【文章內(nèi)容簡介】 貫徹中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省委省政府關于貫徹中央《決定》的《實施意見》精神為指針，真抓實干、扎實工作。截止9月底統(tǒng)計，全縣出生人口3769人，其中男孩1934人，女孩1835人，性別比控制到了105；計劃外出生380人，%；落實四術4041例，其中上環(huán)2851例，女性絕育932例，%，%，%；婚育新風進萬家活動深入推進，農(nóng)村計生家庭獎勵扶助工作扎實開展，計劃生育生殖健康水平全面提升，生育關懷行動全面啟動等其它各項工作都取得了明顯進展，為我縣進一步穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題，奠定了良好的基礎?？偨Y一年來的工作，我們主要做了以下幾個方面：今年以來，我們層層落實責任，扎實推進工作，在全縣上下依靠各級黨政領導造濃了計劃生育工作的強勢，無論是全縣召開的經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作還是平時召開的由各級黨政一把手參加的各項中心工作會，縣級主要領導基本做到了逢會必講計生課，特別是中央《決定》及省委、省政府《實施意見》單行本發(fā)行后，我們及時分發(fā)到縣四大班子領導及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)，作為干部學習培訓必讀教材，要求全縣各級黨政一把手務必清醒認識各所屬單位的計生現(xiàn)狀，認真落實科學發(fā)展觀的要求，強化大抓、狠抓計生工作的力度。與此同時，我們還通過各種活動和多種形式進一步引深計劃生育宣傳教育工作，在縣委組織部統(tǒng)一編寫的農(nóng)村干部實用讀本中，我們將新時期人口計生的主要內(nèi)容編于其中；“三八”期間，縣計生局與縣婦聯(lián)聯(lián)手組織了健身操比賽；“母親節(jié)”期間，縣計生協(xié)又與縣婦聯(lián)聯(lián)手組織了活動；5月29日計生協(xié)會會員活動日，我們組織全縣縣鄉(xiāng)180余名計生干部進行了“迎奧運 越野賽”活動，在全縣產(chǎn)生了較大的反響；7月11日第十九個世界人口日，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)舉辦了第五屆人口文化節(jié)文藝匯演活動，表演節(jié)目36個，參加演出的人員多達248人，受到了廣大群眾的一致好評，大家一致認為這次活動是近年來規(guī)?？涨?、非常成功的一次活動。不少同志這樣講，就創(chuàng)作節(jié)目、排練節(jié)目的過程而言，本身也是一次深刻的計生宣教過程，用身邊的事教育了身邊的人，活躍了基層人口文化。在全縣的婦女干部培訓會、縣直機關入黨積極分子培訓會、組織部舉辦的下派村官培訓會上，縣計生局領導都親自講人口計生課。另外，全縣上下通過精心組織，層層選拔的貫徹中央《決定》知識競賽代表隊在5月23日參加市人口計生委、市計生協(xié)、市人口文化促進會組織的貫徹中央《決定》知識競賽中，榮獲一等獎，并代表晉中市參加了全省競賽，榮獲三等獎。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）在通過廣播、黑板報、粉刷標語、入戶散發(fā)宣傳資料和宣傳品搞好經(jīng)常性的宣傳工作外，也致力搞好節(jié)日期間的人口文藝宣傳，各項文藝匯演都涵蓋了新型的生育文化，做到了婚育新風進萬家活動與創(chuàng)建新農(nóng)村活動的有機結合。目前，通過多形式、多角度、全方位的宣傳培訓及780戶新農(nóng)家示范戶的典型輻射帶動作用，進一步促進了人們婚育觀念的轉變。我們在年初的計生工作思路中，就把落實“扎、上、查、補”等技術服務措施、抓好社會撫養(yǎng)費的征收與獎勵扶助的兌現(xiàn)以及機關事業(yè)單位公職人員嚴格孕情普查作為推進我縣穩(wěn)定低生育水平的三項重點措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了計劃生育“雙服務”活動，特別是前不久開展的“雙服務”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)認真研究解決新形勢所面臨的39。新情況、新問題，都取得了明顯成效。截至目前，全縣共征收社會撫養(yǎng)費700余萬元，落實長效節(jié)育措施4041例。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)積極組織開展“三查兩補一治療”工作，段村鎮(zhèn)元宵節(jié)前夕就組織了“三查兩補一治療”工作。截止目前看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)育齡婦女的“三查兩補一治療”工作，普遍好于上年。機關事業(yè)單位公職人員及其配偶的孕情普查，我們從年初就著手開展了登記建檔，完善普查機制，3月15日全面鋪開，通過采取電視和文件公開通報，孕情普查再動員會議，進一步推動了工作任務的落實，到4月25日完成了第一輪普查，這次普查，促使引流產(chǎn)20多例。7月15日鋪開的第二輪普查，進展也很順利。機關事業(yè)單位公職人員按照五部門文件落實孕情普查，它不僅有力地扼制了公職人員的違法生育，而且影響了農(nóng)村、帶動了城區(qū)，對全縣人口和計劃生育工作產(chǎn)生了深刻而積極的影響。落實計劃生育家庭的獎勵扶助，運用利益導向推進人口和計劃生育工作是一件政策性很強、老百姓十分關注的大事和好事，是一項關系百姓的民生工程。