【文章內容簡介】 州區(qū)知識產權司法保護平臺，嚴厲打擊侵權假冒犯罪，今年以來已建議行政執(zhí)法機關移送5起侵權假冒犯罪，依法起訴相關生產、銷售偽劣產品犯罪案件35件56人。依法打擊和預防土地領域、房產領域犯罪，在市國土局召開楊某挪用公款、*發(fā)案原因座談會，立案查辦了原連云港市房產管理局產權管理處市場科科長黃某涉嫌受賄罪。推動金融風險防范化解，年內起訴破壞金融管理秩序犯罪32件63人，起訴非法集資類案件18件47人，集資者眾多、涉案金額高達3億余的連云港市鵲橋擔保公司非法吸收公眾存款一案成功起訴。依法懲治涉企犯罪，保障企業(yè)發(fā)展和安全，提前介入并依法批捕了全市首例利用微信公眾號平臺*交易案。服務保障城市治理現(xiàn)代化建設。開展打擊黑惡勢力、黃賭毒、涉槍涉暴、兩搶一盜等犯罪專項行動，從嚴從快批捕社會關注度高的胡某鬧市區(qū)公然搶劫致見義勇為青年受傷案、卞某寶馬車交通肇事案、周某酒后駕駛以危險方法危害公共安全案等案件。積極組織開展“掃黃打非護苗20xx”專項行動，依法批捕了4起組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實施案。積極開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”，監(jiān)督行政機關移送1起銷售有毒、有害食品案、1起銷售不符合標準的醫(yī)用器材案，對胡某等人通過微信銷售“一抹靈”假藥案快捕快訴，有效打擊了食藥品領域犯罪。服務保障涉農和扶貧工作。深入開展巡回檢察活動，結合“村村到、區(qū)區(qū)訪”工程，定期走訪轄區(qū)村委會，召開村“兩委”班子座談會，做好換屆選舉工作中的維穩(wěn)工作。扎實開展財政補貼資金專項檢察活動，今年以來，監(jiān)督項目18項，資金總額1000余萬元。集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪，對承擔海州區(qū)扶貧工作的市派駐海州扶貧工作隊及區(qū)農水局工作人員開展警示教育活動，牽頭召開扶貧工作隊、區(qū)農水局等三方座談會，推動完善海州區(qū)精準扶貧工作配套制度。二、不斷強化司法辦案，突顯法律監(jiān)督效果（一）嚴厲打擊各類刑事犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定嚴厲打擊各類刑事犯罪。今年以來，受理各類提請批準逮捕案件573件725人，與去年同期相比，案件件數(shù)、%、%，審結案件575件727人，其中批準逮捕438件532人，不批準逮捕137件195人，%。無捕后撤案、捕后絕對不訴、捕后存疑不訴案件。發(fā)出糾正違法通知書5份，糾正漏捕1件1人。今年以來，受理移送審查起訴案件1099件1571人，與去年同期相比，案件件數(shù)、%、3%，提起公訴1075件1441人，不起訴47件109人，公安機關撤回25件56人。發(fā)出糾正違法通知書6份，糾正漏訴7件15人。依法嚴厲打擊黑惡勢力、黃賭毒、涉槍涉暴、兩搶一盜等犯罪，4件公安部掛牌督辦案件均被被依法提起公訴。嚴厲打擊危害國家政治安全的*功系列案件，今年以來，起訴9起利用邪教組織破壞法律實施犯罪。突出打擊嚴重影響金融秩序和社會秩序的犯罪，提起公訴的全市首例、。妥善處理社會重大敏感案件，提前介入重大刑事案件19件，特別是“核循環(huán)項目事件”發(fā)生后，我院迅速成立辦案組，提前介入案件偵查，啟動重大敏感案件快速審查機制，批捕8名在現(xiàn)場涉嫌尋釁滋事犯罪嫌疑人和2名在網上散布謠言、擾亂社會公共秩序犯罪嫌疑人。深入推進《刑法修正案（九）》實施工作，對全市首例組織*罪案件依法提起公訴。積極推進社會治安綜合治理。妥善辦理未成年人刑事犯罪案件，今年以來，受理提請逮捕案件25件42人，經審查，批準逮捕21件31人，不捕5件12人；受理移送審查起訴案件45件108人，經審查，提起公訴40件78人，附條件不起訴2件2人，開展法治教育講座40次，受眾達三萬余人次。搭建法制教育平臺，打造“木蘭花開”品牌，開展多種形式法制宣傳。利用“青春護航”工作室、在校大學生犯罪預防中心、在校大學生犯罪預防微信公眾號“青春防線”等平臺，開展法制宣傳教育，營造濃厚校園法制氛圍。充分發(fā)揮派駐檢察室扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，主動服務轄區(qū)重點工程、民生項目建設，深入連云港國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)違規(guī)建（購）房專項清理工作現(xiàn)場，對拆遷任務進行全程跟蹤和監(jiān)督；積極參與轄區(qū)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建，開展行政執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督22次。