【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 專(zhuān)項(xiàng)工程順利實(shí)施。各企業(yè)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，相繼確定效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目共23項(xiàng)。全年集團(tuán)和各企業(yè)效能監(jiān)察項(xiàng)目完成結(jié)項(xiàng)34項(xiàng)，提出監(jiān)察建議46條，完善相關(guān)制度54項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益萬(wàn)元，切實(shí)發(fā)揮了效能監(jiān)察降本增效、促進(jìn)管理的作用。 根據(jù)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，為進(jìn)一步降低集團(tuán)公司在工程建設(shè)中因資質(zhì)違規(guī)操作產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，組織召開(kāi)了關(guān)于清理工程建設(shè)領(lǐng)域中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題專(zhuān)題會(huì)議，起草制訂了專(zhuān)項(xiàng)清理工作方案，并組織所屬各相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了自查，自查情況為零問(wèn)題。 三是圍繞業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加強(qiáng)與工程_門(mén)的協(xié)調(diào)，參加了對(duì)京昆高速等在施項(xiàng)目附屬工程、首都機(jī)場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)etc改造工程等招標(biāo)項(xiàng)目和田家府服務(wù)區(qū)裝修工程前期工作、速通公司etc電子標(biāo)簽及設(shè)備采購(gòu)的監(jiān)督工作，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)工作依法合規(guī)開(kāi)展。 根據(jù)市_《關(guān)于北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)郭普金同志任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告》揭示問(wèn)題和市_紀(jì)委信訪通知書(shū)要求，集團(tuán)公司紀(jì)委在前期進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，按照信訪工作程序成立了初核工作組，制定初核工作方案，明確組織機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作方式、時(shí)間進(jìn)度安排。深入開(kāi)展初核工作，針對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的問(wèn)題，初核組制定針對(duì)相關(guān)企業(yè)的具體方案，擬定談話提綱，與進(jìn)駐企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和涉及問(wèn)題人員進(jìn)行談話；調(diào)閱與問(wèn)題相關(guān)的證據(jù)材料。10月中旬至11月初，配合市_案件協(xié)查組進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)查。初核工作共編制工作方案8份，制作談話提綱53份，共進(jìn)行談話53人次，形成談話筆錄53份、初核報(bào)告14份。嚴(yán)肅查辦案件工作，根據(jù)初核工作情況，集團(tuán)紀(jì)委對(duì)審計(jì)問(wèn)題涉及的4人進(jìn)行立案。在辦案過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查審理工作程序，經(jīng)集團(tuán)公司紀(jì)委會(huì)議議定并經(jīng)集團(tuán)公司黨委會(huì)審議批準(zhǔn)，給予黨紀(jì)處分2人，免予黨紀(jì)處分2人，給予誡勉談話并扣發(fā)績(jī)效薪金6人。 制定2012年查辦案件工作計(jì)劃，根據(jù)市_紀(jì)檢監(jiān)察查辦案件工作會(huì)議精神，召開(kāi)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件分析會(huì)，對(duì)各企業(yè)的信訪情況和工作中發(fā)現(xiàn)的隱患苗頭進(jìn)行分析研究，發(fā)掘案源。加強(qiáng)信訪調(diào)查工作。全年集團(tuán)公司紀(jì)委共收到信訪12件。在信訪處理過(guò)程中，堅(jiān)持對(duì)信訪反映問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，做到件件有著落。對(duì)各企業(yè)信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)，針對(duì)重點(diǎn)信訪和反映有關(guān)企業(yè)存在的問(wèn)題，及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通；加大直查力度，對(duì)反映問(wèn)題不實(shí)的，在一定范圍內(nèi)給予澄清，對(duì)部分屬實(shí)的，幫助企業(yè)分析問(wèn)題原因，提出整改建議，保證企業(yè)和諧穩(wěn)定。 認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委等四部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)和市金融機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，八達(dá)嶺、京沈、京開(kāi)分公司和發(fā)展公司結(jié)合黨委換屆，選舉成立紀(jì)委，完善了組織建設(shè)。集團(tuán)和各企業(yè)結(jié)合實(shí)際相繼增配了專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。 通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班的形式對(duì)各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行集中授課，參加培訓(xùn)人員50余人次；選派各企業(yè)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢委員、紀(jì)檢干事共20余人次參加中紀(jì)委培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)組織的脫產(chǎn)培訓(xùn)；在專(zhuān)題會(huì)議和日常工作中對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)；抽調(diào)各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員參加審計(jì)問(wèn)題初核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，在實(shí)踐中提升業(yè)務(wù)水平。