【文章內(nèi)容簡介】 按照施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的安全技術(shù)措施組織施工，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。施工監(jiān)理安全原則：在施工監(jiān)理工作中，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)和督促承包人執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。三、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用1．監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)要求成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系。要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機(jī)構(gòu)的作用。2． 監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)要求各工區(qū)或各專業(yè)作業(yè)隊(duì)成立以施工負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并配備專職安全員。在施工中應(yīng)切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?！鞍踩谝弧钡乃枷雸?jiān)持管施工必須管安全的原則。4． 各專業(yè)監(jiān)理工程師要對駐地工程師負(fù)責(zé)定期報(bào)告安全工作檢查情況負(fù)責(zé)本合同段安全工作的督促、檢查和落實(shí)。5． 監(jiān)理員在駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的督促、檢查工作對安全隱患發(fā)出整改指令，重大隱患報(bào)告駐地工程師。6． 監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的相關(guān)安全管理規(guī)定，可以建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位對在安全生產(chǎn)中有突出貢獻(xiàn)的單位提出獎(jiǎng)勵(lì)建議。四、施工安全措施監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在制定單位、分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)必須制定行之有效的安全措施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后工程項(xiàng)目方可允許開工。 土方開挖根據(jù)土質(zhì)情況應(yīng)采取放坡、邊坡支護(hù)或井模等施工措施嚴(yán)禁挖空不防護(hù)等冒險(xiǎn)作業(yè)不準(zhǔn)在土方邊坡上堆放土和材料。 施工用電要求施工單位按照安全規(guī)定用電使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用電。 高處作業(yè)凡高處作業(yè)都應(yīng)有安全網(wǎng)保護(hù)，搭設(shè)好平臺或跳板。必要時(shí)使用安全帶。對作業(yè)人員要進(jìn)行體檢，患有恐高癥的人員禁止登高作業(yè)。 起重安裝吊裝物料及各類起重機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁超載起重機(jī)械由持證人員專門操作 專人指吊。安裝人員高空作業(yè)要拴掛安全帶以防墜落。 防火防爆易發(fā)生火險(xiǎn)的部位要配備足夠的消防器材，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場使用電爐和冬季烤火。 防暑防寒要建議施工單位在夏季施工現(xiàn)場應(yīng)備有清涼飲料或充足的開水、并設(shè)置職工休息棚。冬季要做好防寒保暖工作。 防雷電在高處施工中應(yīng)做好防雷電措施避免雷擊。 防大風(fēng)施工塔吊應(yīng)有可靠的固定裝置。要防止大風(fēng)襲擊毀壞設(shè)備和人員傷亡。 安全標(biāo)志牌在施工現(xiàn)場各作業(yè)場所及要害部位要懸掛各類相應(yīng)的安全標(biāo)志牌。 雨季施工安全措施雨季施工主要應(yīng)做好防雨、防汛、防雷等工作。基礎(chǔ)工程應(yīng)開設(shè)排水溝一切設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢較高、防潮避雨的地方。腳手架要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)要求承包人處理或更換。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位保護(hù)管線措施并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的施工方案實(shí)施。土方開挖施工前必須在開挖范圍外側(cè)開挖探坑以探明管線的具體位置及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)，采取保護(hù)措施對于凈空高度不夠的電力線路要在現(xiàn)場設(shè)置限高標(biāo)志。禁止車輛通行。施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托主要對所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查對與所監(jiān)理的永久性工程實(shí)體有關(guān)的施工安全管理措施進(jìn)行檢查 具體工作內(nèi)容如下 施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作 協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)辦理工程項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù) 審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核合格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員 審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格 審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)是否已取得特種作業(yè)操作資格證書 督促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。 審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案以及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案的主要內(nèi)容。 安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗情況 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情況 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工技術(shù)方案的是否符合安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求 施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況，針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案 施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。對于施工單位所提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案不符合工程建設(shè)的有關(guān)安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位不得批準(zhǔn)施工單位開工應(yīng)要求施工單位修改并應(yīng)將情況書面報(bào)告建設(shè)單位。 施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理的主要工作 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工制止違規(guī)施工作業(yè) 對施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)等進(jìn)行定期巡視檢查每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查意見情況嚴(yán)重的由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作。參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查 復(fù)核施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見。未經(jīng)監(jiān)理人 員簽署認(rèn)可的不得投入使用。五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的界定1． 工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查經(jīng)批準(zhǔn)后施工單位方可施工。未進(jìn)行上述審查的工程監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)施工單位擅自施工監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)書面指令予以制止并將情況及時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2． 監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的監(jiān)理單位應(yīng)按照法律法規(guī)和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。