【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 關(guān)系為核心，提出了以制度化建設(shè)和規(guī)范化管理為突破口，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，其中最為關(guān)鍵的就是進(jìn)一步明確了村黨支部和村委會(huì)的具體職責(zé)和任務(wù)。黨支部要充分發(fā)揮在本村政治、經(jīng)濟(jì)、文化工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。明確職責(zé)范圍，作為一種制度，只有制度才帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。才能正確地處理好村黨支部和村委會(huì)之間關(guān)系的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。能否正確處理好村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，關(guān)鍵還要看村黨支部書記，村委主任能否做到團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，村委會(huì)實(shí)行民主選舉后，在一些村往往容易出現(xiàn)支部、村委“兩張皮”現(xiàn)象，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，工作難以協(xié)調(diào)，發(fā)展受到影響，甚至相互爭(zhēng)得劍拔弩張，各執(zhí)一詞，告狀上訪，相互拆臺(tái)，最終是兩敗俱傷。爭(zhēng)來爭(zhēng)去，爭(zhēng)誰說了算，其核心是權(quán)力之爭(zhēng)。我們經(jīng)常說“村看村，戶看戶，黨員看支部，群眾看干部”，老百姓用最樸實(shí)的語言揭示出了一個(gè)很耐人尋味的哲理，“桃李不言，下自成蹊”。安定團(tuán)結(jié)的村子，上頭必有一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的班子，反過來，越是相互拆臺(tái)，內(nèi)爭(zhēng)不斷的班子，村里的矛盾就越突出，問題就越多，攤子就越爛?！爸浅镀熘嘎?，村委主任必須拉馬吹號(hào)，拼命干”。作為村委主任就是要能夠始終擺正自己的位置，既不越權(quán)，不攬權(quán)，不武斷，又要很好地盡到自己的職責(zé)，既要服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，又要大膽負(fù)責(zé)，敢于開拓。另一方面，作為村黨支部書記一定要很好地堅(jiān)持黨的民主集中制原則，堅(jiān)決摒棄“家長(zhǎng)制”、“一言堂”的做法，要注重集體領(lǐng)導(dǎo)，善于搞好協(xié)調(diào)，不要代替村委主任直接干預(yù)行政范疇的事務(wù)，而去實(shí)施管理。要支持理解村委會(huì)工作，處處維護(hù)村委主任的威信，為村委會(huì)排憂解難，同時(shí)在重大決策.二是搭建選人平臺(tái)，配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”針對(duì)部分農(nóng)村黨支部書記存在年齡偏大、文化偏低、“雙帶”能力偏弱的實(shí)際，通過內(nèi)選、外請(qǐng)、下派三種方式，把具有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦的科技致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人、鄉(xiāng)企骨干選進(jìn)村黨支部任黨支部書記。內(nèi)選，就是在本村選拔優(yōu)秀黨員任黨支部書記。外請(qǐng)，就是把本村外出務(wù)工經(jīng)商多年，具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和開拓創(chuàng)新的能人黨員請(qǐng)回來?yè)?dān)任村黨支部書記，帶領(lǐng)群眾共同致富。下派,就是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中選派優(yōu)秀年輕的黨員到一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)較多，干群關(guān)系緊張，又缺乏適合人選的村掛任黨支部書記?，F(xiàn)在村干部是“矬子里拔大個(gè)兒”有的雖然難以勝任，但除此之外再無合適人選，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作是迫在眉睫，在農(nóng)村黨支部換屆選舉中，必須要求高素質(zhì)的人員，必須限定一定的范圍對(duì)文化素質(zhì)低的絕對(duì)不用，自己大字不認(rèn)識(shí)幾個(gè)，如何作好政策的宣傳，這樣的干部就缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，工作推脫現(xiàn)象就嚴(yán)重,這樣的干部寧缺毋濫。三、強(qiáng)化培養(yǎng)，全面提高村黨支部書記的整體素質(zhì)。要把村黨支部書記培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各村黨支部書記每年組織一次培訓(xùn)，每人參加集中培訓(xùn)時(shí)間57天。要科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)培訓(xùn)政治理論以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村實(shí)用科技、致富技能和法律法規(guī)知識(shí)以及黨務(wù)工作知識(shí)。要根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際，采取集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合，經(jīng)驗(yàn)交流與外出考察相結(jié)合，座談?dòng)懻撆c調(diào)查研究相結(jié)合等多種形式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，幫助他們加深對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解和把握。增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的本領(lǐng)。增強(qiáng)民主意識(shí)和法制觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作的能力和水平。