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須看到，集團(tuán)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作與形勢(shì)任務(wù)要求還存在著不足和差距，一是面對(duì)反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何針對(duì)企業(yè)不同崗位人員，在因人施教，因類(lèi)施教方面的宣傳教育手段和形式還不足；二是部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和“三重一大”決策制度的理解還不透徹，依法合規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策的意識(shí)有待加強(qiáng)；三是對(duì)各企業(yè)中層和基層管理者的監(jiān)督管理上還相對(duì)薄弱；四是集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)還需要加強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大、十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)、十一屆市紀(jì)委二次全會(huì)和市_黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，圍繞集團(tuán)中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持密切聯(lián)系職工群眾，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，為集團(tuán)公司持續(xù)健康發(fā)展提供紀(jì)律保障。 黨的十八大提出：“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆_人清正廉潔的政治本色”。集團(tuán)全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)。各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員在思想上政治上行動(dòng)上同_保持高度一致，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和市委市政府實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)。各企業(yè)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、改進(jìn)工作作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保上級(jí)政策在集團(tuán)公司落實(shí)到位。 各企業(yè)黨組織要通過(guò)黨委理論中心組學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《首發(fā)集團(tuán)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員將《若干規(guī)定》、《實(shí)施辦法》作為履行職責(zé)必須遵守的行為準(zhǔn)則和決策的重要依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要做到讀懂弄通，長(zhǎng)記于心，增強(qiáng)自覺(jué)按照履職的責(zé)任意識(shí)。 通過(guò)舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座、反腐倡廉輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、到市反腐倡廉警示教育基地參觀等形式，不斷提高有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位人員拒腐防變意識(shí)。要根據(jù)管理者不同層級(jí)、不同崗位制定廉政教育個(gè)性化方案，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要建立反腐倡廉學(xué)習(xí)效果的檢查評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)教育內(nèi)容入腦、入心。上半年組織兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參觀《光輝典范—_時(shí)期中的中國(guó)_黨風(fēng)廉政建設(shè)》展覽，進(jìn)行廉政專(zhuān)題教育。依托廉潔文化“四進(jìn)”載體，通過(guò)項(xiàng)目化管理手段，推進(jìn)廉潔文化落地工作。在鞏固挖掘已有廉潔文化活動(dòng)形式的基礎(chǔ)上，深入基層所、隊(duì)、項(xiàng)目部、班組，傾聽(tīng)職工群眾心聲，把職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉潔文化形式加工整理，推陳出新，使廉潔文化成為職工的一種自覺(jué)。 今年中央將頒布《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃》，集團(tuán)紀(jì)委將結(jié)合新時(shí)期集團(tuán)面臨的任務(wù)和北京市實(shí)施辦法，制定集團(tuán)公司工作規(guī)劃，指導(dǎo)今后五年反腐倡廉工作的開(kāi)展。修訂完善集團(tuán)紀(jì)委工作制度匯編，依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。 二是領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭執(zhí)行制度。各企業(yè)黨組織書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理作為第一責(zé)任人，要帶頭遵守和執(zhí)行“三重一大”制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要按照議事規(guī)則決策相關(guān)事項(xiàng)，堅(jiān)決杜絕違反程序決策“三重一大”事項(xiàng)的情況發(fā)生。集團(tuán)本部、各企業(yè)機(jī)關(guān)部室，要切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。在承辦“三重一大”議題及出臺(tái)制度規(guī)定辦法時(shí)，要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策法規(guī)制度內(nèi)容，結(jié)合工作職能提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。 …… 此處隱