【文章內(nèi)容簡介】 至目前，我鎮(zhèn)已累計配備保潔員140余人；清理亂貼亂畫6000余張，拆除亂搭亂建203處，新建垃圾池69個，鎮(zhèn)村兩級共累計投入100余萬元，農(nóng)村人居環(huán)境面貌整體得到很大改善，整治初見成效。中共峪河鎮(zhèn)委員會峪河鎮(zhèn)人民政府20xx年4月20日人居環(huán)境調(diào)研報告評語篇七鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，20xx年年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定并印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx2025年）》。為了全面了解農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀與進(jìn)展，摸清農(nóng)民對人居環(huán)境質(zhì)量的總體感受和滿意程度，發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)好做法及存在的短板、問題和困難，按照省地方社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)制定的調(diào)查方案，我們開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研活動，現(xiàn)將這次調(diào)研活動的有關(guān)內(nèi)容報告如下：在全市五個縣（市）及殷都區(qū)和龍安區(qū)范圍內(nèi)開展。每個縣（市、區(qū)）選取本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村，合計5個行政村；每個村選取20名村民和1名了解農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的村干部進(jìn)行調(diào)查訪問。這次調(diào)研，針對調(diào)查對象村民和村干部，我們分別設(shè)計了《農(nóng)村人居環(huán)境整治情況》兩張問卷，調(diào)查的主要內(nèi)容有：衛(wèi)生廁所建設(shè)、生活污水、垃圾處理、農(nóng)村環(huán)境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。這次我們調(diào)查了7個縣（市、區(qū)）內(nèi)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個行政村，共收到700份村民和35份村干部的調(diào)查問卷，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況的調(diào)研結(jié)果如下：（一）我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得顯著成效自去年以來，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后出臺了《安陽市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》、《安陽市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦法（試行）》、《安陽市農(nóng)村生活垃圾分類處理工作實(shí)施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》。20xx年底，按照全省的統(tǒng)一部署開展了以“治理六亂、開展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入，農(nóng)村環(huán)境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決，全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)得到改善，鄉(xiāng)村生活環(huán)境得到提升。調(diào)查顯示：20xx年，在35個行政村中，有34個村投入了人居環(huán)境整治資金項(xiàng)目，%；投入的資金總額2100多萬元，按常住人口計算，人均429元。人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛(wèi)生廁所全覆蓋三個方面。在參加調(diào)查的700名村民中，使用衛(wèi)生廁所的有681人，%；其中，廁所糞污實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的有496人，%。生活污水實(shí)現(xiàn)集中治理的有563人，%。生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中治理的有697人，%。在開展人居環(huán)境整治工作以后，村民們感到村莊帶來的三大變化分別是：一是認(rèn)為生活垃圾治理變好的有536人，%；二是能夠使用衛(wèi)生廁所的有352人，%；三是生活污水治理變好的有299人，%。近年來，在各級政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，污水處理穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年度的《行政村社會經(jīng)濟(jì)基本情況》報表統(tǒng)計顯示：在全市3008個行政村（涉農(nóng)居委會）中，生活垃圾實(shí)現(xiàn)全部集中處理的有2949個，%；生活污水實(shí)現(xiàn)全部集中處理的有522個，%；%。（二）村民對人居環(huán)境整治的參與度和滿意度都很高對于村民是否愿意主動參與本村的人居環(huán)境整治工作，表達(dá)愿意的有699人，%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費(fèi)的有598人，%。村民對于當(dāng)前的人居環(huán)境治理的成果，滿意的有674人，%；基本滿意的有24人，%。（三）我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主要特點(diǎn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不平衡在我們這次調(diào)查中，有些行政村的人居環(huán)境整治工作起步較早，已經(jīng)完成，有的正在進(jìn)行。調(diào)查顯示：在35個行政村中，已經(jīng)完成村莊整治的有15個，%；正在進(jìn)行的有20個，%。農(nóng)村人居環(huán)境整治資金主要來源于村集體調(diào)查顯示：對于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金的主要來源，來自于村集體的有17個，占50%；來自于上級政府的有13個，%；，%；來自于其他途徑的有1個，%?！鞍偌沂兄眴挝话俅濉被顒有Ч黠@為貫徹省委省政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項(xiàng)，開展了“百家市直單位包百村”行動，全市100家市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分包了130個農(nóng)村人居環(huán)境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開展人居環(huán)境集中整治行動。經(jīng)過各方共同努力，已經(jīng)取得了階段性成效，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）村莊規(guī)劃全部完成。截至目前，全市130個分包行政村已經(jīng)全部完成村莊編制規(guī)劃，并通過各縣（市、區(qū)）評審，83個村莊已在市自然資源和規(guī)劃管理局審核備案。（2）村莊環(huán)境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環(huán)境衛(wèi)生，完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化村容村貌，創(chuàng)建“四美鄉(xiāng)村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進(jìn)村開展整治次數(shù)700余次，帶動干部群眾2萬余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個，治理坑塘103個，整治弱電線路3385處，安裝路燈9485個，美化墻面4446處，創(chuàng)建“五美庭院”2454個，修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個，130個村已開展背街小巷硬化2321條。