【文章內(nèi)容簡介】 常思貪欲之害，常懷律己之心；要做到“不仁之事不為，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不染，不法之行不干”；要謹(jǐn)慎交往圈，凈化生活圈，正規(guī)工作圈；要一身正氣，兩袖清風(fēng)，干成事業(yè)，守住廉潔。干部任前談話表態(tài)發(fā)言篇四同志們：近期，國務(wù)院、省政府、市政府分別召開了廉政工作會議，對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)進(jìn)行了全面部署。今天，我們召開2016年縣政府廉政工作會議，主要目的是貫徹落實(shí)中央紀(jì)委六次全會和國務(wù)院、省市政府廉政工作會議精神，安排部署今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反_工作。下面，我就抓好今年政府系統(tǒng)廉政工作，講三點(diǎn)意見。十八大以來，中央、中紀(jì)委和省、市委對黨風(fēng)廉政建設(shè)從體制機(jī)制上做了重大改革，加大了反腐力度，查辦案件的力度也空前加大。從近年來查處的違法違紀(jì)案件看，政府系統(tǒng)是_現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是政府系統(tǒng)的一些權(quán)力部門和權(quán)力崗位相繼成為_易發(fā)多發(fā)“高危地帶”，這是一個不能遮掩、不能回避的問題，究其原因是因?yàn)檎种姓莆盏墓矙?quán)力、公共資源相對集中，自由裁量空間大，權(quán)力尋租空間更大，導(dǎo)致_多發(fā)易發(fā)。今年以來，中央、省、市對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了密集安排和精心部署。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會上明確指出，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出，要全面正確履行政府職責(zé)，既要減權(quán)限權(quán)，也要用好權(quán)力，實(shí)現(xiàn)有效的政府治理，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。省委書記王三運(yùn)、代省長林鐸、市委書記毛生武、市長黃澤元分別在省、市紀(jì)委全會和省、市政府廉政工作會議上做了重要講話，這些都為我們抓好今年全縣政府系統(tǒng)廉政工作指明了思路和方向。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、縣決策部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分認(rèn)識新常態(tài)下加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，切實(shí)增強(qiáng)做好廉政工作的責(zé)任感和使命感。過去一年，全縣各鎮(zhèn)和縣政府各部門積極認(rèn)識新常態(tài)、順應(yīng)新常態(tài)，著眼“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，聚焦中心任務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了明顯成效：一是廉潔從政的意識明顯增強(qiáng)，自我約束的自覺性明顯提高。二是黨組及成員主體責(zé)任落實(shí)到位，班子成員“一崗雙責(zé)”及“三到會”“五必談”“五必問”“五報(bào)告”等制度得到較好落實(shí)。三是深化改革、簡政放權(quán)力度加大，行政審批事項(xiàng)和程序進(jìn)一步，行政效能不斷提高，行政執(zhí)法不斷規(guī)范。四是查處懲戒的力度加大，源頭治理_工作進(jìn)一步加強(qiáng)，查辦違紀(jì)違法案件力度進(jìn)一步加大，2015年，全縣開展明察暗訪10輪次，共查處違反作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定的人和事43件(次)，談話提醒15人，責(zé)成26個單位或個人作出書面檢查，給予紀(jì)律處分23人。五是整治“四風(fēng)”取得顯著成效，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作的深入推進(jìn)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。與此同時，我們也要清醒地看到，在政府系統(tǒng)廉政建設(shè)上，一些部門和干部還存在一些突出問題和不良現(xiàn)象：有的部門單位對廉政建設(shè)主體責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。少數(shù)部門行政權(quán)力運(yùn)行不夠規(guī)范、服務(wù)意識不強(qiáng)、行政效率不高。有些干部憂患意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不扎實(shí)，依然我行我素，“慵懶散軟”的問題仍然較為突出。一些單位反腐倡廉制度還存在落實(shí)不到位、執(zhí)行不力的問題。一些領(lǐng)域_現(xiàn)象依然存在，違紀(jì)違法案件時有發(fā)生等。以上現(xiàn)象充分說明，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，反腐倡廉建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們一定要保持政治定力，堅(jiān)定信心決心，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以更加有力的舉措，毫不松懈推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作。今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是：結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把中央和省市縣委關(guān)于反腐倡廉的部署要求貫穿到政府工作的各個方面，深化改革注重源頭治腐，強(qiáng)化監(jiān)管確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)明紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)，嚴(yán)格問責(zé)推動勤政有為，以廉政建設(shè)新成效促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新作為，確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一要堅(jiān)持放權(quán)和嚴(yán)管并重，以深化改革的辦法解決突出問題?！胺艡?quán)”就是要減數(shù)量、提質(zhì)量，圍繞中心工作進(jìn)一步清理減壓投資審批事項(xiàng)，注重提高放權(quán)的協(xié)同性和含金量?！皣?yán)管”就是要強(qiáng)執(zhí)法、全覆蓋，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制。主要從三個方面著力：一是著力推進(jìn)簡政放權(quán)。