妥善處理涉法涉訴案件，成功化解6件信訪積案，辦理司法救助案件7件。對醉酒型危險駕駛開展社會風險研判，形成了《海州區(qū)醉駕型危險駕駛案件調查報告》，獲得市院汪躍檢察長批示肯定。深入開展社會矛盾化解。暢通信訪受理渠道，抓好涉檢矛盾化解，落實檢察長、部門負責人接待日制度，化解了多起非法集資引起的集體訪事件以及胡某過激訪事件；強化案件辦理，主動加強“檢調對接”協(xié)作配合，積極開展調解工作；開展舉報宣傳活動，創(chuàng)新“三四五”工作法，率先在全市建立律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件機制。今年以來，窗口接待500余人次，受理群眾來信來訪221件。初核舉報線索10件。受理的來信來訪中舉報線索76件，控告申訴類145件。檢察長接待日接訪79次300余人。辦理刑事申訴案件12件。辦理舉報獎勵案件5件5人，獎勵金額1萬元。辦理檢調對接案件9件，國家賠償案件1件。（二）嚴肅懲治預防*，營造風清氣正的政務環(huán)境今年以來，立案查處、瀆職侵權等職務犯罪案件24件31人，其中**18件24人，瀆職侵權6件7人，涉及科級以上干部8人，國家機關工作人員6人。通過辦案為國家和集體挽回經濟損失310余萬元。查辦一批損害人民群眾利益的窩案串案，查處醫(yī)療衛(wèi)生領域*案5件7人、交通銀行系統(tǒng)窩串案4件5人。深挖安全生產事故背后的案件線索，介入重大安全生產事故調查5件，成功立案查辦4件4人，立案查辦了原海州區(qū)糧食局副局長張某涉嫌濫用職權、受賄案，原連云港市車管所杜某涉嫌玩忽職守案和原海州區(qū)浦南鎮(zhèn)安監(jiān)所所長石某涉嫌濫用職權案。大力開展預防職務犯罪工作，今年以來，開展各類警示教育活動49次，組織開展了預防職務犯罪先進單位和個人評選、預防職務犯罪攝影書法大賽和“檢郵攜手，金秋送廉”等活動。開展行賄犯罪檔案查詢2121次，對20xx家單位、4196名個人進行了查詢。新建檢察工作站2個，對2項重大工程開展預防，新增2家共建單位。先后到到海州區(qū)農水局、海州區(qū)糧食局、市國土局召開重大典型案件剖析會。（三）強化訴訟監(jiān)督，促進司法公正強化刑事訴訟監(jiān)督工作。集中開展公安機關20xx年度刑拘后未提捕未移訴案件專項監(jiān)督活動，監(jiān)督公安機關撤案2件2人，監(jiān)督公安機關立案2件2人。加強偵查活動監(jiān)督，發(fā)出書面糾正違法通知書5份，檢察建議書1份，糾正漏捕1件1人。深入推進“兩法銜接”工作，依托“兩法銜接”信息平臺，對9起涉嫌犯罪案件要求行政機關移送公安機關立案偵查。強化審判監(jiān)督，糾正漏訴7件15人，發(fā)出書面糾正違法通知書6份，依托全市檢察機關“刑事質效抗訴年”活動，提出刑事抗訴1件1人，對去年提出抗訴的2起案件成功抗訴，法院依法作出改判。加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督。強化社區(qū)矯正檢察監(jiān)督，今年以來，受理社區(qū)矯正對象357人，解矯314人，現(xiàn)有社區(qū)矯正對象451人。發(fā)出檢察建議19份，發(fā)出書面糾正違法1份、口頭糾正違法18次，對重點人跟蹤談話26人次，監(jiān)督建議收監(jiān)執(zhí)行社區(qū)服刑人員2人，對交付執(zhí)行環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查35次，對社區(qū)矯正工作開展情況進行走訪抽查24次，對居所監(jiān)視居住執(zhí)行情況監(jiān)督檢查10次。開展羈押必要性審查案件15件15人。與矯正機關一起開展法律講座3次，對社區(qū)矯正工作人員業(yè)務培訓1次。審前未羈押判實刑未收監(jiān)、未暫予監(jiān)外執(zhí)行專項活動中，監(jiān)督收監(jiān)罪犯12人，上網追逃9人。推進民事行政檢察監(jiān)督。積極開展“基層民事行政檢察工作推進年”、執(zhí)行監(jiān)督等專項活動，全面提升民行監(jiān)督質效。