【文章內(nèi)容簡介】 小組名單、確定設(shè)計單位，簽訂規(guī)劃設(shè)計合同)。組織編制了芙蓉新區(qū)道路景觀設(shè)計和東城區(qū)控規(guī)(西水片區(qū))，現(xiàn)已完成初步方案。組織完成了拱極廣場、迎薰廣場、歐陽海大道延伸段周邊景觀設(shè)計，已交付實施。完成了西水黎家洞、共和何家組、新荊山、牛巷口、劉家寨等城鄉(xiāng)結(jié)合部安臵規(guī)劃。(二)、陽光服務(wù)，高效審批，動態(tài)管理促項目建設(shè)進(jìn)度積極配合縣政務(wù)中心各項工作開展，團結(jié)奮進(jìn)，扎實工作，多次被評為優(yōu)秀“紅旗窗口”稱號。按“對外簡化手續(xù)、縮短審批時限，對內(nèi)嚴(yán)格流程、規(guī)范操作”的原則，進(jìn)一步完善窗口服務(wù)，簡化內(nèi)部審查，實行陽光作業(yè)，形成“全局圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”的氛圍。對受理的事項及時審核、簽批，確保踏勘不過夜，回復(fù)不耽誤，實行零等待審批，所有建設(shè)項目的審批提速50%以上，受到群眾好評。同時，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、跟蹤管理服務(wù)等八項制度。建立建設(shè)項目跟蹤管理臺帳，對建設(shè)項目的進(jìn)度、建設(shè)情況、管理責(zé)任人等進(jìn)行詳細(xì)的登記，按照誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)跟蹤管理服務(wù)的原則，對項目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)與監(jiān)督，確保工程項目按規(guī)劃審批內(nèi)容順利實施，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題立即處理并及時移交政策法規(guī)股，15月下達(dá)整改通知書13份。嚴(yán)格執(zhí)行“一書二證”發(fā)放，半年來共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書及規(guī)劃條件意見書19份。建設(shè)用地規(guī)劃許可證59 份。建設(shè)工程規(guī)劃許可證37份。(三)、部門聯(lián)動，嚴(yán)管重罰，確保城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進(jìn)今年，我局法規(guī)股與城建綜合執(zhí)法大隊形成部門聯(lián)動，明確各自責(zé)任，以高壓態(tài)勢打擊違法建設(shè)。并積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，確保重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在對拱極廣場建設(shè)的拆遷中，加班加點，對不配合拆遷的違法臨時建筑，2天內(nèi)完成調(diào)查取證及時下達(dá)限期拆除通知書，確保拆遷的順利進(jìn)行。同時，為進(jìn)一步緩解我局執(zhí)法人員少的難題和提高案件的辦結(jié)率，積極與城建綜合執(zhí)法大隊協(xié)商，明確職責(zé)，科學(xué)分工，形成了以巡查、處罰辦結(jié)為主，拆違為輔的工作職責(zé)，延長了對違法建設(shè)突發(fā)地的巡查時間和有效提高了案件的辦結(jié)率。半年來，下達(dá)違法建設(shè)停工通知書21份，共查處歐陽趙其、劉新平等違法建設(shè)工程21宗，已處罰結(jié)案17宗，結(jié)案率高達(dá)80%，違法處理建筑面積約11000平方米。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法所賦予的職權(quán)，我局加大了對違法建設(shè)的處罰力度，提高了違法建設(shè)的違法成本，從去年40元/平方米提高到50100元/平方米，一定程度上也遏制了違法建設(shè)的發(fā)生。(四)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，服務(wù)園區(qū)，繼續(xù)推進(jìn)試點設(shè)站工作根據(jù)年初制定的規(guī)劃工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要以加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制步伐，擴大規(guī)劃管理覆蓋面積為主。為確保太和、飛仙、仁義、青蘭鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作的順利開展，我局通過積極與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人溝通，為下一步地形圖測繪和資料收集等工作的開展做好了準(zhǔn)備。