（四）我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的主要問題資金短缺是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作面臨最大的困難在調(diào)查中，基層干部群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。調(diào)查中我們看到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下轄的行政村的人居環(huán)境整治工作開展得都不錯，項(xiàng)目資金主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財力是否雄厚是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作好壞的關(guān)鍵，同時，村集體經(jīng)濟(jì)收入的多少也是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的必要補(bǔ)充。培養(yǎng)村民良好衛(wèi)生習(xí)慣是當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中的重要任務(wù)部分農(nóng)民由于受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，對環(huán)境衛(wèi)生的觀念不強(qiáng)，仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現(xiàn)象。調(diào)查顯示：村民們認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的不足之處有：認(rèn)為村民難以養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣的有229人，%；缺少長效管護(hù)機(jī)制的有111人，%；沒有生活污水管網(wǎng)的有91人，%。需要進(jìn)一步完善長效管護(hù)機(jī)制農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)需要持久推動的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長效管護(hù)機(jī)制，“六亂”現(xiàn)象極易反彈，長期保持人居環(huán)境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。（五）對策及建議通過調(diào)研，我們認(rèn)為要切實(shí)解決農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在的突出問題，建議從以下幾個方面考慮。一是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，只有增加村集體的收入，才能為推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供資金支持。二是要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金機(jī)制。做到有規(guī)劃地持續(xù)地投入，保證穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)程。三是要建立村莊環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護(hù)制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責(zé)任制，包綠化，包衛(wèi)生，包村容秩序，年終對符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶發(fā)放獎勵；要發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門要對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行常態(tài)化督促檢查等。四是要做到規(guī)劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，通過注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素，開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點(diǎn)、煥發(fā)新氣息。人居環(huán)境調(diào)研報告評語篇八xx區(qū)人大常委會為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況，推動鄉(xiāng)村振興工作順利實(shí)施，區(qū)人大組織調(diào)查組，通過聽取匯報、實(shí)地察看、查閱資料、走訪座談，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)查。今年以來，xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求和市委、市政府的安排部署，工作扎實(shí)推進(jìn)，起步早，行動快，成效實(shí)。通過前期努力，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治得到明顯改善，鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經(jīng)完成，項(xiàng)目融資獲得有力保障，鄉(xiāng)村振興制度架構(gòu)已顯雛形。（一）發(fā)展規(guī)劃初步成形。投入1000萬元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制。投入300萬元，初稿已于8月底出臺。中國鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司、xx文理學(xué)院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設(shè)計有限公司、青島市市政工程設(shè)計研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等10個專業(yè)設(shè)計團(tuán)隊(duì)，為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃，預(yù)計總投入700萬元。（二）項(xiàng)目融資重大保障。獲得國開行xx省分行授信50億元，按照融資規(guī)劃要求，對11個鎮(zhèn)20年建設(shè)項(xiàng)目共策劃包裝1775個，其中公益性項(xiàng)目1678個，經(jīng)營性項(xiàng)目97個，總投資104億元。（三）十百工程進(jìn)展順利。全區(qū)示范村村莊綠化、道路綠化、田園綠化已植樹100萬株，生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯。“四好”農(nóng)村公路已開工10處。截至目前，共召開區(qū)級專題現(xiàn)場會4次，即：3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現(xiàn)場會，5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現(xiàn)場會，7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進(jìn)現(xiàn)場會，9月5日黃集鎮(zhèn)“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)現(xiàn)場會。（四）“三鄉(xiāng)”工程迸發(fā)活力。邀請xx在本地創(chuàng)業(yè)、在外地創(chuàng)業(yè)成功人士、工商界人士、企業(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村振興。今年以來，全區(qū)已有91位能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，帶動本地農(nóng)民3273人就業(yè)。新興辦家庭農(nóng)場149個，流轉(zhuǎn)土地47095畝，帶動本地農(nóng)民就業(yè)9300人；創(chuàng)辦農(nóng)家樂80家，帶動本地農(nóng)民就業(yè)751人。涌現(xiàn)出一大批發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的典型。雙溝鎮(zhèn)新流轉(zhuǎn)土地5000畝，龍王鎮(zhèn)引進(jìn)潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬畝。能人充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，如：劉氏養(yǎng)羊、程偉福草繩、程河楊四郎等。