【文章內(nèi)容簡介】 其中展現(xiàn)了班子成員的凝聚力，體現(xiàn)了全局干部職工的戰(zhàn)斗力。在此，我謹代表縣委、縣政府對你們?nèi)〉玫某煽儽硎举澷p!對你們付出的艱辛表示感謝!20xx年的經(jīng)濟形勢依然嚴峻，前兩個月的稅收入庫情況已有顯現(xiàn)。望同志們在新的一年里，積極應對形勢、強征管、堵漏洞，確保應收盡收，再接再厲，為縣經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功?！睂h領(lǐng)導的批示，我們要認真學習領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)，切實抓好落實。剛才，我們代市局頒發(fā)了先進單位和先進個人獎勵，表彰了縣局優(yōu)秀團隊、優(yōu)秀地稅工作者，希望大家向受到表彰的單位和個人學習，對照自身查找差距，推進各項工作不斷取得新成績。下面，我代表縣局黨組，講三點意見。一、攻堅克難，重在落實，20xx年各項工作取得較好成績20xx年，我們緊緊圍繞市局和縣委、縣政府工作部署，突出重點,攻克難點,重在落實，促進了各項工作的深入開展。(一)稅費收入任務(wù)圓滿完成。全年共組織各項收入96552萬元，其中稅收收入77667萬元，%，%。入庫社保費14625萬元，同比增收4018萬元。入庫其他費(基金)4260萬元。市局、縣委縣政府對我們組織收入工作給予充分肯定。(二)稅收管理質(zhì)效不斷增強。我們加強重點稅源控管，對年納稅額50萬元以上的115戶企業(yè)進行重點監(jiān)控。開展鐵礦、建筑房地產(chǎn)、石材業(yè)專項檢查，稽查查補入庫480萬元，督促鐵礦業(yè)自查補稅7800萬元。推行資源稅核實征收，入庫資源稅23962萬元，%。進一步規(guī)范稅收行政處罰裁量權(quán)，加強對重點部門、崗位和事項的監(jiān)督檢查，嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究。(三)服務(wù)職能得到較好發(fā)揮。創(chuàng)新服務(wù)舉措，打造5s納稅服務(wù)品牌，得到市局領(lǐng)導批示肯定。積極推廣“同城通辦”和網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上使用率達到36%。加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)，接受了省局星級辦稅服務(wù)廳驗收。與國稅局聯(lián)合舉辦納稅人培訓、納稅信用等級評定工作，提升了納稅人的納稅遵從。(四)干部隊伍建設(shè)全面加強。一是堅持“以德為先績效導向”選人用人機制。選拔2名同志走上分局長崗位，進行了中層干部崗位交流，新錄入的19名公務(wù)員正式上崗。二是推進廉政風險防控體系建設(shè)。集中開展了作風紀律建設(shè)、清理超標用車、整改辦公用房、規(guī)范公務(wù)接待、治理吃空餉等八個方面的專項清理整頓，開展了“訪稅情、解民憂、促發(fā)展”的“百千萬”訪談活動。在20xx年民主評議活動中，我局分別獲得行政審批組和行政執(zhí)法組第一名。三是以績效標準化管理為重點，提升科學化管理水平。全局標準化管理工作有效實施，并一次性順利通過審核認證。績效管理步入常態(tài)化，有效強化了職責落實。一年來，經(jīng)過不懈努力，全局涌現(xiàn)出了一批先進典型?？h局被省局授予“全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)先進單位”，被市委、市政府授予“全市教育費附加征收先進單位”。高寺臺分局榮獲“全國青年文明號”、省模范職工小家、全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀團隊、市模范職工之家和市局優(yōu)秀團隊。征收分局榮獲市局“十佳服務(wù)窗口單位”和優(yōu)秀團隊。1名同志榮獲全省地稅系統(tǒng)“孺子牛獎”。可以說，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，每一個數(shù)字、每一項成果里面，都離不開市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導，更離不開干部職工大量的、艱辛的付出。在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，更要清醒地看到，我們的工作還存在許多不足和差距。就整體來講，一是面對收入形勢嚴峻、各級對收入工作的要求和預期加大等組織收入工作的復雜性，積極應對的措施還不夠及時、全面。二是面對征管信息化水平提升、納稅人結(jié)構(gòu)變化等管理新要求，稅收管理措施還比較粗放，滿足需求的服務(wù)措施還不能有效跟進。