【文章內(nèi)容簡介】 州區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒犯罪，今年以來已建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送5起侵權(quán)假冒犯罪，依法起訴相關(guān)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品犯罪案件35件56人。依法打擊和預(yù)防土地領(lǐng)域、房產(chǎn)領(lǐng)域犯罪，在市國土局召開楊某挪用公款、*發(fā)案原因座談會(huì)，立案查辦了原連云港市房產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)管理處市場科科長黃某涉嫌受賄罪。推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，年內(nèi)起訴破壞金融管理秩序犯罪32件63人，起訴非法集資類案件18件47人，集資者眾多、涉案金額高達(dá)3億余的連云港市鵲橋擔(dān)保公司非法吸收公眾存款一案成功起訴。依法懲治涉企犯罪，保障企業(yè)發(fā)展和安全，提前介入并依法批捕了全市首例利用微信公眾號(hào)平臺(tái)*交易案。服務(wù)保障城市治理現(xiàn)代化建設(shè)。開展打擊黑惡勢力、黃賭毒、涉槍涉暴、兩搶一盜等犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)從快批捕社會(huì)關(guān)注度高的胡某鬧市區(qū)公然搶劫致見義勇為青年受傷案、卞某寶馬車交通肇事案、周某酒后駕駛以危險(xiǎn)方法危害公共安全案等案件。積極組織開展“掃黃打非護(hù)苗20xx”專項(xiàng)行動(dòng)，依法批捕了4起組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施案。積極開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)”，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送1起銷售有毒、有害食品案、1起銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材案，對胡某等人通過微信銷售“一抹靈”假藥案快捕快訴，有效打擊了食藥品領(lǐng)域犯罪。服務(wù)保障涉農(nóng)和扶貧工作。深入開展巡回檢察活動(dòng)，結(jié)合“村村到、區(qū)區(qū)訪”工程，定期走訪轄區(qū)村委會(huì)，召開村“兩委”班子座談會(huì)，做好換屆選舉工作中的維穩(wěn)工作。扎實(shí)開展財(cái)政補(bǔ)貼資金專項(xiàng)檢察活動(dòng)，今年以來，監(jiān)督項(xiàng)目18項(xiàng)，資金總額1000余萬元。集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，對承擔(dān)海州區(qū)扶貧工作的市派駐海州扶貧工作隊(duì)及區(qū)農(nóng)水局工作人員開展警示教育活動(dòng)，牽頭召開扶貧工作隊(duì)、區(qū)農(nóng)水局等三方座談會(huì)，推動(dòng)完善海州區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作配套制度。二、不斷強(qiáng)化司法辦案，突顯法律監(jiān)督效果（一）嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。今年以來，受理各類提請批準(zhǔn)逮捕案件573件725人，與去年同期相比，案件件數(shù)、%、%，審結(jié)案件575件727人，其中批準(zhǔn)逮捕438件532人，不批準(zhǔn)逮捕137件195人，%。無捕后撤案、捕后絕對不訴、捕后存疑不訴案件。發(fā)出糾正違法通知書5份，糾正漏捕1件1人。今年以來，受理移送審查起訴案件1099件1571人，與去年同期相比，案件件數(shù)、%、3%，提起公訴1075件1441人，不起訴47件109人，公安機(jī)關(guān)撤回25件56人。發(fā)出糾正違法通知書6份，糾正漏訴7件15人。依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力、黃賭毒、涉槍涉暴、兩搶一盜等犯罪，4件公安部掛牌督辦案件均被被依法提起公訴。嚴(yán)厲打擊危害國家政治安全的*功系列案件，今年以來，起訴9起利用邪教組織破壞法律實(shí)施犯罪。突出打擊嚴(yán)重影響金融秩序和社會(huì)秩序的犯罪，提起公訴的全市首例、。妥善處理社會(huì)重大敏感案件，提前介入重大刑事案件19件，特別是“核循環(huán)項(xiàng)目事件”發(fā)生后，我院迅速成立辦案組，提前介入案件偵查，啟動(dòng)重大敏感案件快速審查機(jī)制，批捕8名在現(xiàn)場涉嫌尋釁滋事犯罪嫌疑人和2名在網(wǎng)上散布謠言、擾亂社會(huì)公共秩序犯罪嫌疑人。