【文章內(nèi)容簡介】 山地和丘陵地，要結合實際，尊重農(nóng)民意愿，挖掘增收潛力，做好大蔥、馬鈴薯特色種植的發(fā)展規(guī)劃，做好示范大戶的政策幫扶，帶動群眾樹立種植信心，形成種植規(guī)模，打出自己的品牌。二是抓住機遇，規(guī)劃實施好街巷通工程。要以“五個全覆蓋”工程為契機，科學規(guī)劃，早準備，早動工，高質(zhì)量完成街巷通工程。三是統(tǒng)籌兼顧，做好其它各項工作的規(guī)劃。要因地制宜，依照自身能力規(guī)劃好園林綠化、農(nóng)民娛樂活動場所、農(nóng)家書屋等各項工程的建設。緒，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性，“等、靠、要”思想比較嚴重。二是在新農(nóng)村建設的過程中，存在急于求成、簡單粗糙的傾向。三是在加快農(nóng)民增收調(diào)整產(chǎn)業(yè)上還有差距。根據(jù)上述問題，我們要著重解決以下問題。一是切實將“調(diào)整產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收”做為惠民目標來抓，由村支部書記親自牽頭抓調(diào)產(chǎn)，明確責任，落實工作：二是結合“四議兩公開”程序，加大群眾參與率和知曉率，把目前新農(nóng)村建設中的“為我建設”、“要我建設”變?yōu)椤拔乙ㄔO”，使廣大群眾牢固樹立共同參與建設西坡的信心。三是從村委會自身抓起，拓寬引資渠道，努力增加集體收入，正確引導群眾調(diào)產(chǎn)，加大農(nóng)民增收力度。四是大力度提升村民素質(zhì)，通過實用技術培訓，通過“請進來教，走出去學”的方式，培養(yǎng)各種種養(yǎng)能手。目前，西坡村村2700余米街巷通正式開工，各小組黨員組織群眾義務出工，平整路基2700余米，新鋪設街巷路300余米，其余各項工作正在積極籌劃中。調(diào)研報告格式篇八對于一個法制國家來講，監(jiān)獄是國家法治的廠物，對于一個學法的人來講，監(jiān)獄是不可避開的話題。本人學習法律將近兩年，深深的覺得我國的法治建設仍然任重而道遠，但前途還是一片光明，信心不可缺失。我們不能一味地羨慕外國的法律如何先進，本國的法律如何落后畸形，畢竟，我國有幾千年的歷史沉淀，人治勝于法治的思想根深蒂固，一下子要達到高程度的民主法治，確實需要時間?，F(xiàn)在我就以自己走訪武陵監(jiān)獄為引，以我所學來闡述監(jiān)獄的減刑制度，也算是理論與實踐在自己的控制下來一次簡單的結合吧。20x年3月28日，湖南文理學院法學院組織300多人的團隊來到武陵監(jiān)獄調(diào)研，當然，我也是其中一個，來到這個讓人焦心，又讓人激動的封閉之地，于是思維也開始活躍起來?；匦：?，多處查找關于監(jiān)獄減刑方面的知識，以便自己更好的掌握這方面的知識。湖南省武陵監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關，屬正處級單位，主要對受到國家刑罰處罰、被判處15年以下有期徒刑的罪犯進行懲罰和改造，獲得減刑對于很多犯人來講也許是繼續(xù)活下去，誠心接受改造的一點動力，最后重新走入社會。被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應當減刑。現(xiàn)在我從監(jiān)獄減刑的益處和監(jiān)獄減刑的弊端這兩個方面來談論監(jiān)獄，這也是我去武陵監(jiān)獄調(diào)研的一些收獲。（一）減刑能調(diào)動和促進罪犯積極改造プ鋟岡詵刑改造期間的物質(zhì)和精神需要中，最普遍和最基本的心理需要和愿望是縮短刑期。這種心理狀態(tài)，決定了調(diào)節(jié)罪犯改造態(tài)度，促其積極自覺改造和自力救助的有效手段之一，就在于調(diào)節(jié)其刑期的長短。改造罪犯的工作不是單方面的工作，一方面，刑罰執(zhí)行機關要通過各種行之有效的手段對罪犯做改造工作，另一方面，罪犯也必須主動接受改造。只有這兩個方面緊密結合起來，才能達到將罪犯改造成為守法公民的目的。對于真誠悔改并達到法律規(guī)定程度的罪犯適當減刑，有利于鞭策其自律自勵、激揚其努力改造的內(nèi)在力量；同時，由于減刑與否，悉取決于罪犯的改造優(yōu)劣，有利于向罪犯昭示改造優(yōu)劣與刑期獎罰的因果性對應關系，把罪犯要求縮短刑期的心理需要引導、轉變?yōu)榉e極改造的內(nèi)在壓力和動力，外化為真誠接受改造和自我改造的服刑改造實踐。（二）減刑有利于提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力犯中引起不同的反響。