同時，大力服務(wù)工業(yè)園項目建設(shè)。為園區(qū)項目建設(shè)開通綠色通道，實行特事特辦，并派專人跟蹤管理服務(wù)，有效的提高了項目的辦結(jié)率。截止目前，已核發(fā)選址意見書4份：鋼骨輪胎制造廠(一期)、銀制多金屬冶煉廠、燕山水米制品廠、閥控式密封鉛酸蓄電池。辦理了4個工業(yè)項目審批手續(xù)：辣味食品廠、川湘食品加工廠、慧康食品加工廠、二期瑞豐米業(yè)加工廠。今年來，在人少，業(yè)務(wù)量大的情況下，我局安排60余人次下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，共完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 10余個(太和沙坪村、流峰杞木村、仁義白云村、余田海塘村、樟木旺沖村等)，敬老院規(guī)劃9個(方元鎮(zhèn)、飛仙鎮(zhèn)等)，文化站選址10個(華山鄉(xiāng)、華泉鄉(xiāng)等)，核發(fā)選址意見書20xx項(正和變電站、中石化成品油管道等)。去年,首先在流峰鎮(zhèn)設(shè)臵了規(guī)劃管理站，今年將繼續(xù)推行“試點設(shè)站”工程,將逐步在片區(qū)中心鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)劃管理站，更好的指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。(五)、廉潔高效，完善制度，促規(guī)劃事業(yè)快速健康發(fā)展今年, 我局按照全省“機關(guān)效能制度落實年”的文件精神，主抓機關(guān)效能建設(shè)。從整治辦公環(huán)境、加強學(xué)習(xí)，完善制度入手，著力提升干部職工隊伍素質(zhì)，使隊伍的外部形象、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有一個質(zhì)的提升，為做好全年的規(guī)劃工作打好基礎(chǔ)。一是切實開展學(xué)習(xí)。制訂了全年學(xué)習(xí)計劃并嚴(yán)格落實，通過邀請專家進(jìn)行講座及學(xué)術(shù)互動交流，進(jìn)一步提高了規(guī)劃隊伍的整體素質(zhì)。并不定期派出專業(yè)技術(shù)人員赴省市學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，著力服務(wù)縣城建設(shè)。二是完善制度建設(shè)。根據(jù)我局的部門特點，安排專人梳理完善各項制度，整理成冊，嚴(yán)格執(zhí)行。三是積極開展活動。我局積極響應(yīng)縣委號召，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，并以此活動為契機，不斷推進(jìn)干部觀念、意識和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。通過組織召開“四請、四評、四看”規(guī)劃座談會和法制教育講座，從城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的實際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，針對我們作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和內(nèi)部管理體制建設(shè)需要改進(jìn)加強的問題，不斷深入開展調(diào)查研究。(六)、高度重視，積極配合，服務(wù)大局促發(fā)展一是認(rèn)真做好批示件、及人大建議和政協(xié)提案的辦理工作。今年以來，我局對領(lǐng)導(dǎo)批示件、縣委縣政府督辦件和信訪件的辦理高度重視，安排專人負(fù)責(zé)辦理，確保按期回復(fù)。至今為止,共處理回復(fù)批示件15件，較好地實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)批示和群眾信訪事項辦理件件有著落，事事有回音的工作目標(biāo)。5月份收到人大建議和政協(xié)提案8份,在收到提案、建議后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)人員對建議提案進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，跟蹤督辦、認(rèn)真辦理回復(fù)，通過認(rèn)真細(xì)致的工作，回復(fù)滿意率達(dá)到100%,建議和提案辦理工作圓滿完成。二是嚴(yán)把計生關(guān)。我局把計劃生育工作放在重要議事日程上，做到黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，計生專干負(fù)專責(zé)，建立了育齡婦女花名冊，育齡婦女檔卡，目前無一例計劃外生育。