深入推進(jìn)《刑法修正案（九）》實(shí)施工作，對全市首例組織*罪案件依法提起公訴。積極推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。妥善辦理未成年人刑事犯罪案件，今年以來，受理提請逮捕案件25件42人，經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕21件31人，不捕5件12人；受理移送審查起訴案件45件108人，經(jīng)審查，提起公訴40件78人，附條件不起訴2件2人，開展法治教育講座40次，受眾達(dá)三萬余人次。搭建法制教育平臺(tái)，打造“木蘭花開”品牌，開展多種形式法制宣傳。利用“青春護(hù)航”工作室、在校大學(xué)生犯罪預(yù)防中心、在校大學(xué)生犯罪預(yù)防微信公眾號(hào)“青春防線”等平臺(tái)，開展法制宣傳教育，營造濃厚校園法制氛圍。充分發(fā)揮派駐檢察室扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)轄區(qū)重點(diǎn)工程、民生項(xiàng)目建設(shè)，深入連云港國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)違規(guī)建（購）房專項(xiàng)清理工作現(xiàn)場，對拆遷任務(wù)進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督；積極參與轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建，開展行政執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督22次。妥善處理涉法涉訴案件，成功化解6件信訪積案，辦理司法救助案件7件。對醉酒型危險(xiǎn)駕駛開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判，形成了《海州區(qū)醉駕型危險(xiǎn)駕駛案件調(diào)查報(bào)告》，獲得市院汪躍檢察長批示肯定。深入開展社會(huì)矛盾化解。暢通信訪受理渠道，抓好涉檢矛盾化解，落實(shí)檢察長、部門負(fù)責(zé)人接待日制度，化解了多起非法集資引起的集體訪事件以及胡某過激訪事件；強(qiáng)化案件辦理，主動(dòng)加強(qiáng)“檢調(diào)對接”協(xié)作配合，積極開展調(diào)解工作；開展舉報(bào)宣傳活動(dòng)，創(chuàng)新“三四五”工作法，率先在全市建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件機(jī)制。今年以來，窗口接待500余人次，受理群眾來信來訪221件。初核舉報(bào)線索10件。受理的來信來訪中舉報(bào)線索76件，控告申訴類145件。檢察長接待日接訪79次300余人。辦理刑事申訴案件12件。辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)案件5件5人，獎(jiǎng)勵(lì)金額1萬元。辦理檢調(diào)對接案件9件，國家賠償案件1件。（二）嚴(yán)肅懲治預(yù)防*，營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境今年以來，立案查處、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件24件31人，其中**18件24人，瀆職侵權(quán)6件7人，涉及科級(jí)以上干部8人，國家機(jī)關(guān)工作人員6人。通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失310余萬元。查辦一批損害人民群眾利益的窩案串案，查處醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域*案5件7人、交通銀行系統(tǒng)窩串案4件5人。深挖安全生產(chǎn)事故背后的案件線索，介入重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查5件，成功立案查辦4件4人，立案查辦了原海州區(qū)糧食局副局長張某涉嫌濫用職權(quán)、受賄案，原連云港市車管所杜某涉嫌玩忽職守案和原海州區(qū)浦南鎮(zhèn)安監(jiān)所所長石某涉嫌濫用職權(quán)案。大力開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，今年以來，開展各類警示教育活動(dòng)49次，組織開展了預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選、預(yù)防職務(wù)犯罪攝影書法大賽和“檢郵攜手，金秋送廉”等活動(dòng)。