三是面對查訪方式日益多元、監(jiān)督形勢日趨嚴峻的新形勢，主動防范風險的手段和措施還不夠健全。四是面對工作壓力加大、個人成長空間狹窄、待遇水平降低等現(xiàn)實問題，調(diào)動干部積極性和管理干部的方法還很欠缺，善待與嚴管還不到位。就個體來說，一是在依法行政方面，個別同志規(guī)矩意識不強，不按程序執(zhí)法，不按規(guī)則辦事，不作為、亂作為、慢作為的問題仍時有發(fā)生，疏于管理、淡化責任現(xiàn)象依然存在。二是在服務(wù)意識方面，有的同志服務(wù)意識較差、工作標準底，個別的涉稅事項還引起納稅人的投訴。三是在綜合素質(zhì)方面，個別同志學習主動性不夠，知識更新滯后，特別是對于所得稅匯算、土地增值稅清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓核算等重點業(yè)務(wù)知識不能很好掌握，導致工作被動、執(zhí)法隱患增大。四是在廉潔從政方面，個別人對我們的服務(wù)對象存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象，有的還向納稅人推銷商品，頂風違紀，造成社會負面影響。五是在遵章守紀方面，一些人紀律松弛、作風飄浮，上班遲到早退，工作日中午飲酒，不按規(guī)定著裝或著裝不整，工作時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、帶小孩，參加會議交頭接耳，等等。對于這些問題，我們要清醒認識，高度重視，認真解決，問題嚴重的要作為反面典型，嚴肅查處。二、找準定位，順勢而為，全面把握當前地稅工作面臨的新形勢當前我們正處在財稅體制改革勢在必行的歷史節(jié)點，處在深入開展群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵階段，也處在經(jīng)濟稅收壓力、執(zhí)法風險持續(xù)加大的特殊時期。對形勢的研判是否清晰、對問題的查找是否準確、對群眾呼聲的了解是否深入，對我們正確謀劃20xx年工作，推動地稅事業(yè)科學發(fā)展意義重大。(一)改革發(fā)展的大趨勢突顯了地稅部門服務(wù)大局的職能作用。xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，體現(xiàn)了前所未有的改革力度。全省、全市地稅工作會議，分別從不同層面對貫徹xx屆三中全會精神、全面深化改革以及做好今年的稅收工作做出了重要部署。我們必須緊跟上級要求，充分發(fā)揮稅收職能作用，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。(二)“四個更加注重”明確了今后地稅工作的目標導向。省局在全省地稅工作會議上提出了“四個更加注重”的總體思路，這是我們今后工作的目標導向。更加注重現(xiàn)代征管體系建設(shè)，要求我們在分類分級管理的基礎(chǔ)上，發(fā)揮風險管理的導向作用，加大稽查力度，實現(xiàn)稽查選案與風險評估選案有機結(jié)合，推動征管模式升級。更加注重納稅服務(wù)體系建設(shè)，要求我們服務(wù)大局，認真落實各項稅收政策，為全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和改善民生保駕護航。服務(wù)納稅人，通過提高辦稅效率、創(chuàng)新服務(wù)舉措、提升服務(wù)的信息化水平，打造優(yōu)質(zhì)便捷的納稅服務(wù)體系。更加注重班子隊伍建設(shè)，深入貫徹中央和省委的最新規(guī)定，進一步強化班子建設(shè)，抓好干部培訓，持續(xù)改進作風，努力建設(shè)一支與新形勢、新任務(wù)、新要求相適應的地稅干部隊伍。更加注重地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)，以省局的統(tǒng)一管理為基礎(chǔ)，全面提高信息化支撐能力，加強信息管稅和系統(tǒng)安全管理，將信息化滲透到稅收工作的方方面面。我們要及時轉(zhuǎn)變思路，研究、領(lǐng)會、把握“四個更加注重”的實質(zhì)和內(nèi)涵，確保地稅工作始終沿著正確的方向前進。(三)宏觀經(jīng)濟的大環(huán)境決定了今年稅收工作面臨嚴峻考驗。20xx年，%。，同比增長22%。雖然在2月份我們采取超常措施，收入實現(xiàn)了序時進度，但今年組織收入工作面臨的形勢依然十分嚴峻。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。今年全縣稅源短缺的狀況還將持續(xù)存在，甚至會越來越嚴重。采礦、房地產(chǎn)、制造業(yè)等單一的、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)無法滿足稅收增長的需要。二是轉(zhuǎn)型升級壓減產(chǎn)能。