【文章內容簡介】 干部職工在日常管理服務工作中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是辦事效率低下、損害工會組織形象的六種行為?？h總工會領導班子思想上高度重視、組織管理措施嚴密、宣傳教育入腦入心，干部職工自覺遵守紀律和規(guī)章制度。截至目前，我縣總工會尚未查到有吃拿卡要的人和事，但我們仍要堅持警鐘長鳴常抓不懈，進一步優(yōu)化助推轉型跨越發(fā)展的內外部環(huán)境，以安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展的良好社會環(huán)境迎接黨的xx大勝利召開。20xx年，市工業(yè)和信息化委在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實全省工業(yè)發(fā)展大會精神，堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，按照“抓機遇、提速度、上臺階”的總要求，全面推進工業(yè)經濟增比、進位、突破，在扎實抓好工業(yè)經濟運行和煤電油運等重要生產要素保障工作的基礎上，結合全市工業(yè)發(fā)展實際，堅持把工業(yè)項目建設、園區(qū)建設、工業(yè)招商引資、民營經濟發(fā)展等作為推動工業(yè)經濟加快發(fā)展的工作重點，較好地完成了全年各項工作目標任務。一、20xx年各項工作開展情況（一）強化經濟運行調控和要素保障，確保工業(yè)經濟健康發(fā)展加強工業(yè)經濟運行調度。一是切實加強工業(yè)經濟運行監(jiān)管，加大對工業(yè)經濟的監(jiān)測、分析和運行調度力度，及時研究和協(xié)調解決工業(yè)生產和工業(yè)經濟運行中的困難和問題，確保工業(yè)經濟的平穩(wěn)運行。二是認真對轄區(qū)內企業(yè)生產及項目建設情況調查摸底并進行逐個分析，查找生產經營及項目建設中存在的主要困難及問題，并盡最大可能幫助企業(yè)協(xié)調解決。三是切實掌握項目建設進度情況和新增企業(yè)生產情況，加強與統(tǒng)計部門的溝通，及時將達到規(guī)模以上企業(yè)納入統(tǒng)計。四是加強企業(yè)xx縣區(qū)生產信息報送，及時掌握生產情況和存在問題。，%；500萬元以上工業(yè)總產值完成270億元，%。狠抓生產要素協(xié)調供應和保障。針對電、煤等生產要素的持續(xù)緊張以及對我市工業(yè)經濟發(fā)展帶來的影響，重點在能源供需平衡和協(xié)調保障上做了大量的工作，確保了全市工業(yè)企業(yè)的用能需求。積極指導協(xié)調電力監(jiān)測預測和運行調度工作，深入縣區(qū)進行調研，推進電力需求側管理工作，協(xié)調處理工業(yè)和信息化電力運行中的重大問題。今年6月以來全市電煤供應一直處于緊張狀態(tài)，為迅速扭轉安順電廠存煤的紅色預警狀態(tài)，9月份委機關抽調干部到封關點值班，每天堅持24小時值守，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，確保電煤保障工作順利進行，取得了明顯成效。預計全年地方煤礦完成電煤供應470萬噸，%，年度電煤框架任務完成率在全省九個市州地中排名靠前。繼續(xù)抓好煤炭價格調節(jié)基金征收工作。因工作職能劃轉，9月30日市發(fā)改委煤炭價格調節(jié)基金管理委員會辦公室工作整體移交到市工業(yè)和信息化委，當日即開始承擔全市煤炭價格調節(jié)基金日常管理職責。從10月1 日起，各產煤縣區(qū)依托原煤炭“五統(tǒng)一費用”征收平臺，按每噸最低50元進行代預征。按照黔煤價調35號文件精神，14日市煤調委以《關于做好二次煤炭價格調節(jié)基金征收工作的通知》（安市煤調委1號），從20xx年10月17日零時起，對全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭價格調節(jié)基金按200元/噸標準預征進入各縣區(qū)煤炭價格調節(jié)基金管理委員會辦公室統(tǒng)一設置的過渡賬戶，各縣區(qū)煤炭價格調節(jié)基金預征標準由50元/噸調整至 250元/噸。截止12月29日，全市共計征收煤炭價格調節(jié)基金49179萬元（當前清退27738萬元）。（二）扎實抓好工業(yè)投資，強力推進重點項目建設強力推進工業(yè)項目建設進度。