【文章內(nèi)容簡介】 法行政本事和水平顯著提高?！鲃?dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系基本健全。95%以上的流動(dòng)人口納入流入地計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，享有與當(dāng)?shù)厝罕娡却??！g婦女生殖健康水平明顯提高。已婚育齡群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)，群眾對(duì)計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿意率顯著提高。生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，婦女病發(fā)病率明顯下降?！?jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和“少生快富”工程穩(wěn)步實(shí)施，獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度與人口和計(jì)劃生育公益基金基本建立。——計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)全面加強(qiáng)。農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系進(jìn)一步完善，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推行。四、主要任務(wù)(一)堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策穩(wěn)定不變，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的憂患意識(shí)，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和人口安全研究，深刻認(rèn)識(shí)目前我縣人口發(fā)展面臨新的生育高峰，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)依然艱巨這一現(xiàn)狀，克服麻痹松懈或盲目樂觀情緒，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定人口發(fā)展目標(biāo)。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)工作督查，強(qiáng)化工作指導(dǎo)。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)村人口計(jì)劃生育工作放在突出位置，進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村基層機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí)，全面提高基層基礎(chǔ)工作水平，推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作的平衡發(fā)展。(二)充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，結(jié)合“民心工程”的縱深開展，進(jìn)一步開展出生缺陷干預(yù)工作，與衛(wèi)生部門相互配合、互相合作，逐步建立貼合我市實(shí)際、具有人口和計(jì)劃生育工作特色的出生缺陷干預(yù)模式。(三)有效治理出生人口性別比偏高問題繼續(xù)深入開展關(guān)愛女孩行動(dòng)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚，創(chuàng)造良好氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。切實(shí)解決計(jì)劃生育家庭異常是女孩家庭在生產(chǎn)、生活等方面遇到的實(shí)際困難。建立健全胎兒性別診斷技術(shù)使用管理制度、人工終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、孕情監(jiān)測隨訪服務(wù)制度、嬰兒出生和死亡報(bào)告制度、跨區(qū)協(xié)作制度、群眾監(jiān)督舉報(bào)制度、相關(guān)部門情景通報(bào)制度，對(duì)出生人口性別比嚴(yán)重偏高地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠的有關(guān)法律法規(guī)，依法追究違法者的職責(zé)。把關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)職責(zé)制考評(píng)之中，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理職責(zé)制。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、利益導(dǎo)向、查處“兩非”、孕情隨訪、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等項(xiàng)工作。(四)加強(qiáng)和改善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)決貫徹國家、省市流動(dòng)人口計(jì)劃生育法規(guī)政策，緊密結(jié)合石家莊市實(shí)際，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，加快建成完善的以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體制。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入政府目標(biāo)管理職責(zé)制考核范圍，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集與交換，拓寬管理服務(wù)渠道，開創(chuàng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新局面。(五)建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制進(jìn)一步深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，大力推進(jìn)新機(jī)制建設(shè)。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。健全人口和計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“三位一體”的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的管理服務(wù)體系。到20__年，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)建立起適應(yīng)新階段發(fā)展要求的工作新機(jī)制。(六)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持處罰多生與獎(jiǎng)勵(lì)少生并舉。探索、建立和完善獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度、農(nóng)村計(jì)劃生育長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)制度、農(nóng)村計(jì)劃生育純女家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度、農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及農(nóng)村計(jì)劃生育手術(shù)平安保險(xiǎn)等制度。完善和規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)制度和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，以及獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度。