在全省檢察系統(tǒng)率先推動法檢兩院聯(lián)合印發(fā)施行《關于提升人民檢察院民事行政訴訟監(jiān)督質效強化協(xié)作配合的意見》，制定了《海州區(qū)人民檢察院行政檢察監(jiān)督內部銜接工作意見（試行）》，推動區(qū)人大通過了《海州區(qū)行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施辦法》，形成政府主導下的全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督格局。受理、辦理不服一、二審民事判決裁定監(jiān)督申請案件46件，向審判機關發(fā)出再審和糾正違法檢察建議11件，提抗或建議提請抗訴7件已被采納6件，已抗案件再審改判1件。開展行政執(zhí)法監(jiān)督案件9件。三、深入推進檢察改革創(chuàng)新，提升公正司法新成效20xx年，我院緊緊圍繞全市檢察機關領導素能培訓班和上級院確定的各項工作部署及改革任務，深化工作機制創(chuàng)新，積極抓好貫徹落實，各項品牌創(chuàng)建、檢察改革和創(chuàng)新工作順利推進，取得階段性成效。有序推進司法責任制改革。按照全國、全省司法體制改革推進會和全省檢察機關檢察官入額動員部署電視電話會議要求和部署，積極推進和落實員額檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類管理改革。結合海州檢察工作實際，研究部署檢察官入額工作，制定了《檢察官入額遴選考試考核工作安排表》、《檢察官入額遴選考核工作實施方案》，最終確定55名首批擬入額檢察官人選，目前已獲省院批準。目前，員額檢察官已經全部到位，并著手開始按照輪案機制辦理案件，與員額制改革相配套的授權辦案機制、辦案組織設置及業(yè)務崗位職責、案件分配管理細則、考核辦法陸續(xù)制定出臺。積極開展以審判為中心訴訟制度改革。召開公檢聯(lián)席會議，共同適應以審判為中心的訴訟制度改革。實行案件質量定期通報制度，7月份，我院向海州公安分局發(fā)函一份，通報了20xx年上半年公訴工作情況及審查起訴過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題。進一步加強重大案件提前介入偵查，縮短取證周期，提高辦案效率。推進庭審考核、評議制度常態(tài)化，今年，我院共舉辦兩次觀摩庭，邀請市院及其他縣區(qū)院、人民監(jiān)督員參與觀摩，組織庭審評議會，提高辦案質量水平。建立健全防范冤假錯案機制，加強偵查監(jiān)督，杜絕刑訊逼供；熟練運用排除規(guī)則，提高起訴準確性；靈活應對被告人當庭翻供，增強指控嚴密性，切實規(guī)范非法證據(jù)調查核實、應對處置的方式方法。落實推進公益訴訟改革試點。立足本地實際，對公益訴訟工作積極進行有益探索。積極探索刑事附帶民事的公益訴訟工作，先后多次與法院環(huán)保庭商洽、對接，與市區(qū)兩級環(huán)保局、環(huán)科所，以及江蘇省地質礦產局第六地質大隊、江蘇連云港地質工程勘察院強化聯(lián)系溝通、調研論證。落實專人負責，協(xié)調解決相關的評估費用、實施和監(jiān)管部門以及庭審模式等難題。經篩查線索，目前已對7起非法采礦案件開展刑事附帶民事訴訟工作，起訴7件8人，收到判決6件6人。深化刑事速裁程序探索。不斷推進刑事速裁程序的實踐探索，對于符合速裁條件的案件試行同一類型專人辦理。以危險駕駛、交通肇事為例，今年以來，起訴危險駕駛案件183件183人，交通肇事53件53人，均由專人承辦。專人辦理熟悉流程，可以大批量地起訴至法院，統(tǒng)一開庭。公訴、控申部門積極對接，建立符合刑事速裁條件案件由控申部門先行調解機制。20xx年至今已調解案件6件15人次，化解矛盾的同時限度地減少社會對抗。協(xié)調相關部門，由海州區(qū)委政法委牽頭，與法院、公安、司法部門共同出臺《連云港市海州區(qū)刑事案件速裁程序操作規(guī)范（試行）》，明確了適用刑事速裁的5大條件和適用速裁的14類案件。強化人民監(jiān)督員制度改革創(chuàng)新。將本院辦理的職務犯罪立案偵查案件全部納入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，實現(xiàn)了對所有職務犯罪案件監(jiān)督告知全覆蓋。為人民監(jiān)督員依法履行職責創(chuàng)造更好條件，今年以來，邀請人民監(jiān)督員參與監(jiān)督告知活動18件18人次，擬不起訴案件提請人民監(jiān)督員監(jiān)督2件2人，邀請人民監(jiān)督員參與預防督察活動2次，邀請人民監(jiān)督員參加案件質量評查1次，組織人民監(jiān)督員參加專題培訓1次，邀請人民監(jiān)督員參與來訪接待工作1件1人次。出臺《連云港市海州區(qū)人民檢察院特約檢察員工作規(guī)定（試行）》，聘請5名民主黨派或無黨派人士為我院首屆特約檢察員。積