始終把項目建設作為推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的著眼點和立足點，堅持發(fā)展抓項目不動搖，一方面積極協(xié)調各相關部門圍繞工業(yè)項目建設進一步簡化程序、靠前服務，在項目核準備案、規(guī)劃選址、用地及環(huán)評等前期工作方面給予極大支持，盡快完善手續(xù)，促進項目早日落地。另一方面，加強調度，及時掌握相關進展情況，狠抓協(xié)調服務，加快項目開工建設進度，建立了領導干部聯系重點工業(yè)項目制度、工業(yè)建設項目工作例會制度、重點工業(yè)項目建設跟蹤服務制度、工業(yè)建設項目信息月報送制度、工業(yè)項目儲備制度、工業(yè)建設項目月評、季評、年終考核制度等六項制度，抓好工業(yè)項目投資的落實。經過努力，浙江青年乘用車集團30萬輛蓮花轎車、阿莫特通用飛機、江蘇it產業(yè)園、蘇州工業(yè)園等一批重大項目招商取得實質性進展。預計全年完成工業(yè)投資65億元，同比增長154%。組織編制工業(yè)和信息化發(fā)展專項規(guī)劃。完成《xx市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究》及安順裝備制造業(yè)發(fā)展研究、安順能源原材料產業(yè)發(fā)展研究、安順輕工業(yè)發(fā)展研究和xx市承接產業(yè)轉移研究等四個專題研究工作，《xx市工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《xx市冶金產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx市信息化發(fā)展專項規(guī)劃》編制已基本完成。認真謀劃工業(yè)項目儲備。擬定20xx20xx年重點發(fā)展的工業(yè)建設項目 450個，其中：機械裝備項目56個，；能源原材料項目217個，；輕工業(yè)項目105 個，；資源綜合利用項目14個，；工業(yè)園區(qū)項目43個，；信息化項目11個，；其他項目4個。積極爭取上級項目資金支持。在抓好工業(yè)項目投資建設的同時，積極抓好專項資金項目申報工作。今年，全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)共爭取中央和省級工業(yè)專項資金7289萬元，%。其中：工業(yè)園區(qū)基礎設施項目補助資金 3030萬元、中小企業(yè)發(fā)展資金2549萬元、改擴建和結構調整項目資金1020萬元、淘汰落后產能補助資金350萬元、信息化項目資金120萬元、創(chuàng)新項目資金60萬元、安全生產專項資金60萬元、節(jié)能資金60萬元、散裝水泥專項資金40萬元。加強和改進專項資金扶持項目督查工作。按照省經信委對 20xx20xx年專項資金扶持項目督查工作的安排，及時組織8個縣區(qū)局的同志參加省經信委組織的督查培訓。共對15個項目的前期工作情況、項目管理情況、項目的實施情況、資金到位、管理和使用情況以及項目的實施效果進行了檢查，確保了專項資金的有效使用。（三）建立健全園區(qū)管理機構和投融資平臺，全力推進園區(qū)建設建立健全園區(qū)管理機構和投融資體制。爭取設置了8個園區(qū)黨工委、管委會，下設9個工業(yè)園區(qū)管理處、8個工業(yè)園區(qū)管理服務中心，明確人員編制172名，人員正逐步到位。市級已成立工業(yè)投資集團公司，7個園區(qū)已組建投融資公司。全力推進園區(qū)建設。一是科學編制園區(qū)發(fā)展、建設規(guī)劃。目前已有4個園區(qū)完成發(fā)展規(guī)劃編制并批準，6個園區(qū)完成規(guī)劃編制待審批，3個園區(qū)完成規(guī)劃編制初審，2個園區(qū)正在組織編制。7個園區(qū)完成控制性詳細規(guī)劃編制。其中，已批準實施的園區(qū)有3個，等待評審批準的園區(qū)有4個。二是積極籌措資金，投入園區(qū)基礎設施建設。普定基地工業(yè)大道至5月開工以來投入資金10294萬元，民用航空產業(yè)基地蓮花大道等基礎設施投入資金8526萬元，夏云園區(qū)二、三期道路投入資金12732萬元。組織3個園區(qū)基礎設施建設項目申報，獲省經信委3000萬元“以獎代補”資金。創(chuàng)新園區(qū)招商引資合作機制。積極探索和發(fā)達地區(qū)政府、園區(qū)、商會組織、招商專門中介機構、大企業(yè)集團等合作策劃整合資源，共同推進工業(yè)園區(qū)建設。在省經信委的直指導下積極推進與江蘇it產業(yè)界的合作，目前貴州江蘇慧谷發(fā)展規(guī)劃的初稿已編制完畢，且進入征求意見階段，在期末，貴州江蘇慧谷將有100家it企業(yè)入駐，吸納就業(yè)10萬人，實現產值300億元。