面對穩(wěn)中求進任務(wù)重、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力大、改革創(chuàng)新挑戰(zhàn)多的“三大挑戰(zhàn)”，縣委、縣政府將轉(zhuǎn)型升級作為經(jīng)濟工作的根本任務(wù)。鋼鐵、水泥等企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)，必然對全縣采選、建筑業(yè)等稅源產(chǎn)生直接影響。三是“營改增”減收明顯。20xx年，全縣“營改增”政策性減收營業(yè)稅將達到1315萬元，其中交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”影響前8個月稅收收入1203萬元，鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)“營改增”影響全年稅收收入112萬元，進一步加大了組織收入工作的壓力。在正確認識嚴峻形勢的同時，我們更應當看到，隨著全面改革措施陸續(xù)出臺，改革開放、創(chuàng)新發(fā)展將進一步釋放，為全縣推動轉(zhuǎn)型升級提供了動力，也為組織收入工作提供了難得的機遇。一是項目拉動稅收潛力大?？h委縣政府明確了以項目建設(shè)為“總抓手”，以園區(qū)建設(shè)為突破點，積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。今年全縣生產(chǎn)總值計劃安排增長9%左右，固定資產(chǎn)投資增長19%，7個鐵礦集團整合重組實施“五統(tǒng)一”，將增加產(chǎn)能100萬噸以上。園區(qū)建設(shè)將有10個億元以上項目落地，千萬元以上項目將有114個，完成投資100億元以上，這些都為我們提供了稅源基礎(chǔ)。二是市場主體增加多。今年全縣將充分激發(fā)既有企業(yè)和民間資本的創(chuàng)業(yè)活力，全年將新增各類市場主體1000戶，有效擴大了稅源范圍。三是稅制逐步完善。土地使用稅適用地段和單位稅額在今年全部調(diào)整到位，預計全年可增稅714萬元。同時，今年可能出臺的完善地方稅體系的政策調(diào)整，也將成為新的增收點。因此，我們必須善于從挑戰(zhàn)中抓住機遇，在困難中尋求發(fā)展，按照縣委王瑞林書記提出的“解決難題抓落實，深入一線抓落實，領(lǐng)導帶頭抓落實，借助外力抓落實，正確導向抓落實，突出重點抓落實，團結(jié)一心抓落實，學習感悟抓落實，化解矛盾抓落實”的要求，確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。三、振奮精神，務(wù)實創(chuàng)新，努力實現(xiàn)今年地稅事業(yè)的新發(fā)展經(jīng)縣局黨組研究，今年全縣地稅工作的總體思路是：全面貫徹全省、全市地稅工作會議精神，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，按照“四個更加注重”的工作要求，圍繞“三個堅持”(堅持以組織收入為中心，堅持以依法行政為主線，堅持以改革創(chuàng)新為動力)，突出“三個服務(wù)”(服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)納稅人、服務(wù)基層)，不斷提高征管質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、強化隊伍建設(shè)、發(fā)揮職能作用，推動全縣地稅工作向更高層次、更高水平邁進。圍繞這一思路，20xx年要重點做好以下幾方面工作：(一)依法組織收入關(guān)于組織收入工作，省、市局領(lǐng)導都強調(diào)，一方面，要進一步強化任務(wù)觀念，既要層層落實到位，同時又要防止層層加碼。另一方面，堅持組織收入原則，依法征稅、堅決不收“過頭稅”。對此，我們要有充分的思想準備，切實增強責任感，采取積極有效措施，在提升收入質(zhì)量的前提下，力爭完成全年收入。一是強化收入質(zhì)量管理。繼續(xù)推行領(lǐng)導班子包片負責制，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，班子成員要帶頭到基層開展稅源清查行動，摸清底數(shù)，有的放矢。認真執(zhí)行《稅收收入質(zhì)量評價辦法》，落實收入目標責任制，重點抓好稅收預測準確率等可控指標的考核評價和整改落實。二是強化稅收分析預測。要密切關(guān)注經(jīng)濟稅收走勢，加強經(jīng)濟稅源分析，對增減收因素做到心中有數(shù)，把握組織收入主動權(quán)。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等深層次問題分析稅收增減變化的原因，做到稅收分析能科學合理、直觀有效的反映稅收實際情況。三是強化稅源