(七)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣級(jí)服務(wù)站到達(dá)優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站全部到達(dá)基本服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)，村級(jí)服務(wù)室全部到達(dá)基本服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、科學(xué)規(guī)范、溫馨人本、構(gòu)成規(guī)模、遍布城鄉(xiāng)的計(jì)劃生育服務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是切實(shí)促進(jìn)基層技術(shù)服務(wù)本事建設(shè)。社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃 社區(qū)計(jì)劃生育工作內(nèi)容篇十計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。為進(jìn)一步貫徹上級(jí)有關(guān)計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，落實(shí)計(jì)生工作的各項(xiàng)任務(wù)、措施、目標(biāo)，切實(shí)抓好我系統(tǒng)計(jì)劃生育工作，確保全系統(tǒng)計(jì)生工作順利達(dá)標(biāo)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，制定本年度工作計(jì)劃及方案。一、健全工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作職責(zé)計(jì)劃生育工作是教育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，為進(jìn)一步加大計(jì)生工作力度，明確計(jì)生工作職責(zé)，經(jīng)研究，今年調(diào)整健全教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由裴誠局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、紀(jì)委書記李聯(lián)生為副組長，魏新萍、各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)計(jì)劃生育工作，計(jì)劃生育日常工作由魏新萍同志負(fù)責(zé)，并將系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育工作列入年終目標(biāo)考評(píng)資料，實(shí)行一票否決，各地校要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，并指定專人負(fù)責(zé)具體抓好本單位全年計(jì)劃生育工作。二、完善各項(xiàng)制度，落實(shí)計(jì)生措施建立計(jì)生調(diào)查制度一是各校要在年初對(duì)本單位的育齡夫婦計(jì)劃生育情景進(jìn)行一次摸底調(diào)查，掌握實(shí)情。二是縣教體局每半年對(duì)全系統(tǒng)干部職工及流動(dòng)人口育齡夫婦計(jì)劃生育情景進(jìn)行跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)擬來源理意見，并向領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)情景。建立職責(zé)追究制度各校校長是本單位計(jì)劃生育工作的第一職責(zé)人，計(jì)生專干是直接職責(zé)人，如有違反計(jì)劃生育現(xiàn)象，將追究當(dāng)事人、單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)，按政策嚴(yán)肅處理。建立宣傳教育制度堅(jiān)持計(jì)生宣傳教育工作，宣傳計(jì)生政策和法律條規(guī)，宣傳教育干部職工育齡夫婦要認(rèn)真執(zhí)行計(jì)生工作要求，做到持證懷孕、憑證生育、杜絕計(jì)劃外生育。堅(jiān)持定期孕檢要嚴(yán)格按照縣計(jì)生部門的要求，進(jìn)取配合，認(rèn)真參加環(huán)孕檢，如出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象，將按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格節(jié)育規(guī)定各校要認(rèn)真抓好干部職工育齡夫婦的節(jié)育工作。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育有關(guān)規(guī)定，不得利用結(jié)扎、上環(huán)弄虛作假，否則按違反計(jì)劃生育規(guī)定處罰。堅(jiān)決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫(yī)學(xué)原因需要進(jìn)行終止妊娠手術(shù)的，必須經(jīng)縣計(jì)生委批準(zhǔn)，到指定計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行。凡貼合生育政策懷孕后未經(jīng)計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)而擅自進(jìn)行選擇性別終止妊娠的夫妻，一律取消生育指標(biāo)，且不再安排生育指標(biāo)，如果再行生育，視作計(jì)劃外生育，按規(guī)定給予相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。三、落實(shí)利益導(dǎo)向，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。進(jìn)取向系統(tǒng)內(nèi)干部職工流動(dòng)人口宣傳計(jì)生政策導(dǎo)向，引導(dǎo)育齡青年干部職工自覺計(jì)劃生育，鼓勵(lì)申領(lǐng)辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》，并落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，按照《條例》規(guī)定，對(duì)貧困的獨(dú)生子女學(xué)生實(shí)行優(yōu)先照顧減免學(xué)雜費(fèi)。社區(qū)計(jì)劃生育工作計(jì)劃 社區(qū)計(jì)劃生育工作內(nèi)容篇十一一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想：圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一主要任務(wù)，堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”(即堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖。一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖。穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制、隊(duì)伍不動(dòng)搖。創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作方法不動(dòng)搖)，突出五個(gè)重點(diǎn)(即優(yōu)質(zhì)服務(wù)、居民自治、流動(dòng)人口治理、出生人口性別比綜合治理、打擊“兩非”)，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作。(二)工作目標(biāo)：計(jì)劃生育率達(dá)100%，杜絕大月份引產(chǎn)，長效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)70%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率和育齡婦女信息系統(tǒng)錄入準(zhǔn)確率達(dá)100%，藥具應(yīng)用率達(dá)100%，已婚育齡婦女享受生殖保健普查重點(diǎn)對(duì)象一年3次、非重點(diǎn)對(duì)象一年1次，參檢率達(dá)100%，外出對(duì)象寄回孕檢證實(shí)單達(dá)85%。當(dāng)年懷孕、生育、節(jié)育對(duì)象隨訪按規(guī)定落實(shí)到位，懷孕對(duì)象登記及時(shí)率達(dá)100，對(duì)轄區(qū)政策內(nèi)懷孕和生育對(duì)象按月訪視率達(dá)100。