【文章內容簡介】 對災害事故提供及時有效的物資保障；負責通信應急搶險物資儲備；負責組織和協(xié)調事故受損通信設施的搶修保通，保障事故應急通信和電力暢通。市公安局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩(wěn)定的不安定因素和重大事件，防范和打擊各種破壞活動。市民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。市自然資源局：負責地質災害防治有關的應急物資儲備。市市場監(jiān)管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監(jiān)管；發(fā)揮監(jiān)督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經濟秩序。市住建局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備。市水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。市交運局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協(xié)調運輸車輛，參與應急救援物資運輸等有關工作。市農業(yè)農村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。市衛(wèi)健局：負責制定醫(yī)療衛(wèi)生應急救援藥品、醫(yī)療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全市有關醫(yī)療衛(wèi)生單位作為重點儲備單位和醫(yī)療資源的調配。市生態(tài)環(huán)境局：負責涉及環(huán)境污染災害事故的應急物資儲備。市林草局：負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測與防控工作有關的應急物資儲備。市氣象局：負責做好涉及災害性天氣監(jiān)測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區(qū)氣象預報預測，發(fā)布氣象預警信息，提供災害預警所需的氣象資料信息。市審計局：負責救災物資各項經費、項目的`跟蹤審計。市消防救援支隊：負責涉及滅火類、消防救援類等有關應急物資的儲備和管理。市森林消防大隊：負責涉及森林防滅火和應急救援等有關應急物資儲備和管理。市紅十字會：做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作，做好救災捐贈物資的管理及發(fā)放。安寧市人武部：負責協(xié)調駐市部隊擬定軍地協(xié)同、平戰(zhàn)結合的應急物資保障方案。各街道辦事處，各園區(qū)管委會也要成立相應的應急指揮機構，明確各部門的職責和分工，負責本轄區(qū)災害事故應急物資的儲備，加強統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調，組織現場應急處置工作。 儲備管理建立市級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）負責市級重要物資儲備的日常管理。各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業(yè)應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構，建立健全動態(tài)監(jiān)控的物資儲備數據信息系統(tǒng)（應急資源管理平臺）。建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區(qū)劃為單位，依據人口分布情況，建立適應本區(qū)域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委托企業(yè)儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業(yè)保持一定數量的商業(yè)儲備為輔。建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結合，政府儲備與企業(yè)儲備相結合，戰(zhàn)略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。 監(jiān)測預防各成員單位應加強對災害事故有關信息的監(jiān)測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應急物資需求，及時做好物資保障準備。一旦發(fā)生重特大災害事故或發(fā)布災害事故預警信號，指揮部有關部門和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關應急物資儲備落實情況；與有關部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求；調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態(tài)，并視情況做好后續(xù)準備；做好其他預防性措施。各部門要建立和完善應急物資儲備數據庫，及時做好數據采集、整理和更新工作，實現各類應急物資儲備有關數據動態(tài)管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報市物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）備案。 倉儲管理堅持建管并重、以管促建，實現建設效率和效益的最大化。加快應急物資庫建設步伐，充分利用現有各類物資儲備倉庫資源，調劑倉庫容量余缺，可采用優(yōu)勢互補、橫向“聯合”調配的方式合理利用有效配置，避免重復建設，提高倉庫利用效率。 