按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、集中辦理、便民高效”的原則，今年我們要打造“創(chuàng)業(yè)服務(wù)一條街”，把全縣所有審批、便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理，目前《進(jìn)駐方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議、縣委常委會議討論通過，政務(wù)服務(wù)中心正在進(jìn)行裝修?？h編辦、政務(wù)服務(wù)中心要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭6月建成投入使用。全縣涉及進(jìn)駐的部門單位要強(qiáng)化大局意識，積極配合做好進(jìn)駐人員選派、辦理事項(xiàng)授權(quán)等各種。要繼續(xù)深化“三張清單一張網(wǎng)”工作，進(jìn)一步精簡不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行政審批事項(xiàng)。強(qiáng)化行政審批過程監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力，防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為，從源頭上解決職能錯位、行為越位、服務(wù)缺位和多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題。全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。對目前保留的審批事項(xiàng)，一律實(shí)行目錄清單管理，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，縮短流程，辦結(jié)，方便群眾和企業(yè)辦事。二是著力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。按照中央“降成本”要求，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理，加大對企業(yè)融資擔(dān)保支持力度，切實(shí)打好降本增效組合拳。對保留的審批事項(xiàng)，要在精細(xì)化、規(guī)范化管理上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化和再造審批流程，推行并聯(lián)審批，明確審批要件，壓縮審批時限，將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口，定期編制公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上行權(quán)，切實(shí)解決群眾“_難”、“辦事難”等頑疾。三是加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。要拓寬信息公開途徑和渠道，重點(diǎn)推進(jìn)公共財(cái)政預(yù)算、行政權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)、征地拆遷安置等領(lǐng)域信息公開，保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府，促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)決策水平的提升。二要堅(jiān)持管錢和管權(quán)并重，以制度的修訂完善來明確是非界限?！肮苠X”就是管住用好財(cái)政資金，強(qiáng)化預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)政資金使用合規(guī)性和績效性雙審查?！肮軝?quán)”就是緊緊盯住公共資源、公共項(xiàng)目、國有資產(chǎn)等政府權(quán)力相對集中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，深化建章立制，加強(qiáng)全程監(jiān)管，嚴(yán)格制度剛性約束，依法依規(guī)管好權(quán)用好權(quán)。主要做好以下五個方面：一是強(qiáng)化財(cái)政資金管理。堅(jiān)決執(zhí)行政府預(yù)算，做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付和公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度，擴(kuò)大政府采購規(guī)模，提升資金節(jié)約利用水平。二是上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金。中央規(guī)定：“所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，而且對該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。”因此，要全面摸清我縣存量資金情況，分門別類提出處理方案，盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。三是加強(qiáng)公共資金審計(jì)監(jiān)督。對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)項(xiàng)目、國有資產(chǎn)執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督，審深審?fù)?，不留盲區(qū)、不留死角，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。審計(jì)監(jiān)督要敢于碰硬，結(jié)果要公開，對違法違紀(jì)案件，不回避、不退縮、不手軟，堅(jiān)決查深、查透、查實(shí)，牢牢守住資金安全的“底線”和防_的“紅線”。四是嚴(yán)格執(zhí)行人事財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定。嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和人員，確保這兩個方面“不突破”。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)，做到只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行單位“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化部門單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，以嚴(yán)格的程序規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行。五是加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管。進(jìn)一步完善公共資源交易制度，使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。要全程監(jiān)控公共資源交易，加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和_行為。三要堅(jiān)持治標(biāo)和治本并重，以專業(yè)化的手段來強(qiáng)化約束。中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反腐要“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為將來治本贏得時間”。