為此，全縣上下通過嚴密部署、精心組織，實行陽光作業(yè)，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三級嚴格審核，截止目前，全縣確認20xx年度獨生子女父母獎勵人數(shù)2832人，其中歷年對象1728人，當年新增1104人，退二孩指標47戶，農(nóng)村雙女絕育家庭309戶，國家特別扶助28人，國家一般獎勵扶助502人，其中當年新增33人。在落實這項工作中，縣計生局專題下發(fā)了《關于對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵工作中違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處的意見》，各鄉(xiāng)、村黨政領導都十分重視，嚴格把握政策界限，深入各村逐戶調(diào)查核實，進一步保證了執(zhí)行政策的嚴肅性。根據(jù)中央《決定》和省《實施意見》精神，聯(lián)系我縣計生工作實際。我們確定在實施出生缺陷干預、強化流動人口計劃生育管理服務、關愛女孩行動和培養(yǎng)人口文化建設、示范鄉(xiāng)村四個方面實施工作創(chuàng)新，經(jīng)過全縣上下的共同努力取得了一定的進展。一是在出生缺陷干預，推進優(yōu)質(zhì)服務方面?？h、鄉(xiāng)、村三級按照上級精神，落實措施、加強服務，對出生人口素質(zhì)提高起到了積極的作用。風疹疫苗的接種，截止9月底，已完成1488例。出生缺陷應干預3769人，實干預2274人，%。同時，我們繼續(xù)引深流動服務車項目，目前服務隊已深入212個村，宣傳咨詢8036人，查病881人，查環(huán)查孕8375人，發(fā)放避孕藥具23箱，有效提升了廣大群眾的生殖健康水平。二是在流動人口計劃生育管理服務方面?？h人口計生領導組分別和19個職能部門簽訂了計劃生育綜合治理責任書，健全和完善了一系列流動人口管理考核的各項制度。同時，我們在摸清底數(shù)、搞好服務的同時，進一步強化了流動人口的信息平臺交換工作，縣、鄉(xiāng)兩級流動人口計劃生育管理服務示范點的培訓工作進展也很順利，基本做到了流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。截止9月底，全縣共為3694名流出人口和666名流入人口進行了免費技術服務，%，%。特別是我們通過開展形式多樣、適宜便民的流動人口計劃生育宣傳、管理和服務活動，促進了計劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾，進一步營造了全社會都來“關懷關愛”流動人口、農(nóng)民工的環(huán)境氛圍。三是在實施關愛女孩行動項目方面。我們積極探索綜合治理出生人口性別比偏高的新路子，堅持“防”和“打”兩手抓。一方面，我們對已批待孕的1403名育齡婦女，實行人盯人跟蹤服務制、孕情監(jiān)測月報制、定期不定期檢查制以及過失責任追究制，這幾個機制已經(jīng)初步建立起來。另一方面，我們對全縣的醫(yī)療服務點采取會議動員、法人承諾、明查暗訪等措施有力地推動了工作的深入開展。同時，我們通過召開會議安排，層層督促落實，利用電視通報等措施，有效落實了全縣副科以上干部對643戶女兒戶的幫扶工作，受到了社會各界的好評。四是在配合全縣新農(nóng)村建設，培養(yǎng)人口文化建設示范鄉(xiāng)、村方面，我們進行了一系列的調(diào)查研究，培養(yǎng)了洪善鎮(zhèn)洪善村，古陶鎮(zhèn)十九街村、南城村，段村鎮(zhèn)橫坡村等一批人口文化建設典型。全縣人口文化建設成果在7月11日第五屆人口文化節(jié)文藝匯演過程中也得到了充分展示。在基層基礎工作方面，今年以來突出抓了這樣幾件事：一是隊伍建設方面，首先縣計生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)達成共識調(diào)整了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生辦主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還千方百計充實了計生辦、服務所的工作人員，保證了工作的健康順利進行。為了進一步提高鄉(xiāng)、村兩級計生隊伍的素質(zhì)，縣計生局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用對上年目標責任制考核的時機，對村級計生服務人員進行了中央《決定》的座談和培訓，深受基層好評。3月30日我們又邀請了市人口計生委的五位科長和縣計生局的五名業(yè)務骨干對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務所人員，包括分管計生工作的領導進行了培訓，收到了很好的效果。同時，我們根據(jù)上級要求選派127名村級服務員參加山東人口學校中專函授班，還把其他的村級服務員列為旁聽生進行函授，縣鄉(xiāng)兩級都成立了機構，配套了設施，聘請了教員，開展了工作?？h計生局分別舉辦了兩期培訓，受到了學員的一致好評。二是統(tǒng)計基礎方面，在20xx年實施全員人口數(shù)據(jù)大集中的基礎上，我們今年印制了大量的常住人口登記簿，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)按照全員人口數(shù)據(jù)大集中所提供的信息，再次進行大規(guī)模的入戶核實，全面更換常住人口登記簿，目前這項工作已全部更換完畢，進一步夯實了基層基礎工作。三是在依法管理方面，我