【文章內(nèi)容簡介】 人有責(zé)任的工作格局。按照省《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》文件、《中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長制實施方案》要求，有限公司實行雙軌制林長制組織責(zé)任體系，雙軌并行不重復(fù)，不沖突，不留空白，全面覆蓋。一方面是在縣（市）林長制組織體系內(nèi)運行，按縣（市）林長要求確保有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展工作順利開展，及時貫徹黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和森林資源保護(hù)發(fā)展的各項決策部署；另一方面在有限公司企業(yè)林長制組織體系內(nèi)運行，更好的建立森林資源管護(hù)責(zé)任體系，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署有限公司林長日常工作，解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等有關(guān)問題。(一)、建立林長制組織責(zé)任體系納入縣（市）林長制組織責(zé)任體系。林業(yè)局有限公司董事長擔(dān)任寧安市副林長。建立東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制組織責(zé)任體系。依據(jù)黑龍江省《全面推行林長制實施意見》，東京城林業(yè)局有限公司設(shè)立企業(yè)林長制，接受上級領(lǐng)導(dǎo)管理及承接寧安市林長的監(jiān)督考核；東京城林業(yè)局有限公司企業(yè)林長制以強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部轄區(qū)管理責(zé)任為核心，構(gòu)建黨政同責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的保護(hù)發(fā)展森林資源的長效機制。東京城林業(yè)局有限公司黨委作為推行企業(yè)林長制的責(zé)任主體，做好頂層設(shè)計，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作安排，狠抓責(zé)任落實，形成責(zé)任到人、分工明確、一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護(hù)新格局。雙軌制林長制組織責(zé)任體系的關(guān)系。本著不重復(fù)、不沖突，既相互補充又各有側(cè)重的原則，分別建立兩套林長制體系?？h（市）林長制體系側(cè)重的是地方首長負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，重點解決管護(hù)過程中相應(yīng)的政策支持、行政執(zhí)法、行政處罰等問題；既可以解決企業(yè)報案難、出警難、執(zhí)法難問題，又增加了政府行政部門的責(zé)任。有限公司企業(yè)林長制側(cè)重的是有限公司整體的、內(nèi)部各級之間、直至管護(hù)人員的責(zé)任體系，重點解決管護(hù)過程中逐級的主體責(zé)任體系；既可以不打破公司原有的管理體制，又增強了管護(hù)的具體責(zé)任。兩套體系有機融合，各有側(cè)重，為林業(yè)局有限公司國有林區(qū)資源管護(hù)、生態(tài)修復(fù)打下堅實基礎(chǔ)。（二）組織機構(gòu)與工作職責(zé)組織機構(gòu)林業(yè)局有限公司成立企業(yè)林長制組織機構(gòu)。林長：副林長：成員：成員單位：山上27個林場（所）書記、場長及代管江山嬌實驗林場書記、場長。林長制辦公室設(shè)在森林資源管理部。主任：副主任：成員：工作職責(zé)林業(yè)局有限公司級林長工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，落實省、市黨委和政府、集團(tuán)關(guān)于保護(hù)林草資源的各項要求，推動實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，監(jiān)督考核本級林長制成員單位和下一級林長履行職責(zé)情況。貫徹落實省、市林長、集團(tuán)林長的指示要求。林場（所）級林長工作職責(zé)。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，建立基層天然林保護(hù)責(zé)任體系，落實森林資源保護(hù)發(fā)展任務(wù)。林長制辦公室職責(zé)。承擔(dān)林長制日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作，定期或不定期向本級林長報告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)和發(fā)展情況，擬訂林長制相關(guān)制度，組織實施考核等工作。到20xx年10月末，全面開展試行林長制工作。建立森林資源保護(hù)修復(fù)體系，森林結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，森林質(zhì)量持續(xù)提升，生物多樣性保護(hù)持續(xù)提高，森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性進(jìn)一步提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑不斷豐富，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力顯著增強。到2025年，；，；，%；。主要任務(wù)是：加強資源生態(tài)保護(hù)、加強資源生態(tài)修復(fù)、加強資源災(zāi)害防控、加強資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測、完善基礎(chǔ)配套服務(wù)體系。林業(yè)局有限公司及所屬27個林場（所）和代管的江山嬌實驗林場共28個林場（所）。