（五）人居環(huán)境顯著改善。目前，全區(qū)已完成農(nóng)戶改廁21247座，農(nóng)村公廁完成27座，鎮(zhèn)公廁14座。龍王、程河、朱集、雙溝等4個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達(dá)到100%，雙溝、石橋、張家集等3個鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁完成率均超50%。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（宜城）推進(jìn)現(xiàn)場會后，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全市會議精神，掀起“農(nóng)村清潔家園百日行動”高潮。劃片區(qū)、分責(zé)任、明任務(wù)，廣宣傳、帶頭干、保公平、立規(guī)矩，全區(qū)發(fā)動萬人參與清潔家園。通過百日攻堅努力，村容村貌明顯提升，農(nóng)村生活垃圾治理全面推進(jìn)，農(nóng)村生活污水治理梯次推進(jìn)，“廁所革命”持續(xù)推進(jìn)，為全面改善農(nóng)村人居環(huán)境打下了良好基礎(chǔ)。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點(diǎn)已清理完畢。（六）各項(xiàng)制度機(jī)制建立。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保制度，區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度、工作督辦制度、財政獎補(bǔ)政策和考核考評制度等，制度的建立和完善，為推動鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅實(shí)保障。（七）上級部門支持有力。目前，市委副書記、市長郄英才包保峪山鎮(zhèn)金寨村，得到市直相關(guān)部門支持60萬元；市委常委、常務(wù)副市長王忠運(yùn)包保張家集鎮(zhèn)邵棚村，得到市直相關(guān)部門支持60萬元。（一）高度重視，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后，xx區(qū)委四屆六次全會通過區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興計劃的意見》，并以區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動計劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)委書記楊興銘擔(dān)任，區(qū)委副書記、區(qū)長黃進(jìn)擔(dān)任第一副組長，區(qū)委副書記、區(qū)人大常委會分管副主任、區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任副組長，區(qū)人大常委會分管副主任羅興合兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文秘組、綜合組、督辦組，并抽調(diào)14名干部專門從事鄉(xiāng)村振興工作。區(qū)振興辦獨(dú)立辦公。二是部門積極參與。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系包保一個重點(diǎn)村，每個區(qū)直單位聯(lián)系一個示范村，做到任務(wù)上肩，責(zé)任到人。（二）出臺文件，為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向。結(jié)合自身區(qū)情實(shí)際和中央、省、市1號文件精神，確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標(biāo)任務(wù)，制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實(shí)施方案、xx年鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會清單、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃實(shí)施方案、xx年資金獎勵試點(diǎn)實(shí)施方案和開展“農(nóng)村清潔家園百日行動”實(shí)施方案，明確各鎮(zhèn)、各部門階段性目標(biāo)任務(wù)。（三）強(qiáng)化措施，為鄉(xiāng)村振興凝聚強(qiáng)大動力。一是培訓(xùn)動員統(tǒng)一思想。2月4日、5月9日兩次召開全區(qū)區(qū)直主要負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）黨組織書記鄉(xiāng)村振興工作培訓(xùn)動員大會。二是調(diào)查摸底確定示范。確定107個示范村分三年打造，重點(diǎn)打造兩條精品示范線、沿線37個精品村。其中，xx年重點(diǎn)打造第一批11個示范村。峪山鎮(zhèn)金寨村、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點(diǎn)打造。三是頂層設(shè)計科學(xué)規(guī)劃。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。同時成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評審專業(yè)委員會，已確定相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜颐麊?，對示范村?guī)劃進(jìn)行集中評審，保證了示范村規(guī)劃切實(shí)可行，能夠順利實(shí)施。四是項(xiàng)目策劃定位包裝。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)行項(xiàng)目全覆蓋，對364個村項(xiàng)目進(jìn)行策劃包裝，區(qū)分公益性項(xiàng)目和經(jīng)營性項(xiàng)目。項(xiàng)目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務(wù)、生態(tài)宜居改造、垃圾清運(yùn)、污水處理、公廁建改等，做到項(xiàng)目工程化、工程數(shù)字化、數(shù)字具體化。五是資金整合集中力量。本級配套資金9700萬元，安排鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬元、安排鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵基金1000萬元、安排村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金1000萬元、安排社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)獎勵資金1000萬元、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金700萬元、一事一議獎補(bǔ)資金2500萬元，文化小康項(xiàng)目資金2500萬元。整合移村騰地資金5000萬元、廁所革命項(xiàng)目資金，通戶公路建設(shè)100公里獎補(bǔ)資金（每公里獎補(bǔ)20萬元），集中用于鄉(xiāng)村振興。六是督辦現(xiàn)場強(qiáng)力推進(jìn)。采取舉辦專題現(xiàn)場會，進(jìn)行項(xiàng)目拉練，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)調(diào)研，人大、政協(xié)考察，督辦專班督查，發(fā)文通報等形式，促進(jìn)工作落實(shí)，有效激發(fā)了全區(qū)上下推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的活力。七是檢查考評兌現(xiàn)獎補(bǔ)。對各時間段重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦和通報，推進(jìn)工作落實(shí)。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實(shí)績考核，制定考核細(xì)則。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)村莊綠化、道路綠化、田園綠化力度大的村獎補(bǔ)250萬元；拿出100萬元，對“農(nóng)村清潔家園百日行動”推進(jìn)快、效果好、保長久的鎮(zhèn)村大力褒獎。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)村才能興旺，才能建立主要依靠產(chǎn)業(yè)支撐的可持續(xù)的農(nóng)民穩(wěn)定增收長效機(jī)制