三是做好招商引資工作，全力服務(wù)重點項目建設(shè)。我局高度重視縣重點項目建設(shè),成立了由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各股室長為成員的重點項目跟蹤服務(wù)工作小組，負(fù)責(zé)全縣重點建設(shè)項目的規(guī)劃服務(wù)工作。并在任務(wù)重人手緊的情況下，先后派出5名優(yōu)秀工程師到各重點項目指揮部，為項目建設(shè)的順利實施獻(xiàn)策、獻(xiàn)力，受到縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評?；仡櫳习肽瓿青l(xiāng)規(guī)劃管理實施情況，我們清楚地認(rèn)識到，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作雖然取得了一系列的成績，但仍存在著若干亟待解決的問題。(一)、加快總規(guī)修編,完善城市功能舊城區(qū)內(nèi)危房較多建筑密度過大，舊城改造困難。城市功能不完善，公共服務(wù)設(shè)施配套不足,跟不上縣城的發(fā)展速度。(二)、加強部門銜接,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法非法拆遷成為違法建筑的重點區(qū)域，未批先建或少批多建的情況時有發(fā)生，大大增加了執(zhí)法難度。同時，非法賣地沒有得到根本的遏制，大量的零星土地，成為違法建設(shè)的隱患。(三)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏重視,工作開展緩慢一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對規(guī)劃重視不夠,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的開展,按照經(jīng)濟會上完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)編制的要求,我們的規(guī)劃函已下達(dá),只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局聯(lián)系過。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員少,事務(wù)多,編制經(jīng)費不到位,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的進(jìn)度。(四)、人少任務(wù)重，急需引進(jìn)專業(yè)人才，改善辦公條件我局工作任務(wù)量大，專業(yè)設(shè)計人員有限，需繼續(xù)引進(jìn)技術(shù)人才,提升辦事效率和規(guī)劃圖紙的設(shè)計深度，今年預(yù)計引進(jìn)2名技術(shù)人才。同時,業(yè)務(wù)多,車輛少,給現(xiàn)場測量、踏勘及批后管理帶來了不便，需配臵面包車一輛。(一)、加強協(xié)作,科學(xué)合理，優(yōu)質(zhì)高效完成規(guī)劃編制嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃編制資質(zhì)審查制度、規(guī)劃編制一次性告知等制度，按照年初的編制計劃，繼續(xù)跟進(jìn)縣城總規(guī)修編工作，完成東城區(qū)控規(guī)(修改后報規(guī)委會審議)、芙蓉路道路景觀設(shè)計、迎薰廣場施工圖設(shè)計、聚寶廣場方案設(shè)計、東塔公園修規(guī)、加油站布局規(guī)劃、環(huán)西路控規(guī)等項目規(guī)劃編制。(二)、熱情服務(wù)，依法審批，努力提高辦事效率一是加強服務(wù)。出臺《縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局文明用語和工作禁語》，切實做到“熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)、文明服務(wù)”。并嚴(yán)格落實政務(wù)公開、一次性告知、服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等八項制度，規(guī)范辦事程序，把好“一書三證”的發(fā)放關(guān)。二是強化管理。繼續(xù)做好建設(shè)項目的批后跟蹤管理，對管理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，及時下達(dá)整改通知書移交法規(guī)處理。三是陽光審批。對重點項目由局業(yè)務(wù)會提交至縣規(guī)委會評審，進(jìn)行層層把關(guān)，確保規(guī)劃審批的科學(xué)性、權(quán)威性，并對外進(jìn)行公示。