開展行賄犯罪檔案查詢2121次，對20xx家單位、4196名個(gè)人進(jìn)行了查詢。新建檢察工作站2個(gè)，對2項(xiàng)重大工程開展預(yù)防，新增2家共建單位。先后到到海州區(qū)農(nóng)水局、海州區(qū)糧食局、市國土局召開重大典型案件剖析會(huì)。（三）強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，促進(jìn)司法公正強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督工作。集中開展公安機(jī)關(guān)20xx年度刑拘后未提捕未移訴案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案2件2人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案2件2人。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督，發(fā)出書面糾正違法通知書5份，檢察建議書1份，糾正漏捕1件1人。深入推進(jìn)“兩法銜接”工作，依托“兩法銜接”信息平臺(tái)，對9起涉嫌犯罪案件要求行政機(jī)關(guān)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。強(qiáng)化審判監(jiān)督，糾正漏訴7件15人，發(fā)出書面糾正違法通知書6份，依托全市檢察機(jī)關(guān)“刑事質(zhì)效抗訴年”活動(dòng)，提出刑事抗訴1件1人，對去年提出抗訴的2起案件成功抗訴，法院依法作出改判。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。強(qiáng)化社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，今年以來，受理社區(qū)矯正對象357人，解矯314人，現(xiàn)有社區(qū)矯正對象451人。發(fā)出檢察建議19份，發(fā)出書面糾正違法1份、口頭糾正違法18次，對重點(diǎn)人跟蹤談話26人次，監(jiān)督建議收監(jiān)執(zhí)行社區(qū)服刑人員2人，對交付執(zhí)行環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查35次，對社區(qū)矯正工作開展情況進(jìn)行走訪抽查24次，對居所監(jiān)視居住執(zhí)行情況監(jiān)督檢查10次。開展羈押必要性審查案件15件15人。與矯正機(jī)關(guān)一起開展法律講座3次，對社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。審前未羈押判實(shí)刑未收監(jiān)、未暫予監(jiān)外執(zhí)行專項(xiàng)活動(dòng)中，監(jiān)督收監(jiān)罪犯12人，上網(wǎng)追逃9人。推進(jìn)民事行政檢察監(jiān)督。積極開展“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年”、執(zhí)行監(jiān)督等專項(xiàng)活動(dòng)，全面提升民行監(jiān)督質(zhì)效。在全省檢察系統(tǒng)率先推動(dòng)法檢兩院聯(lián)合印發(fā)施行《關(guān)于提升人民檢察院民事行政訴訟監(jiān)督質(zhì)效強(qiáng)化協(xié)作配合的意見》，制定了《海州區(qū)人民檢察院行政檢察監(jiān)督內(nèi)部銜接工作意見（試行）》，推動(dòng)區(qū)人大通過了《海州區(qū)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實(shí)施辦法》，形成政府主導(dǎo)下的全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督格局。受理、辦理不服一、二審民事判決裁定監(jiān)督申請案件46件，向?qū)徟袡C(jī)關(guān)發(fā)出再審和糾正違法檢察建議11件，提抗或建議提請抗訴7件已被采納6件，已抗案件再審改判1件。開展行政執(zhí)法監(jiān)督案件9件。三、深入推進(jìn)檢察改革創(chuàng)新，提升公正司法新成效20xx年，我院緊緊圍繞全市檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)班和上級(jí)院確定的各項(xiàng)工作部署及改革任務(wù)，深化工作機(jī)制創(chuàng)新，積極抓好貫徹落實(shí)，各項(xiàng)品牌創(chuàng)建、檢察改革和創(chuàng)新工作順利推進(jìn)，取得階段性成效。