對罪犯的減刑工作其實也是對罪犯改造方向的引導，從這個角度來看待減刑工作，就會發(fā)現(xiàn)這項工作表面上看只是針對一部分罪犯的，實際是對所有在押罪犯發(fā)生重大影響的大事。由此可以看到，作為對罪犯的改造表現(xiàn)進行考核和作出評價的監(jiān)獄人民警察肩負著十分重大的責任，做好減刑工作對監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平提出了更高的要求。因此，監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰工作中，必須不斷提高政策水平，增強法紀觀念，充實業(yè)務知識，完善工作方法，嚴格公正執(zhí)法，努力提高執(zhí)法水平。要深入到罪犯的學習、勞動、生活三大現(xiàn)場，全面掌握罪犯的思想狀況和改造表現(xiàn)，使減刑工作真正發(fā)揮其應有的效能。這就是減刑對提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平的促進作用，這個作用與促進罪犯改造的作用是相輔相成的。（三）減刑對于穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序起著重要的促進作用。罪犯入監(jiān)服刑之初，普遍存在著心灰意冷、混刑度日的心理，對前途沒有任何信心和企望。由于這種心理的影響，他們對自己的行為往往采取放任的態(tài)度，甚至用某些破壞性的活動來發(fā)泄自己的無望與無奈情緒。罪犯的這種情緒以及在這種情緒支配下所表現(xiàn)出來的破壞性活動，對監(jiān)獄的正常監(jiān)管改造秩序是一種干擾，必須通過對罪犯的入監(jiān)教育以及日常的監(jiān)規(guī)紀律和前途教育，使他們逐步扭轉這種情緒，步入正常的服刑改造軌道。但是，還要看到，罪犯被判處的刑罰與罪犯對前景的無望畢竟是一個非常現(xiàn)實的問題，漫漫的刑期使得罪犯很難有接受教育改造和勞動改造的主動性和自覺性，而缺乏罪犯主觀能動性的改造工作很難達到刑罰執(zhí)行的預期效果。減刑則為調(diào)動罪犯接受改造的主觀能動性提供了法律上的依據(jù)和客觀上的可能。通過減刑的實施，使罪犯看到，自己原判的刑罰和刑期都是可以發(fā)生變化的，變化的前提是使自己的改造表現(xiàn)符合減刑的條件，而這個條件是靠自己的改造表現(xiàn)創(chuàng)造出來的。如果自己不去努力改造，減刑將永遠與自己無緣。于是，在爭取獲得減刑這樣的簡單明了的愿望驅(qū)使下，罪犯也不得不努力向減刑的條件靠攏。效正確統(tǒng)一地實施，實踐部門亟待制定和頒布全國統(tǒng)一的、具體可操作的有關減刑的實施細則。（二）各地掌握減刑的標準、尺度不一。在具體的司法實踐中，一些監(jiān)獄和看守所之間、監(jiān)獄和監(jiān)獄之間、法院和法院之間、監(jiān)獄和法院之間對減刑掌握的標準有較大的差異，實際上形成了全國執(zhí)法的不統(tǒng)一。有的監(jiān)獄掌握罪犯減刑面大而減刑幅度小，有的減刑面小而減刑幅度大。相同的表現(xiàn)而減刑則可能幅度、問隔差異較大。致使減刑的效應因執(zhí)行場所的不同而產(chǎn)生差別。（三）一些地方法規(guī)或一些人民法院單方面的規(guī)定監(jiān)獄減刑比例的現(xiàn)象較為普遍和突出，如規(guī)定監(jiān)獄減刑的比例不能突破20％或23％等，這種規(guī)定于法無據(jù)，嚴重妨礙了《刑法》關于減刑的立法精神在實踐中的貫徹實施。（四）減刑工作不能做到制度化、經(jīng)?；ＴS多監(jiān)獄、法院實行的每年集中1—2次大批量的減刑，受人力、時間所制約，很難保證裁定的公正性、準確性，也不利于及時調(diào)動罪犯改造的積極性。（五）被減刑人員在減刑以后的監(jiān)督和制約脫節(jié)。部分罪犯服刑改造后期，減刑以后余刑較短感到再減刑無望時，改造表現(xiàn)嚴重滑坡，不服管理，甚至嚴重違反監(jiān)規(guī)紀律，也無法撤銷先前的減刑裁定。（六）把減刑辦成“輪流坐莊”制。許多監(jiān)獄通行地將減刑呈報辦成“輪流坐莊”，是因為符合《刑法》規(guī)定的減刑條件，但被人為規(guī)定限制了減刑比例，對夠減刑條件但又在比例之外的罪犯，只好排隊等候減刑或照顧減刑，違背了減刑本質(zhì)，罪犯由此產(chǎn)生了錯誤的想法與認識，嚴重降低減刑的效果。（七）減刑審批權受到質(zhì)疑。