【文章內(nèi)容簡介】 防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無。寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。二、突出重點，狠抓落實，全力做好今年抗旱防汛工作。今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個“確?！保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛。在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準(zhǔn)備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實。一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責(zé)制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責(zé)的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊坏┌l(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。一要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任。按照分級負責(zé)的原則，強化行政首長負責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責(zé)任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實。二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行。氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度。建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力。發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付。國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾。民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處。交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離。新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍。教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作。各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用。其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責(zé)任人要認真履行職責(zé)，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻!在全市防汛工作會議上的講話篇三下面是小編為大家整理的,供大家參考。一、今年防汛形勢及汛情趨勢。今年，進入汛期以來，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以為中心的降雨，全市51個雨量站過程降雨量超過50毫米，其中有22個超過100毫米，最大降雨量為縣。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個站點的累計降雨量超過50毫米，其中超過100毫米的站點70個，有5個站點超過200毫米，最大雨量出現(xiàn)在縣鎮(zhèn)，達222毫米。7月21日至22日以縣為中心，7月26日至27日以縣為中心的強降雨，是入汛以來強度最大的兩次降雨過程，縣有4個站點12小時降雨量超過了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達223毫米。預(yù)計今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對江河堤防工程沖刷危害性較大。據(jù)氣象部門預(yù)測，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過程，防汛形勢仍然嚴(yán)峻。洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失較常年偏大。截止7月底，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，，。（一）健全防汛組織機構(gòu)，落實防汛責(zé)任制度。今年，市和各區(qū)縣都對防汛抗旱指揮部組成人員進行了充實調(diào)整，明確了部門職責(zé)分工，加強了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、縣、縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對象的防汛責(zé)任制，形成了以行政首長負責(zé)制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。（二）完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會議討論通過后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對縣級防汛預(yù)案、水庫防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)投資203萬元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的、丹棱3個縣總投資1800余萬元，目前已進入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，計劃年底前完成。明年總投資1785萬元的中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計正在進行實施方案的編制，計劃明年汛前完成。（三）狠抓防洪工程建設(shè)。，完成重點整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點?。ǘ┬筒‰U水庫20座。（四）充分儲備防汛物資，加強搶險隊伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險隊伍428支。儲備防汛搶險草袋5萬條、樁木150立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機動船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險情發(fā)生時物資能及時調(diào)出，第一時間投入搶險救災(zāi)。（五）加強防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來市防汛抗旱指揮部先后8次開展汛前檢查和防洪隱患排查。對各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲備、隊伍建設(shè)、工程建設(shè)和運行管理、河道清障、防洪重點部位等方面進行了深入細致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實責(zé)任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會議，將于近期