有序推進(jìn)司法責(zé)任制改革。按照全國、全省司法體制改革推進(jìn)會(huì)和全省檢察機(jī)關(guān)檢察官入額動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求和部署，積極推進(jìn)和落實(shí)員額檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類管理改革。結(jié)合海州檢察工作實(shí)際，研究部署檢察官入額工作，制定了《檢察官入額遴選考試考核工作安排表》、《檢察官入額遴選考核工作實(shí)施方案》，最終確定55名首批擬入額檢察官人選，目前已獲省院批準(zhǔn)。目前，員額檢察官已經(jīng)全部到位，并著手開始按照輪案機(jī)制辦理案件，與員額制改革相配套的授權(quán)辦案機(jī)制、辦案組織設(shè)置及業(yè)務(wù)崗位職責(zé)、案件分配管理細(xì)則、考核辦法陸續(xù)制定出臺(tái)。積極開展以審判為中心訴訟制度改革。召開公檢聯(lián)席會(huì)議，共同適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革。實(shí)行案件質(zhì)量定期通報(bào)制度，7月份，我院向海州公安分局發(fā)函一份，通報(bào)了20xx年上半年公訴工作情況及審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)重大案件提前介入偵查，縮短取證周期，提高辦案效率。推進(jìn)庭審考核、評(píng)議制度常態(tài)化，今年，我院共舉辦兩次觀摩庭，邀請市院及其他縣區(qū)院、人民監(jiān)督員參與觀摩，組織庭審評(píng)議會(huì)，提高辦案質(zhì)量水平。建立健全防范冤假錯(cuò)案機(jī)制，加強(qiáng)偵查監(jiān)督，杜絕刑訊逼供；熟練運(yùn)用排除規(guī)則，提高起訴準(zhǔn)確性；靈活應(yīng)對被告人當(dāng)庭翻供，增強(qiáng)指控嚴(yán)密性，切實(shí)規(guī)范非法證據(jù)調(diào)查核實(shí)、應(yīng)對處置的方式方法。落實(shí)推進(jìn)公益訴訟改革試點(diǎn)。立足本地實(shí)際，對公益訴訟工作積極進(jìn)行有益探索。積極探索刑事附帶民事的公益訴訟工作，先后多次與法院環(huán)保庭商洽、對接，與市區(qū)兩級(jí)環(huán)保局、環(huán)科所，以及江蘇省地質(zhì)礦產(chǎn)局第六地質(zhì)大隊(duì)、江蘇連云港地質(zhì)工程勘察院強(qiáng)化聯(lián)系溝通、調(diào)研論證。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)的評(píng)估費(fèi)用、實(shí)施和監(jiān)管部門以及庭審模式等難題。經(jīng)篩查線索，目前已對7起非法采礦案件開展刑事附帶民事訴訟工作，起訴7件8人，收到判決6件6人。深化刑事速裁程序探索。不斷推進(jìn)刑事速裁程序的實(shí)踐探索，對于符合速裁條件的案件試行同一類型專人辦理。以危險(xiǎn)駕駛、交通肇事為例，今年以來，起訴危險(xiǎn)駕駛案件183件183人，交通肇事53件53人，均由專人承辦。專人辦理熟悉流程，可以大批量地起訴至法院，統(tǒng)一開庭。公訴、控申部門積極對接，建立符合刑事速裁條件案件由控申部門先行調(diào)解機(jī)制。20xx年至今已調(diào)解案件6件15人次，化解矛盾的同時(shí)限度地減少社會(huì)對抗。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，由海州區(qū)委政法委牽頭，與法院、公安、司法部門共同出臺(tái)《連云港市海州區(qū)刑事案件速裁程序操作規(guī)范（試行）》，明確了適用刑事速裁的5大條件和適用速裁的14類案件。強(qiáng)化人民監(jiān)督員制度改革創(chuàng)新。將本院辦理的職務(wù)犯罪立案偵查案件全部納入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，實(shí)現(xiàn)了對所有職務(wù)犯罪案件監(jiān)督告知全覆蓋。為人民監(jiān)督員依法履行職責(zé)創(chuàng)造更好條件，今年以來，邀請人民監(jiān)督員參與監(jiān)督告知活動(dòng)18件18人次，擬不起訴案件提請人民監(jiān)督員監(jiān)督2件2人，邀請人民監(jiān)督員參與預(yù)防督察活動(dòng)2次，邀請人民監(jiān)督員參加案件質(zhì)量評(píng)查1次，組織人民監(jiān)督員參加專題培訓(xùn)1次，邀請人民監(jiān)督員參與來訪接待工作1件1人次。出臺(tái)《連云港市海州區(qū)人民檢察院特約檢察員工作規(guī)定（試行）》，聘請5名民主黨派或無黨派人士為我院首屆特約檢察員。積