一些學者和監(jiān)獄管理人員提出，現(xiàn)行法律規(guī)定的減刑審批權力的配臵，模糊了“量刑權”和“行刑權”的法律界線，建立在這一基礎之上的調(diào)控機制不僅會嚴重阻礙減刑制度的有效運作，也不利于刑罰目的的實現(xiàn)?！傲私馇闆r的無權做決定，不了解情況的有決定權”，這種狀況難以保證減刑的準確性、及時性和公正性。（八）減刑的程序過于簡單、粗糙，缺乏嚴密、嚴格的程序保障機制和運作機制。罪犯在整個減刑的全過程中，沒有嚴格的程序保證他們發(fā)表個人意見，無論減刑公允與否，罪犯如果提出質(zhì)疑都有“對抗改造”之嫌，罪犯不敢也不能發(fā)表真實的意見。這是許多監(jiān)獄多年形成的習慣和風氣，只允許贊歌，不允許異議。甚至在一些監(jiān)獄的減刑過程實質(zhì)上長期是暗箱操作，隨意性大，不利于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的公正和公平，不利于監(jiān)獄的法治，易產(chǎn)生各種腐敗，不利于調(diào)動罪犯的改造積極性。（九）監(jiān)督機制不嚴密，不完整，監(jiān)督約束的方略滯后。少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法犯法，索賄受賄，警囚不分，以權謀私，權錢交易，干擾了正常的執(zhí)法活動，嚴重影響了監(jiān)獄機關的法治形象，在社會上造成了不良影響。減刑的益處我們應該看到，減刑的弊端也不容忽視，相信隨著時間的流動，我國的法制會一步一步走上新的臺階吧。對武陵監(jiān)獄的調(diào)研，讓我開始關注法律背后的監(jiān)獄，雖然自己對之了解的很少，但我相信，我會一點一點的積累。調(diào)研報告格式篇九內(nèi)容提要：xx大報告提出，要深化干部人事制度改革，建設高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。對于監(jiān)獄工作來說，中層領導班子就是監(jiān)獄警察隊伍的骨干和中堅力量，如何在全黨全國深入學習貫徹黨的xx大精神的背景和形勢下加強監(jiān)獄中層領導班子建設?本文中，筆者對當前監(jiān)獄中層領導班子建設中存在的問題進行了深入分析，并結合xx大報告的要求，提出了針對性的解決措施。xx大報告提出，要深化干部人事制度改革，建設高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。報告指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。對于監(jiān)獄工作來說，中層領導班子就是監(jiān)獄警察隊伍的骨干和中堅力量，中層領導班子建設得好不好，直接決定了監(jiān)獄工作開展得好不好。那么，在全黨全國深入學習貫徹黨的xx大精神的背景和形勢下，我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強監(jiān)獄中層領導班子的建設呢?以下是筆者的一隅之見。一、當前監(jiān)獄中層領導班子建設中存在的突出問題(一)思想建設有待加強。當前的中層領導班子建設中，思想建設弱化已成為不爭的事實，對監(jiān)獄中層領導班子的評價，大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標，而對于中層領導的思想、道德、黨性等方面的教育、考核，則絕大多數(shù)是浮于表面，不具體、不深入，相關的培訓，也大多入耳不入心，沒有多少效果。對中層領導的思想建設，只要是沒有發(fā)生違法違紀的問題，那就萬事大吉，沒有真正通過開展思想建設，在中層領導班子中樹立起堅定的理想信念，做到從源頭上預防違法違紀問題的發(fā)生，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個方面：一是有的中層班子搞不好團結，班子成員之間各自為戰(zhàn)，甚至是互相拆臺的現(xiàn)象不在少數(shù)。二是民主集中制落實得不到位。體現(xiàn)為兩個極端：一個是不待集中就越級匯報，存在“越位”的問題。另一個是毫無原則的服從，對班子主官的錯誤決定不敢大膽指出，而是一味盲從，放棄自己的民主權利。三是大局意識不強。對整個班子來說，只盯著本單位本部門的利益，不顧及監(jiān)獄的大局。對班子成員來說，只盯著自己分管的業(yè)務，甚至是個人的利益，不顧及單位或部門的大局。(三)責任意識有待加強。當前中層領導班子責任意識建設中比較突出地存在兩個方面的問題：一方面，極少數(shù)中層領導工作不踏實，缺乏實干的精神，把大部分的精力用在鉆營上，通過玩一些手段和營造良好的所謂人際關系提拔到領導崗位上后，不愿意承擔相應的責任，工作能推就推，完全忽視了自己應該承擔的責任。