信息報告與通報有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協(xié)作，并根據重要物資應急保障需要，做好及時通報、聯系和協(xié)調工作。 分級保障一旦發(fā)生災害事故，事發(fā)單位和事發(fā)地負有災害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，本市重要物資應急保障等級，根據災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為i級（特別重大，紅色）、ii級（重大，橙色）、ⅲ 級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調整。 ⅲ級應急保障發(fā)生一般災害事故，影響范圍小時，由事發(fā)地街道成立應急小組，負責組織調用本單位儲備物資進行應急保障，同時向上級部門報告。如儲備物資不足時，應立即報告上級部門協(xié)調從臨近物資儲備點調集物資進行保障。 ⅱ級應急保障當發(fā)生重大災害事故，影響范圍集中、事態(tài)比較嚴重，成立市物資保障應急處置指揮部，啟動ⅱ級應急保障。（1）有關部門根據職責和規(guī)定權限，啟動物資保障應急預案，組織調用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。（2）按照就近保障原則，本地實物儲備難以滿足應急處置需要，可根據掌握的信息，報上級部門，請求協(xié)調鄰近單位儲備物資開展救援，同時組織有關生產和流通企業(yè)積極生產、組織貨源，保障應急處置行動。（3）按照逐級動用的原則，組織調用重要儲備物資。當本市儲備物資不能滿足需要時，報請上級組織應急物資調劑互助。（4）為應對災害事故，可根據有關法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施，投入應急處置行動。（5） 應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室（市應急管理局）報告。 ⅰ級應急保障當發(fā)生特別重大災害事故，影響波及全市范圍、事態(tài)嚴重時，成立市物資保障應急指揮部，啟動ⅰ級應急保障。在市委、市政府領導下，市物資保障指揮部統(tǒng)一組織、協(xié)調本市物資保障應急力量和資源，開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應急處置。（1）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，全面整合、合理調配和調用全市應急物資資源。（2）在指揮部的統(tǒng)一指揮下，有關單位共同負責協(xié)調有關生產和流通企業(yè)積極組織貨源，動用儲備和商業(yè)庫存，并及時安排運輸，確保應急物資供應。（3）根據應急物資保障需要，有關單位在市物資保障指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責分工，及時協(xié)調有關生產企業(yè)組織應急生產，及時提供必要的物資保障。（4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施，投入應急處置行動。（5）應急保障情況應及時向市委、市政府、昆明市應急局、省應急廳報告。 應急保障結束 ⅲ 級應急保障結束災害狀態(tài)解除后，事發(fā)地街道總結梳理救助情況形成書面報告報市應急管理局，并對物資進行清點、補充。 ⅱ級應急保障結束事態(tài)得到控制后，由市物資保障應急指揮部決定，終止ⅱ級物資應急保障行動，轉入常態(tài)管理，并及時做好物資動用情況的統(tǒng)計上報工作。 ⅰ級應急保障結束事態(tài)得到控制后，由指揮部提出，經市委、市政府決定，終止ⅰ級物資應急保障行動，轉入常態(tài)管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統(tǒng)計匯總，報市物資保障指揮部。 補充更新各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。因應急搶險需要，調集、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的，經評估后，根據有關規(guī)定給予合理補償。 調查評估經市指揮部授權，由市發(fā)改局、市應急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實，及時將調查評估結果報市委、市政府。 信息發(fā)布市政府新聞辦會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發(fā)布工作。 重點聯系企業(yè)制度各成員單位要建立應急物資分品種重點聯系企業(yè)制度。加強與重點聯系企業(yè)的信息溝通，及時掌握重點企業(yè)生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立動態(tài)數據庫，形成重要物資應急保障快速反應機制，并負責本行業(yè)企業(yè)應急物資征用的對接工作。 信息儲備保障各成員單位要對本市未儲備及不具有生產能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協(xié)議，確保物資快速到位。 交通運輸保障市交運局負責協(xié)調應急物資運輸車輛，確保應急救援物資及時運抵目的地。 通信保障市工科信局要加強對有關通信企業(yè)的組織協(xié)調，保證重要物資應急保障行動的通信暢通。 技術保障各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現儲備物資的分級管理、科學決策和合理調度。 資金保障市級有關部門根據應急物資保障預案、物資儲備規(guī)劃、物資采購預算等規(guī)定，結合工作實際提出資金保障需求，市財政局按照預算管理要求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統(tǒng)籌做好資金保障工作。 