(三)、加大宣傳，規(guī)范執(zhí)法，建立部門聯(lián)動機制一是加大《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度，計劃6月底在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳活動，將城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)深入人心，做到讓群眾了解規(guī)劃工作、支持規(guī)劃工作、監(jiān)督規(guī)劃工作。二是繼續(xù)加強對違法建設(shè)的巡查力度，重點查處一批性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法建設(shè)項目，有效遏制違法建設(shè)行為。三是繼續(xù)做好與城建綜合執(zhí)法大隊等部門的銜接，對一些違章違法典型，盡快做好執(zhí)法文書的移送。(四)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，試點設(shè)站，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展按照年初的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計劃，繼續(xù)做好與飛仙、太和、青蘭、仁義鎮(zhèn)政府的聯(lián)系，收集相關(guān)資料，確保完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃編制工作。同時，按“試點設(shè)站，逐步推進(jìn)”的工作思路，在去年流峰鎮(zhèn)設(shè)臵規(guī)劃管理站的經(jīng)驗上，今年將逐步在片區(qū)中心鎮(zhèn)推廣設(shè)站工程。繼續(xù)完成新農(nóng)村建設(shè)、國資項目審批、廉租房等項目的選址和審批手續(xù)。20xx 年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局各科室的支持 配合下，局辦公室緊緊圍繞一個目標(biāo)(提高服務(wù)質(zhì)量) ，突出 兩個重點(辦文、辦事) ，增強三種意識(政治意識、大局意 識、責(zé)任意識) ，發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)) ， 在管理事務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、搞好服務(wù)、參與政務(wù)方面盡心盡責(zé)， 務(wù)實創(chuàng)新，扎實工作，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)、 監(jiān)督把關(guān)、后勤保障的作用，圓滿完成了各項工作任務(wù)和領(lǐng) 導(dǎo)交辦的其他重要事務(wù)，特別在辦文辦事、信息工作、機關(guān) 制度建設(shè)、后勤保障方面取得了明顯的進(jìn)步。(一)內(nèi)部建設(shè) 今年以來，局辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整， 工作上需要一定時間的磨合。兼管局辦公室工作后， 在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對人員分工重新進(jìn)行了調(diào)整，強調(diào)各盡 其能、各負(fù)其責(zé)，同時密切相互之間的協(xié)作。在工作中充分 發(fā)揚民主，善于聽取全體同志的意見和建議，努力調(diào)動辦公 室全體同志的工作積極性、主動性。目前，局辦公室的內(nèi)部 工作關(guān)系已經(jīng)理順，工作效率明顯提高，同志們之間既各負(fù) 其責(zé)、盡心工作，又團結(jié)和睦、精誠協(xié)作。局辦公室正逐步 變成一個有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進(jìn)取、勇于 爭先的科室。(二)軟、硬件建設(shè) 修改完善了原有的《信息報送和調(diào)研工作制度》 。重新制 定了《崗位責(zé)任書》 《財務(wù)工作制度》 《議案提案辦理工作 、 、 制度》等，對加強機關(guān)內(nèi)部管理、理順工作程序、明確分工 和責(zé)任、提高行政效率起到了重要作用。與此同時，進(jìn)一步 加強了機關(guān)辦公自動化、信息化建設(shè)，通過努力為全局更換 了辦公家具，配備了部分辦公設(shè)施和計算機設(shè)備，改善了辦 公條件。(三)服務(wù)工作 針對辦公室外來辦事人員多、電話多、領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的 任務(wù)多等特點，牢固樹立全局一盤棋的思想，按照“工作要 細(xì)，落實要快，督辦要勤”的要求，積極協(xié)調(diào)各方，及時處 理解決，確保了上下聯(lián)系暢通和機關(guān)辦文、辦公等日常性工 作的正常運行。