支持xx區(qū)、開發(fā)區(qū)、xx縣等縣區(qū)推進與珠三角、長三角、成渝地區(qū)合作，建設一批招商目的地明確的“園中園”。創(chuàng)建新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。xx市民用航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地、夏云科技工業(yè)園區(qū)2個園區(qū)被評選為省級一類培育區(qū)，貴州安順西秀工業(yè)園區(qū)被評選為省級二類培育區(qū)。（四）切實抓好非公經濟和中小企業(yè)發(fā)展，增強民營經濟發(fā)展活力進一步加大對非公企業(yè)的扶持力度。認真貫徹落實國家、省、市一系列非公經濟扶持政策措施，優(yōu)化了非公有制經濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民間資本投資熱情。，同比增長 ％。，比上年增長43％，企業(yè)應繳稅金總額 ，％，職工平均人數31803人，％。中小企業(yè)非公經濟有效地支撐了我市工業(yè)經濟的增長。建立健全多層次的中小企業(yè)融資體系。根據省、市要求，積極開展注冊資本在 500萬元至5000萬元之間的融資性擔保機構的審批工作，擬定了融資性擔保機構審批工作方案和申報流程，同時建立xx市融資性擔保業(yè)務監(jiān)管聯席會議制度和小額貸款公司試點工作聯席會議制度。今年，新成立7家小額貸款公司，注冊資金25700萬元；成功申辦5家融資性擔保機構，注冊資金11550萬元。我市現有16家小額貸款公司?，F有融資性擔保機構8家。抓好非公企業(yè)上市融資。陪同省經信委（省上市辦）組織的企業(yè)上市調研組在安調研，走訪了華榮集團、黃果樹鋁業(yè)公司、平壩宏大公司等企業(yè)，企業(yè)上市工作開展情況，大力宣傳企業(yè)上市對企業(yè)融資、完善法人治理結構、規(guī)范財務管理等方面的重要性和緊迫性，增強企業(yè)對上市工作的全面認識。擬定了《xx市企業(yè)上市培育方案》和《xx市擬上市后備企業(yè)篩選管理辦法》，選擇30個企業(yè)作為上市后備企業(yè)開展培育工作，重點抓好高峰機械、黃果樹鋁業(yè)、瑞銀集團、金銘實業(yè)4戶企業(yè)上市培育工作，同時抓好紅星、百靈2戶上市企業(yè)的服務工作，做強做大優(yōu)勢企業(yè)。加大中小企業(yè)（非公經濟）管理隊伍教育培訓力度。根組織參加了3期國家銀河培訓工程、2期陽光培訓工程和8期星光培訓工程培訓班，委托市中小企業(yè)服務中心舉辦了3期星光培訓，為各縣（區(qū)）中小企業(yè)管理部門和中小企業(yè)培訓了管理人員、財務人員、信息化技術人員和安全管理人員等共1200余名。大力實施“中小企業(yè)成長”、“萬戶小老板”工程。根據國家、省實施中小企業(yè)成長工程的部署和要求，結合我市實際，確定了中小企業(yè)成長工程重點企業(yè)名單，通過分步驟地進行扶持，推動了全市中小企業(yè)的快速發(fā)展，部分小企業(yè)、小作坊進入 500萬元以上企業(yè)，并新增一批規(guī)模企業(yè)。同時加快“萬戶小老板”工程的組織實施，進一步擴大申報萬戶小老板工程范圍，今年有297戶小老板獲得170萬元省級資金支持，有力的推進了小微型企業(yè)的成長與發(fā)展。（五）認真履行國資委工作職責，努力抓好國資監(jiān)管工作整體推進企業(yè)國有資產統(tǒng)評工作。按照省國資委的要求，開展了市屬企業(yè)和各縣（區(qū)）20xx年度企業(yè)國有資產統(tǒng)計工作。今年8月，遴選貴州黃果樹旅游集團股份有限公司等10戶企業(yè)開展財務快報工作。落實企業(yè)國有產權轉讓有關規(guī)定。積極支持xx市水利電力建設總公司改制，為防止國有資產流失，切實維護出資人權益和職工利益，按照有關法律法規(guī)規(guī)定指導企業(yè)開展改制前期工作，嚴把企業(yè)國有產權轉讓程序審批關，從源頭上防止國有資產流失。切實加強監(jiān)督檢查力度。對xx區(qū)、xx縣、鎮(zhèn)xx縣和部分市屬企業(yè)20xx年度企業(yè)產權登記工作進行檢查，針對部分縣、市屬企業(yè)特別是新設企業(yè)存在的產權登記工作滯后等問題提出了整改要求，扎實推進國資監(jiān)管工作。（六）以信息產業(yè)和信息化推廣為抓手，全面推進信息化建設穩(wěn)步推進信息基礎設施建設。統(tǒng)籌推進信息基礎設施建設取得進展，初步形成了廣泛覆蓋、高速互聯的主干網絡，市區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)都實現了寬帶網絡覆蓋。