若工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止的工程監(jiān)理單位將承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任已下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工同時(shí)將情況及時(shí)報(bào)告了建設(shè)單位施工單位違背監(jiān)理單位指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3． 如果施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告。如果工程監(jiān)理單位沒有及時(shí)將情況向有關(guān)主管部門報(bào)告發(fā)生安全事故的工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。如果工程監(jiān)理單位已履行了上述職責(zé)施工單位的行為仍不能得到有效制止從而造成安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4． 監(jiān)理單位若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場內(nèi)的施工單位未按照有關(guān)安全的法律、法規(guī)和工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工但監(jiān)理單位又未要求其進(jìn)行整改或者在無法制止上述行為時(shí)未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告則監(jiān)理單位將按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。若監(jiān)理單位已履行了義務(wù)施工單位的上述行為仍不能得到有效制止從而造成安全事故的由施工單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5． 凡發(fā)生上述情況監(jiān)理單位已要求施工單位停止施工并報(bào)告建設(shè)單位因建設(shè)單位要求施工單位繼續(xù)施工從而造成安全生產(chǎn)事故的建設(shè)單位和施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。貨物安全保障措施篇三中鐵十一局集團(tuán)有限公司石武客運(yùn)專線孝感北站安全保證措施編制單位：中鐵十一局集團(tuán)有限公司石武客運(yùn)專線孝感北站編制時(shí)間： 2010年9月4日安全保證措施一、總 則為了認(rèn)真貫徹建設(shè)部發(fā)布的國家強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj5999)，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合全省建設(shè)工程實(shí)際，特制定全省貫徹《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj5999)的實(shí)施意見(以下簡稱實(shí)施意見)。本實(shí)施意見作為《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》配套使用。全省各級建設(shè)行政主管部門和各建筑施工企業(yè)在指導(dǎo)、檢查和評價(jià)建筑施工安全工作時(shí)，必須結(jié)合本實(shí)施意見執(zhí)行。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求，各地應(yīng)積極推廣使用合格的密目式安全網(wǎng)、三相五線制和型鋼式井字架、挑架，逐步淘汰毛竹外腳手架、鋼管扣件式井字架、鋼管扣件式挑架。特別是市區(qū)主要道路的臨街工程、成片開發(fā)住宅區(qū)、面積1萬平方米以上的工程，各地應(yīng)采取具體措施，率先推行。從2000年1月10日起，凡新開工工地使用鋼管扣件式井字架或鋼管扣件式挑架或毛竹外腳手架或外架外側(cè)未張掛合格的密目式安全網(wǎng)的，一律不得申報(bào)省文明標(biāo)化工地。本實(shí)施意見與國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定相抵觸的，按國家現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。本實(shí)施意見由省建設(shè)廳建筑業(yè)處負(fù)責(zé)解釋。本實(shí)施意見自發(fā)文之日起執(zhí)行。二、安全管理(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊，其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻?？偡职鼏挝恢g、企業(yè)和項(xiàng)目部均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。施工現(xiàn)場凡職工人數(shù)超過50人的，必須設(shè)置專職安全員。建筑面積1萬平方米以上的，必須設(shè)置2—3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地，要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核一次。(二)目標(biāo)管理施工現(xiàn)場必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任書形式把工地 總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核，記錄在冊。項(xiàng)目部各級簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。(三)施工組織設(shè)計(jì)施工企業(yè)(施工項(xiàng)目部)在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)，必須根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。工程專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如打樁、基坑支護(hù)與土方開挖、支拆模板、起重吊裝、腳手架、臨時(shí)施工用電、塔吊、物料提升機(jī)等均要編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實(shí)際編寫，能有效地指導(dǎo)施工。施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，簽名蓋公章后方可實(shí)施。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。(四)分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部(分項(xiàng))工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對性，又要簡單明了。安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。(五)安全檢查企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項(xiàng)目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并要有復(fù)查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報(bào)檢查部門，現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)公司和有關(guān)部門。(六)安全教育建立企業(yè)和施工現(xiàn)場的安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。建立現(xiàn)場職工安全教育卡。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司(15學(xué)時(shí))、項(xiàng)目部(15學(xué)時(shí))、班組(20學(xué)時(shí))的“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)，其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。企業(yè)職工每接受安全培訓(xùn)，法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)，專職安全管理人員不少于40學(xué)時(shí)，特種作業(yè)人員不少于20學(xué)時(shí)，可由企業(yè)注冊地或工程所在地建設(shè)行政主管部門組織培訓(xùn)；其他管理人員不少于20學(xué)時(shí)，一二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)。專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。(七)班前安全活動(dòng)施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組班前安全活動(dòng)制度。班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動(dòng)。班組班前活動(dòng)和檢查、講評活動(dòng)等應(yīng)有記錄并有考核措施。(八)特種作業(yè)持證上崗施工現(xiàn)場必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊。特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。中小型機(jī)械操作工須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，一二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)，考核發(fā)證工作由各級建設(shè)行政主管部