另一方面。由于職數(shù)設置的客觀現(xiàn)實，絕大部分中層領導是沒有機會再提升職務的，部分中層領導不能正確對待，以消極的心態(tài)面對，認為自己已經(jīng)是船到碼頭車到站了，工作中缺乏進取精神，表現(xiàn)出責任意識不強，做一天和尚撞一天鐘，得過且過。(四)執(zhí)行力有待加強。表現(xiàn)在三個方面：一是貫徹落實黨委決策打折扣或走樣，對黨委的決策部署，要么搞“上有政策下有對策”那一套，要么拖沓不辦，不及時執(zhí)行，影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡單。對監(jiān)獄黨委的決策部署，本本化地去理解，機械化地去執(zhí)行，沒有做到與本單位本部門的實際相結合，工作方法過于簡單。三是創(chuàng)新能力不強。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗，完全遵循舊的習慣，沒有做到結合當前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設調(diào)研報告)新形勢創(chuàng)新地開展工作。另一方面，對創(chuàng)新的理解存在偏差，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，沒有綜合考慮工作實際，通俗地說就是“拍腦袋辦事”，這也是創(chuàng)新能力不強的表現(xiàn)。(五)業(yè)務能力有待加強。這一點體現(xiàn)為兩個極端：一個極端是工作不踏實，對本單位本部門的業(yè)務工作不熟悉，甚至是完全不懂，一問三不知，自然也就談不上對工作的檢查指導。另一個極端是把精力都放在具體的事務上，事事親力親為，對單位的工作任務沒有能夠合理地劃分，工作上缺乏合理科學組織的能力，缺乏掌控職責范圍內(nèi)的全局的能力。(六)工作作風有待改善。主要表現(xiàn)在三個方面：一是作風飄浮，沒有做到密切聯(lián)系群眾，不愿意聽取群眾的意見，不為群眾著想，沒有做到盡自己的能力為群眾辦實事辦好事，不但得不到群眾的擁戴，反而還人為地造成領導和群眾的關系緊張甚至是對立，影響了工作的有效開展。二是貪圖享受，缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風和樂于奉獻的精神，工作比舒服，不但沒有發(fā)揮出一名中層領導應有的表率作用，甚至還會產(chǎn)生壞的影響。三是嚴格自律的作風有待加強。雖然近年來監(jiān)獄中層領導在黨風政紀上沒有出什么大問題，但是實際工作中，少數(shù)中層領導自律意識差的問題依然存在。二、存在問題的原因分析(一)從中層領導的選拔任用方面分析。第一，選拔人才的首要標準是“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?，但是對一個人“德”的評價，實際上沒有明確而具體的標準，沒有辦法進行很客觀的評價，所以，在這方面，往往給的就是“印象分”。第二，選拔中層領導干部時，常常要進行民主測評，這一塊的得分，一定程度上是“感情分”，平時為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關系處得好的，往往得分就高。而那些工作能力強，但是個性耿直、原則性強或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三，干部的選拔任用，不可避免的會摻入決策者的主觀因素，決策者對人才方面的偏好，一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四，通過競爭上崗的形式選拔任用干部，雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開，但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象：擅長考試卻不擅長工作的人，往往比擅長工作卻不擅長考試的人有更多的機會。第五，在當前中層領導的選拔任用工作中，不可否認仍然存在一些不正之風，仍然有極個別中層領導靠的是“人脈”“關系”得到提拔。(二)從中層領導的教育方面分析。第一，當代中國，經(jīng)濟快速發(fā)展，社會生活因此注入了強大的活力，但是同時也帶來了一些消極腐朽的東西，形形色色的誘惑和考驗也隨之出現(xiàn)，人們變得越來越實際，精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的發(fā)展趨勢。在這樣復雜的社會環(huán)境中