廣播電視覆蓋工程建設取得階段性成果，通信和數據服務能力大幅提高，基本實現了3g網絡覆蓋，手機電視作為貴州省試點已經順利開通。全市通信業(yè)完成固定資產投資26569萬元，實現電信業(yè)務總量88160萬元，基本實現行政村“村村通電話”。切實提高電子政務建設及應用水平。建成了上接省級政府，覆蓋市、縣四大班子辦公室和市直部分部門，下接部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子政務外網。抓好工程建設領域項目信息和信用信息公開，全市發(fā)布信息共計1000余條，各項工作有序推進。工業(yè)化和信息化的深度融合有序推進。傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產業(yè)信息化應用取得顯著成效。通過應用數字仿真、可靠性分析、cae技術以及應用oa辦公系統(tǒng)、產品數據管理系統(tǒng)（pdm）、物流、客戶關系、財務、生產過程管理系統(tǒng)極大地推動了優(yōu)勢支柱產業(yè)發(fā)展。以項目為突破口，加快推動兩化深度融合。按照省、市信息化發(fā)展專項規(guī)劃的部署，堅持創(chuàng)新驅動，借助財政資金對信息化建設的引導和帶動作用，以重點行業(yè)、關鍵領域的信息化項目為支撐，以推進信息技術在工業(yè)領域的深化應用為突破口，積極組織申報信息化建設項目，加快推動兩化深度融合。加速推進無線城市建設和應用。10月12日，我市與中國移動通信集團貴州有限公司簽訂無線城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極打造了旅游資訊、本地新聞等精品欄目，優(yōu)先考慮與民生密切相關且有數據基礎的領域。搭建完成統(tǒng)一的無線安順支撐服務體系，手機客戶端、wap和web門戶網站開發(fā)工作完成，并已測試上線。完成了首批無線城市項目的申報工作，共組織申報項目3個，項目總投資2375萬元。 “金保工程”建立了覆蓋全市的勞動保障網絡，實現社保五險業(yè)務的標準化和規(guī)范化管理。切實抓好網絡與信息安全和通訊保障工作。積極配合省經信委對我市政府主要信息系統(tǒng)開展安全檢查，加快推進網絡與信息安全工作。凝凍期間，協(xié)調、指導各通信運營企業(yè)進行抗凝凍保暢通工作，較好地保障了通信、電視、網絡的暢通。與市委宣傳部等九部門聯合行動，切實開展打擊非法“網絡共享”網站及設備產品專項治理行動，取得了顯著成效。（七）穩(wěn)步推進節(jié)能降耗工作，資源綜合利用水平顯著提高穩(wěn)步推進工業(yè)節(jié)能降耗，積極推行清潔生產。一是在鐵合金、電解鋁、水泥、合成氨、電石企業(yè)中推進能效水平對標達標活動，完成了省政府下達給我市的工業(yè)節(jié)能目標。加強行業(yè)分類指導，切實抓好淘汰落后產能、重點技術推廣、技術改造等具體工作，順利完成了年度淘汰落后產能目標任務。二是加快建設重點用能企業(yè)能源管理制度，對年耗能5000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)，實施能源利用狀況報告制度。三是積極推進工業(yè)節(jié)能技術進步，推薦上報了20xx年申報節(jié)能備選項目18個，充分利用中央、省預算內技術改造資金支持重點節(jié)能技術推廣技術改造項目。四是開展清潔生產技術應用示范，強化清潔生產審核。指導各縣區(qū)、各企業(yè)按要求組織實施清潔生產技術的示范、推廣及清潔生產示范工程項目的申報工作。推進資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經濟。加快工業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，組織各縣區(qū)篩選了一批工業(yè)循環(huán)經濟重大示范技術。加強大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，在做好傳統(tǒng)建材行業(yè)利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的綜合利用工作基礎上，積極引導、扶持企業(yè)把綜合利用工作向縱深發(fā)展。對利用化工廢渣、廢氣生產的新型墻材、硫磺等綜合利用化工產品進行了認定。支持散裝水泥發(fā)展，水泥行業(yè)結構調整取得突破。認真貫徹落實國家發(fā)展散裝水泥的政策和省人民政府第62號令《貴州省散裝水泥管理辦法》，切實抓住新一輪西部大開