首先是做好為局領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)工作，對領(lǐng)導(dǎo)提 出的各項工作部署，能夠及時向各科室及下屬單位傳達(dá)，并 抓好督促和落實。加強公文制發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格 審核把關(guān)，不把問題上交，不給領(lǐng)導(dǎo)增添麻煩。做好局辦公 會、局長碰頭會、局黨組會等各類會議的前期材料準(zhǔn)備、會 期服務(wù)、會后材料整理等工作。實行車輛科室管理、統(tǒng)一調(diào) 度，妥善安排領(lǐng)導(dǎo)的出行，確保領(lǐng)導(dǎo)用車及時、安全。其次 是做好對各科、室、隊、所的服務(wù)。對局系統(tǒng)各單位在工作 中遇到的困難和問題，能夠及時予以指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助。(四)公文辦理 堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做好公文的起草、審核和把關(guān)工 作。全局的絕大部分公文均由辦公室來完成。同時，對于各 科室制發(fā)的部分公文也給予了指導(dǎo)。辦公室還具體承擔(dān)了大 量的匯報材料、交流材料的撰寫任務(wù)。截止 6 月底，共完成 公文份，其中由辦公室起草的份。總體來看，今年 我局公文處理進(jìn)一步規(guī)范， 材料質(zhì)量和水平有了較大的提高。(五)會務(wù)和接待工作 今年來我局工作任務(wù)極為繁重，工作千頭成緒。一是會 議多，既有我局召開的各類會議，也有上級部門來我局檢查 和調(diào)研性的會議。二是接待任務(wù)重，既有上級部門的經(jīng)常性 檢查指導(dǎo)，也有兄弟單位來我局開展的考察。以上繁重的會 議和接待任務(wù)，大部分都由辦公室來承擔(dān)和落實。由于重視 和加強了會務(wù)和接待工作，提前做好會議安排、制定接待方 案，使會議和接待工作進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量有了較大提高。(六)信息編報 今年以來，先后修訂完善了我局信息報送與調(diào)研工作制 度，健全了信息報送網(wǎng)絡(luò)，充實加強了信息工作隊伍。抓好 信息員的培訓(xùn)與提高工作，多次召開局信息員座談會，邀請 宣傳部的同志開展專題講座。不斷強化各科室、局屬各單位 領(lǐng)導(dǎo)和信息員辦理信息的責(zé)任。加強指導(dǎo)，根據(jù)中心工作提 出我局近期信息工作要點。注重實效，督促及時上報保增長、 綠色通道工作等方面的重要信息。信息工作質(zhì)量和水平大大 提高，有了質(zhì)的飛躍：20xx 年二季度共報送信息**條。(七)黨建工作 積極配合局黨組、總支做好黨建工作，認(rèn)真貫徹落實黨 建目標(biāo)管理責(zé)任制。在堅持各種政治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，今年又 組織舉辦了局機關(guān)干部夜校。通過組織觀看電教片、座談討 論等形式，開展了對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論 和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動。抓住自治區(qū)開展 第六個黨風(fēng)廉政教育月活動的契機，不斷深化對全系統(tǒng)廣大 干部職工的教育。(八)議案、提案辦理 議案、 20xx 年我局辦理市區(qū)兩級人大政協(xié)建議、提案共件： 其中辦理市政府人大建議件(主辦*件、會辦*件) ，協(xié)助區(qū) 發(fā)改委會辦市政府政協(xié)提案*件。辦理區(qū)政府人大建議件 (均為我局主辦) ，辦理區(qū)政府政協(xié)提案件(主辦*件、會 辦*件) 。 按照要求，及時將辦件按內(nèi)容分到各科辦理，明確提出 了辦理時限等要求。加強督辦工作，并對上報區(qū)政府的送審 件進(jìn)行全面把關(guān)。由于今年我局議案、提案辦理工作迅速， 辦理程序規(guī)范，辦理質(zhì)量較高，受到區(qū)有關(guān)部門的好評。(九)信訪和法制工作 信訪和法制工作 法制 今年，辦公室安排專門人員負(fù)責(zé)信訪督辦和法制工作， 同時為相關(guān)科室和行政執(zhí)法人員提供法規(guī)和政策咨詢業(yè)務(wù)， 解答行政執(zhí)法中遇到的問題。 20xx 年，共收到群眾來信和轉(zhuǎn)辦信件件，接待群眾來 訪批**人次，其中集體訪批**人次。依法登記立案件， 已答復(fù)件，按期結(jié)案率 100%。網(wǎng)上答復(fù)市長信箱件，政 風(fēng)行風(fēng)在線**條。對重點矛盾糾紛建立臺帳，實行掛帳督辦， 確保及時得到化解穩(wěn)控。對歷史積案本著實事求是的原