四、嚴(yán)格管理，不斷提高村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作水平。完善各類監(jiān)督機(jī)制。一是進(jìn)一步完善任期審計(jì)制度、離任審計(jì)制度和民主評(píng)議制度。對(duì)村黨支部及支部書記的工作進(jìn)行定期審計(jì)。堅(jiān)持一年一審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)變化情況、債權(quán)債務(wù)情況以及其它需要審計(jì)的情況。二是要加強(qiáng)對(duì)各村執(zhí)行村務(wù)公開制度情況的檢查監(jiān)督，保證村級(jí)財(cái)務(wù)、集體企業(yè)和生產(chǎn)資料發(fā)包、群眾往來賬目、村干部報(bào)酬、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資以及群眾關(guān)心和要求公開的事情公開到位。三是指導(dǎo)各村制定和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、村民代表會(huì)議制度和各項(xiàng)民主決策制度，按時(shí)組織召開黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議，聽取村黨支部工作報(bào)告，討論和決定村里重大事項(xiàng)。村里重大事項(xiàng)在村民代表會(huì)議討論之前，須經(jīng)過黨員大會(huì)討論并形成一致意見。四是加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的勤政廉政的監(jiān)督，實(shí)行述職述廉評(píng)議制度，堅(jiān)持一年一考核，半年一抽查，增強(qiáng)其廉潔意識(shí)、表率意識(shí)，規(guī)范從政行為，塑造良好形象。建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。一是建立工作目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)圍繞發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)群眾收入、削減村級(jí)債務(wù)等主要方面制定村黨支部書記工作的具體目標(biāo)，年終嚴(yán)格考核，根據(jù)工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況，實(shí)行浮動(dòng)工資制度，年度考核不稱職的實(shí)行戒免談話，連續(xù)兩年考核不稱職的實(shí)行引咎辭職。對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全面發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)群眾致富方面做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)視情況予以重獎(jiǎng)。二是鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育，學(xué)費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)，鎮(zhèn)、村按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是注重發(fā)揮典型的導(dǎo)向、示范作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立優(yōu)秀村黨支部書記典型，進(jìn)行大力推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作計(jì)劃篇五為切實(shí)做好20__年發(fā)展黨員工作，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于印發(fā)騰沖縣20__年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃的通知》(騰組通〔20__〕13號(hào))、《中共騰沖縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈騰沖縣從嚴(yán)管理黨員實(shí)施辦法(試行)〉的通知》(騰辦發(fā)〔20__〕21號(hào))、《中共界頭鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共騰沖縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈騰沖縣從嚴(yán)管理黨員實(shí)施辦法(試行)〉的通知〉的通知》(界發(fā)〔20__〕15號(hào))文件精神，結(jié)合界頭實(shí)際，制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，健全機(jī)制、務(wù)求實(shí)效，不斷提高我鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作的科學(xué)化水平，著力把各方面的先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為推動(dòng)界頭科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、目標(biāo)要求。20__年度，全鎮(zhèn)要從進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新發(fā)展黨員工作機(jī)制，狠抓薄弱環(huán)節(jié)入手，堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，積極穩(wěn)妥地對(duì)發(fā)展黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)控，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，使全鎮(zhèn)黨員數(shù)量年均增長(zhǎng)控制在適當(dāng)速度，黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模，黨員質(zhì)量不斷提高，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。20__年度，根據(jù)20__年培養(yǎng)對(duì)象全鎮(zhèn)計(jì)劃發(fā)展黨員60名。三、工作措施。