流動(dòng)人口辦、持、驗(yàn)證率分別達(dá)100%，流動(dòng)人口查詢信息有效反饋率達(dá)100%。改制企業(yè)的育齡婦女歸屬清楚，接交到位。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面達(dá)100%(征收額達(dá)80%以上，其中當(dāng)年征收率達(dá)70%以上)。群眾對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度知曉率、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)準(zhǔn)確率、獎(jiǎng)扶資金足額發(fā)放率均達(dá)100%。群眾對(duì)計(jì)生工作的滿率達(dá)95%以上。二、工作措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)社區(qū)黨支部：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全辦計(jì)劃生育工作及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作，堅(jiān)持每兩月研究一次計(jì)劃生育工作，主要聽取社區(qū)干部的匯報(bào)，研究解決計(jì)劃生育疑難問題。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)：努力發(fā)揮本級(jí)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，積極爭取辦事處領(lǐng)導(dǎo)解決協(xié)會(huì)工作中的困難，組織本級(jí)協(xié)會(huì)的志愿者開展多種形式的宣傳活動(dòng)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，提高計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在群眾中的知名度，按照上級(jí)協(xié)會(huì)的要求，指導(dǎo)、督辦、檢查轄區(qū)各單位計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作。計(jì)劃生育辦公室：直接對(duì)辦事處黨委負(fù)責(zé)，為黨委決策當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)對(duì)基層基礎(chǔ)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排“三查四術(shù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)，檢查督辦計(jì)劃生育各項(xiàng)工作責(zé)任指標(biāo)的完成，聯(lián)系計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作任務(wù)的落實(shí)情況。計(jì)劃生育服務(wù)中心：按照與辦事處簽訂的合同及工作流程，負(fù)責(zé)重點(diǎn)對(duì)象一年三次，一般對(duì)象一年一次的“三查四術(shù)”技術(shù)服務(wù)，及時(shí)收集相關(guān)資料，填寫相關(guān)內(nèi)容，整理匯總，按時(shí)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表，搞好生殖健康咨詢、避孕藥具的發(fā)放與治理，認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)“六不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)住站分娩，不準(zhǔn)出現(xiàn)醫(yī)療事故，不準(zhǔn)進(jìn)行大月份(孕16周以上)引產(chǎn)，不準(zhǔn)擅自終止妊娠和進(jìn)行胎兒性別鑒定，不準(zhǔn)超范圍服務(wù)，不準(zhǔn)亂收費(fèi)。搞好服務(wù)中心自身建設(shè)與治理，爭創(chuàng)“四優(yōu)一滿足”計(jì)生服務(wù)中心活動(dòng)。派出所：在辦理出生嬰兒入戶及育齡人群戶籍遷入手續(xù)時(shí)，必須見相關(guān)證件：嬰兒入戶時(shí)必須持《出生嬰兒證實(shí)單》和《生育服務(wù)證》。育齡人群入戶時(shí)，必須持遷出地計(jì)生辦出具的《婚姻生育情況證實(shí)單》和遷入地所在居委會(huì)的《接受治理通知單》方可辦理。積極為計(jì)生辦提供育齡群眾的戶籍證實(shí)，對(duì)阻礙計(jì)劃生育公務(wù)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處(包括流動(dòng)人口的清理)，為計(jì)生執(zhí)法保駕護(hù)航。工商部門：在為外來人口辦理或換發(fā)營業(yè)執(zhí)照時(shí)，要核實(shí)計(jì)生部門出具的《流動(dòng)人口婚育證實(shí)》，并做好登記。同時(shí)協(xié)助計(jì)生部門依法治理和規(guī)范避孕藥具零售市場。(二)深入開展“生育婚育文化活動(dòng)”、“關(guān)愛女孩”及青春期性健康教育活動(dòng)。充分利用標(biāo)語、廣播、電視和報(bào)刊等媒體對(duì)外進(jìn)行宣傳，各單位要以人口學(xué)校為載體，搞好文明婚育觀念、政策法規(guī)、科普知識(shí)進(jìn)村入戶，入戶率達(dá)100%，知識(shí)普及率達(dá)100%，增強(qiáng)群眾生殖保健意識(shí)，提高自我保健能力，從根本上促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)出生人口性別比控制，落實(shí)和完善好獎(jiǎng)扶制度。(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真開展計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生干部隊(duì)伍的政策水平和業(yè)務(wù)水平。計(jì)生辦全年集中舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)1次以上，居委會(huì)要堅(jiān)持每月以會(huì)代訓(xùn)的例會(huì)制度，全年開展計(jì)生協(xié)會(huì)(信息員)活動(dòng)不少于4次，并結(jié)合單位實(shí)際建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。(四)加強(qiáng)流動(dòng)人口治理。一是按照“屬地化治理，市民化服務(wù)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育治理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)。二是在流動(dòng)人口集中的居民小組、小區(qū)、集貿(mào)市場等地成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。(五)堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)厲處治理違法違紀(jì)行為，凡違法生育的，一律依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。造成惡劣影響的，予以公開揭露。是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。(六)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考評(píng)一是加強(qiáng)督查。計(jì)生辦對(duì)居委會(huì)的工作要加強(qiáng)督查，力求日清月結(jié)，并將檢查的結(jié)果在例會(huì)上通報(bào)，未按時(shí)整改的，報(bào)辦事處在全辦進(jìn)行通報(bào)。居委會(huì)要采取多種形式組織力量對(duì)所轄單位和居民小組(小區(qū))的計(jì)生工作進(jìn)行檢查，樹立典型，督辦后進(jìn)，促使工作平衡發(fā)展。二是嚴(yán)格考評(píng)。加大經(jīng)常性工作考評(píng)分值比重，對(duì)各居委會(huì)計(jì)生工作考核按平時(shí)考核占20%、半年考評(píng)占20%、年終考評(píng)占60%的比例進(jìn)行綜合考核，確保經(jīng)常性計(jì)生工