【文章內(nèi)容簡介】 一種新發(fā)傳染病，我們對新冠肺炎的認(rèn)識還比較初步。要綜合多學(xué)科力量開展科研攻關(guān)，加強(qiáng)傳染源、傳播致病機(jī)理等理論研究，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)課等制定更有針對性和操作性的防控指南。要加大藥品和疫苗研發(fā)力度，同臨床、防控實踐相結(jié)合，注重調(diào)動科研院所、高校、企業(yè)等的積極性，在確保安全性和有效性的基礎(chǔ)上推廣有效的臨床應(yīng)用經(jīng)驗，力爭早日取得突破。要加強(qiáng)病例分析研究，及時總結(jié)推廣有效診療方案。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方法支撐疫情防控工作。第五，擴(kuò)大國際和地區(qū)合作。公共衛(wèi)生安全是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要各國攜手應(yīng)對。要繼續(xù)同世衛(wèi)組織保持良好溝通，同有關(guān)國家分享防疫經(jīng)驗，加強(qiáng)抗病毒藥物及疫苗研發(fā)國際合作，向其他出現(xiàn)疫情擴(kuò)散的國家和地區(qū)提供力所能及的援助，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。第六，提高新聞輿論工作有效性。要繼續(xù)做好黨中央重大決策部署的宣傳解讀，深入報道各地統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控的好經(jīng)驗好做法。要完善疫情信息發(fā)布，依法做到公開、透明、及時、準(zhǔn)確。要廣泛宣傳一線醫(yī)務(wù)工作者、人民解放軍指戰(zhàn)員、公安干警、基層干部、志愿者等的感人事跡，在全社會激發(fā)正能量、弘揚(yáng)真善美，推動社會主義精神文明建設(shè)。要適應(yīng)公眾獲取信息渠道的變化，加快提升主流媒體網(wǎng)上傳播能力。要主動回應(yīng)社會關(guān)切，對善意的批評、意見、建議認(rèn)真聽取，對借機(jī)惡意攻擊的堅決依法制止。第七，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。疫情防控期間采取一些嚴(yán)格的管控措施是完全必要的。到了現(xiàn)在這個階段，除湖北和武漢等疫情防控任務(wù)重的地區(qū)外，要注意把握好度，盡量采取對群眾生產(chǎn)生活影響小、帶來不便少的措施。要完善矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題。要主動做好心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)全社會關(guān)心關(guān)愛確診人員、隔離人員和病人家屬。要依法嚴(yán)懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為。經(jīng)濟(jì)社會是一個動態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長時間停擺。在確保疫情防控到位的前提下，推動非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障，關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定，關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，關(guān)系到全面建成小康社會和完成“十三五”規(guī)劃，關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展，越要增強(qiáng)信心、堅定信心。綜合起來看，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。第一，落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何在較短時間內(nèi)整合力量、全力抗擊疫情，這是很大的挑戰(zhàn)；在疫情形勢趨緩后，如何統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這也是很大的挑戰(zhàn)。既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控、導(dǎo)致前功盡棄。我在2月12日的中央政治局常委會會議上提出，非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)要分區(qū)分級制定差異化防控策略，就是出于這樣的考慮?，F(xiàn)在，全國有1396個縣（區(qū)）無確診病例（占46%），還有一些縣（區(qū)）累計病例很少、基本沒有新增病例，這些低風(fēng)險地區(qū)要盡快將防控策略調(diào)整到外防輸入上來，全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險地區(qū)要依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風(fēng)險地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實行動態(tài)調(diào)整。第二，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策重在逆周期調(diào)節(jié)，節(jié)奏和力度要能夠?qū)_疫情影響，防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，防止短期沖擊演變成趨勢性變化。積極的財政政策要更加積極有為，已經(jīng)出臺的財政貼息、大規(guī)模降費(fèi)、緩繳稅款等政策要盡快落實到企業(yè)。要繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策，加大對一些行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持力度，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。要集中使用部分中央部門存量資金，統(tǒng)籌用于疫情防控、保障重點(diǎn)支出。一些地方財政受疫情影響較大，要加大轉(zhuǎn)移支付力度，確?；鶎颖９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。要擴(kuò)大地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模，優(yōu)化預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度，把支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置，用好已有金融支持政策，適時出臺新的政策措施。要針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的債務(wù)償還、資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大融資等迫切問題，創(chuàng)新完善金融支持方式，為防疫重點(diǎn)地區(qū)單列信貸規(guī)模，為受疫情影響較大的行業(yè)、民營和小微企業(yè)提供專項信貸額度。要調(diào)整完善企業(yè)還款付息安排，加大貸款展期、續(xù)貸力度，適當(dāng)減免小微企業(yè)貸款利息，防止企業(yè)資金鏈斷裂。第三，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措。要實施好就業(yè)優(yōu)先政策，根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度，減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，針對部分企業(yè)缺工嚴(yán)重、穩(wěn)崗壓力大和重點(diǎn)群體就業(yè)難等突出矛盾，因地因企因人分類幫扶，提高政策精準(zhǔn)性。要鼓勵低風(fēng)險地區(qū)的農(nóng)民工盡快返崗復(fù)工，采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)。要支持多渠道靈活就業(yè)，解決個體工商戶盡快恢復(fù)營業(yè)問題。要加快推動線上登記失業(yè)和申領(lǐng)失業(yè)保險金，確保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保。要注重高校畢業(yè)生就業(yè)工作，統(tǒng)籌做好畢業(yè)、招聘、考錄等相關(guān)工作，讓他們順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。第四，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。今年脫貧攻堅要全面收官，原本就有不少硬仗要打，現(xiàn)在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工