社會秩序保障市公安局、市市場監(jiān)管局等部門要依據各自職責，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。 獎勵制度對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。 追責制度對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監(jiān)察機關、個人所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 預案編制本預案由市應急局負責編制，并根據實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據本預案，結合本單位情況，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。 預案實施本預案由市應急局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。疫情期間生活保障品供應篇六為預防本單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，保證干部職工的生命安全，按照以人為本，安全第一，預防為主的原則，依據上級有關文件精神和要求，結合中心實際情況制定本預案。組長：xx副組長：xx成員：xx主要職責：全面負責組織、協(xié)調、處置單位新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。負責制定疫情防控應急預案。當疫情發(fā)生時，負責下達預案的啟動和終止指令。全力保證干部職工的身體健康和生命安全。儲備中心負責糧食和應急物資的統(tǒng)一調配，儲備庫負責糧食和應急物資儲備，接到指令，負責具體物資調運等工作，政糧和糧安公司負責本單位疫情防控，并接受物資儲備中心統(tǒng)一安排，協(xié)助(一)積極做好糧食和物資儲備，確保突發(fā)事件糧食和物資應急需求。(二)按照縣新冠肺炎防控指揮部要求，做好有關配合工作，接到上級指示后，按時到達指定地點，迅速開展工作。(三)做好單位干部職工疫情防控知識宣傳工作及防控工作；(四)積極主動做好流動人口，特別是疫區(qū)返程人員的疫情防控知識宣傳工作。（五）做好來本單位辦理事務人員體溫檢測、登記及其他防控措施。接到上級指令后，應急領導小組迅速做出反應，第一時間開展疫情防控工作。按照“誰啟動、誰解除”的原則，應急領導小組根據疫情決定是否結束應急響應。(一)高度重視，提高站位。各股室、各公司、城關庫及全體干部職工要高度重視疫情防控工作，提高政治站位按照縣委、縣政府及縣指揮部工作要求，采取有力舉措，做好疫情防控工作。(二)強化宣傳，做好防控。充分利用單位qq工作群、工作微信群、宣傳展板、宣傳資料等宣傳途徑，全方位、多渠道宣傳疫情防控知識，提高干部職工和流動人口對疫情防控知識的知曉率。(三)認真排查，聯防聯控。積極主動配合轄區(qū)做好做實聯防聯控工作，動員全體干部職工，實施群防群治，做到早發(fā)現、早報告，堅決防輸入、防擴散、確保聯防聯控工作落到實處。疫情期間生活保障品供應篇七為及時預防和有效應對各類突發(fā)事件或其他原因引起的撫州市行政區(qū)域內糧食市場異常波動，確保糧食市場供應，保持糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護社會穩(wěn)定，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國價格法》、《糧食流通管理條例》、《國家糧食應急預案》和《撫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定，修訂本預案。本預案所稱糧食應急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)事件及其他原因，引起市內糧食供求關系突變，在較大范圍內出現群眾大量集中搶購糧食、糧食脫銷斷檔、市場糧食價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀態(tài)，或國家、江西省宣布進入國家級（ⅰ級）、省級（ⅱ級）糧食應急狀態(tài)。按照糧食安全省長責任制的要求，根據事件的可控性和影響范圍等因素，本預案將糧食應急狀態(tài)分為二個等級：市級（ⅲ級）、縣級（ⅳ級）。其中：市級（ⅲ級）是指在市內2個（含2個）以上縣（區(qū)）或市中心城區(qū)出現糧食應急狀態(tài)，以及超過縣（區(qū)）人民政府處置能力和市人民政府認為有必要按照市級糧食應急狀態(tài)來對待的情況；縣級（ⅳ級）是指在1個縣（區(qū)）行政區(qū)域較大范圍出現糧食應急狀態(tài)，以及縣（區(qū)）政府認為需要按照縣（區(qū)）糧食應急狀態(tài)進行處置的情況。，市級（ⅲ級）應急狀態(tài)依次分為緊張、緊急、特急三種狀態(tài)。（1）緊張狀態(tài)：市場糧價一周內持續(xù)上漲幅度超過30%，周邊市、縣或全市出現區(qū)域性糧食搶購、漲價現象，且持續(xù)時間超過3天；或在主城區(qū)或2個（含2個）以上縣（區(qū)）出現糧食搶購、異常漲價現象，持續(xù)時間超過3天，群眾出現一定恐慌情緒。（2）緊急狀態(tài)：緊張狀態(tài)持續(xù)10天以上；或市場糧價一周內持續(xù)上漲幅度超過50%，全市出現較大范圍糧食搶購現象，并已相繼出現糧食供應緊張，個別地區(qū)出現糧食脫銷，群眾出現較大恐慌情緒。（3）特急狀態(tài)：緊急狀態(tài)持續(xù)15天以上；或市場糧價一周內持續(xù)上漲幅度超過100%，全市出現全面搶購現象，糧食供應十分緊張，我市主城區(qū)出現糧食脫銷并持續(xù)3天以上，群眾出現極度恐慌情緒。市級糧食供應應急狀態(tài)由市發(fā)改委根據市場監(jiān)測情況提出，由市政府確認并責成采取相關措施。（區(qū)）應當在市級應急狀態(tài)標準下，結合本地區(qū)實際，研究制訂縣（區(qū)）級（