(一)制定黨員發(fā)展年度計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委結(jié)合各總支(支部)實(shí)際情況，嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，認(rèn)真調(diào)查摸底、層層上報(bào)、逐級(jí)審核的基礎(chǔ)上，制定20__年發(fā)展黨員計(jì)劃。注重加強(qiáng)綜合平衡、分類指導(dǎo)，不搞簡(jiǎn)單分指標(biāo)、卡比例，確保發(fā)展黨員計(jì)劃的科學(xué)性、嚴(yán)密性，不搞“突擊發(fā)展”和踩“急剎車”。(二)嚴(yán)格抓好黨員發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行。鎮(zhèn)黨委將把發(fā)展黨員工作作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓，通過健全完善發(fā)展黨員情況月報(bào)、定期分析、發(fā)展黨員預(yù)審、入黨志愿書編號(hào)管理、動(dòng)態(tài)微調(diào)、隨機(jī)調(diào)研、情況報(bào)告、督查通報(bào)等制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)展黨員工作的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)，不折不扣把發(fā)展黨員計(jì)劃落到實(shí)處。并對(duì)省委組織部按照發(fā)展黨員計(jì)劃發(fā)放入黨志愿書，入黨志愿書進(jìn)行編號(hào)管理，不再直接向基層單位提供入黨志愿書的情況及時(shí)做好解釋說明。(三)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作制度，切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)展黨員，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)，堅(jiān)決杜絕把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)。在入口上確保黨的先進(jìn)性和純潔性。根據(jù)《騰沖縣從嚴(yán)管理黨員實(shí)施辦法(試行)》，從20__年起，全鎮(zhèn)堅(jiān)持尿檢制、票決制、公示制、預(yù)審制、責(zé)任追究制發(fā)展黨員，嚴(yán)防“湊數(shù)式”發(fā)展黨員和“家族式”發(fā)展黨員，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。注重加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，從入黨申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書開始，突出抓好培訓(xùn)、談話、考察等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)入黨申請(qǐng)人努力干好本職工作，認(rèn)真完成黨組織交給分配的任務(wù)，積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則(試行)》，健全完善推薦、培訓(xùn)、政審、公示、預(yù)審、票決、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)把政治關(guān)、培養(yǎng)關(guān)、程序關(guān)和紀(jì)律關(guān)。切實(shí)掌握入黨動(dòng)機(jī)，嚴(yán)把年齡和思想政治素質(zhì)關(guān)。一是社區(qū)黨組織要以村組干部、返鄉(xiāng)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、致富能手、農(nóng)民專業(yè)合作組織成員、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)會(huì)員和大學(xué)生村官為重點(diǎn)做好發(fā)展黨員工作。二是重視在優(yōu)秀青年知識(shí)分子、大學(xué)生中發(fā)展黨員。注意做好在學(xué)校青年教師、學(xué)術(shù)骨干、衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作，發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)工作、具有崇高思想境界和道德修養(yǎng)的知識(shí)分子。三是重視在機(jī)關(guān)黨組織中培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部向黨組織靠攏。把那些政策理論水平高，工作能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精通，積極要求進(jìn)步的優(yōu)秀青年干部作為入黨積極分子重點(diǎn)培養(yǎng)。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持自上而下、自下而上、上下結(jié)合的辦法，實(shí)事求是地制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地搞好發(fā)展黨員工作。要在改善入黨積極分子和新黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、分布上下功地夫。要按照保證質(zhì)量的工作思路，慎重地做好發(fā)展黨員工作。鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各基層黨組織工作的具體指導(dǎo)，幫助解決工作中的實(shí)際疑難，共同研究和探討發(fā)展黨員工作出現(xiàn)的新情況新問題。各總支(支部)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理工作的重要意義，增強(qiáng)做好發(fā)展黨員工作的緊迫感和責(zé)任感，鎮(zhèn)黨委將把是否重視黨員發(fā)展工作作為衡量基層黨組織書記是否稱職的標(biāo)準(zhǔn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)工作計(jì)劃篇六為貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中、六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，提高新發(fā)展黨員的質(zhì)量，在全面分析我支部黨員隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍狀況基礎(chǔ)上，按照鎮(zhèn)黨委的工作部署今年發(fā)展黨員2名、考察積極分子4名。一、指導(dǎo)思想。2019年發(fā)展黨