要重點(diǎn)做好五件事：一是嚴(yán)肅案件查辦。查辦案件是反_最重要最直接最有效的手段，堅(jiān)決以零容忍態(tài)度懲治_。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，做到哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租_，反腐的重拳就要打向哪里，發(fā)現(xiàn)一個、查處一個。要始終保持案件查辦高壓態(tài)勢，全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件。今年，要圍繞嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問題，以縣、鎮(zhèn)、村三級干部為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處一批在土地征用、惠農(nóng)政策落實(shí)、項(xiàng)目資金管理使用、“三資”管理使用等方面的典型案件，增強(qiáng)反腐高壓震懾力，把壓力傳導(dǎo)到最基層。要更加重視來信來訪，健絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制，積極探索利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段開展反腐倡廉建設(shè)的新途徑，做到凡是有群眾舉報(bào)的，都要及時受理。凡是有具體線索的，都要認(rèn)真核實(shí)。凡是違_紀(jì)國法的，都要嚴(yán)肅處理，讓反腐倡廉建設(shè)贏得人民群眾的信任和支持。二是開展“兩查兩?！睂ｍ?xiàng)行動。要緊盯精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)，按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”的原則，加強(qiáng)對扶貧資金使用的監(jiān)管，堅(jiān)決防止侵占資金、以權(quán)謀私、責(zé)任缺失、作風(fēng)不正、違反政策等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和_問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、快查快處、嚴(yán)查嚴(yán)處，以實(shí)實(shí)在在的工作成效提高群眾對正風(fēng)反腐的“獲得感”。三是開展發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)治理。要從快從嚴(yán)查處國家公務(wù)人員違規(guī)插手、干預(yù)項(xiàng)目建設(shè)甚至煽動群眾無理阻止、刁難項(xiàng)目建設(shè)行為，嚴(yán)厲打擊危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法行為，依法對擾亂企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的行為予以嚴(yán)懲。四是深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。要嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》和《招標(biāo)審查備案制度》，加強(qiáng)對重大建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、國有土地使用權(quán)和礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、政府采購等公共資源交易行為。五是加強(qiáng)部門不正之風(fēng)專項(xiàng)治理。要持續(xù)抓好厲行節(jié)約、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處鋪張浪費(fèi)、公款吃喝、公款旅游、公款送禮等頂風(fēng)違紀(jì)行為，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四要堅(jiān)持明責(zé)和問責(zé)并重，以經(jīng)常性的教育強(qiáng)化廉政意識?！懊髫?zé)”就是對縣委、縣政府確定的重點(diǎn)任務(wù)，各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要全權(quán)負(fù)責(zé)，建立工作臺賬，實(shí)行銷號管理。“問責(zé)”就是要嚴(yán)明獎懲、嚴(yán)格問責(zé)，探索建立合黎的容錯糾錯機(jī)制，通過問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。具體做好五件事：一是提高行政決策能力。要堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策、民主決策，要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的法定程序，健全重大事項(xiàng)合法性審查和集體決策以及終身責(zé)任追究倒查機(jī)制，不斷提高決策透明度和科學(xué)化水平，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少決策失誤，防止濫用權(quán)力導(dǎo)致_問題滋生。二是提高依法行政能力。要嚴(yán)格遵循“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的施政要求，健全完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任和規(guī)程，及時發(fā)布、準(zhǔn)確提供政府信息，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，切實(shí)解決行政不作為、慢作為問題。三是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。這個話題我們大會講、小會講、年年抓、時時抓，但是我們的干部作風(fēng)依然存在許多問題，責(zé)任缺失、吃拿卡要、辦事不公、效率低下等問題在一些部門單位和領(lǐng)域依然存在。一些干部組織觀念淡漠、自由散漫、松松垮垮、我行我素，個別崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)管缺位，權(quán)力濫用，個別干部違紀(jì)違法，等等。因此作風(fēng)建設(shè)必須反復(fù)抓、深入抓、長期抓，從嚴(yán)從緊抓。今年，我們要以從嚴(yán)管理為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過學(xué)習(xí)教育徹底改掉我們一些干部身上的歪風(fēng)陋習(xí)，促進(jìn)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)、規(guī)矩辦事、激情創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)正派，真正以政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動重大穩(wěn)增長工作盡快實(shí)施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效。四是嚴(yán)格行政