20xx年9月15日開始到20xx年12月31日，為方案制定、完善、反饋、試運行時間，20xx年正式實施。第一階段：9月15日9月30日，研究制定工作方案。制定林業(yè)局有限公司林長制實施方案、辦法，落實各級林長名單，完善組織體系，建立工作運行機制。明確各級林長工作任務(wù)和目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，實施行動計劃，并適時修訂。第二階段：10月1日10月15日，全面部署落實。有限公司召開公司林長制部署落實會議，安排部署林長制工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各單位按照有限公司林長制實施方案要求，結(jié)合實際，抓好推進(jìn)落實，制定本級具體的實施措施、階段性目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)等實施方案，并報有限公司林長制辦公室履行審批程序。第三階段：10月16日10月31日，責(zé)任落實階段。根據(jù)本單位的實際情況，落實森林資源管護(hù)具體責(zé)任，落實到溝系、林班，落實到責(zé)任人；實行網(wǎng)格化管理，做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。第四階段：11月1日11月30日，督導(dǎo)檢查確保取得實效。由有限公司有關(guān)部門組成的林長制工作督查組，對林長制工作任務(wù)的落實情況進(jìn)行督查，并形成督查報告進(jìn)行通報，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題各單位要限期進(jìn)行整改。第五階段：12月1日12月31日，整改完善試運行階段。通過運行總結(jié)經(jīng)驗，查找缺點，完善實施辦法。第六階段：20xx年正式實施。（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨委要切實加強對林長制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究部署相關(guān)工作，解決森林資源保護(hù)發(fā)展中的重大問題，履行主體責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作要求，狠抓責(zé)任落實，確保林長制工作順利開展。（二）建立工作機制。有限公司及所屬各單位要建立林長制會議、信息公開、部門協(xié)作、工作督查和考核評價等制度，規(guī)范議事程序，加強信息交流，加強部門協(xié)作，強化督查考評，合力推進(jìn)林長制工作取得實效。（三）擴大社會監(jiān)督參與。建立林長制信息發(fā)布平臺，向社會公告林長名單，在森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)顯著位置豎立林長公示牌，接受社會群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明宣傳，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。（四）建立責(zé)任考評體系。將林長制工作納入年度考核范圍，建立實行森林資源總量增長和存量保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任制和考核評價體系。對林長的考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計、綜合考核評價、天保資金績效考核獎懲的重要依據(jù)，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要參考。要嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。嚴(yán)格按照《中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長制實施方案》時間要求，把實施方案的制定、管理辦法的制定、責(zé)任的落實、意見的反饋等工作，劃定時間表，按時完成。健全工作機制，逐級建立林長制各項制度；健全投入保障機制，確保投入保障力度；健全工作督查和考核評價制度，嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制；建立健全相互貫通、協(xié)同高效、整體推進(jìn)的長效機制。結(jié)合公司的實際情況，根據(jù)黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長制實施方案》要求，制定適合公司的林長制制度辦法，包括一是充分考慮與屬地縣（市）協(xié)同配合問題；二是與集團(tuán)“上下成線”管理問題；三是如何建立“山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”責(zé)任體系問題。全面推行企業(yè)林長制是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明思想的重大舉措，也是維護(hù)國家生態(tài)安全、落實“碳達(dá)峰、碳中和”任務(wù)目標(biāo)的重要抓手。利用多種手段宣傳全面推進(jìn)企業(yè)林長制重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》、黑龍江省《全面推行林長制實施意見》、《中國龍江森林工業(yè)集團(tuán)有限公司林長制實施方案》、《東京城林業(yè)局有限公司林長制實施方案》的重大意義、重點內(nèi)容和主要任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全面實施林長制是今年黨中央作出的一項重大決策，是健全生態(tài)文明制度體系的重大舉措，是實現(xiàn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，公司決定每年對各林場（所）林長、副林長及相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握運用林長制責(zé)任體系，知道管什么、怎么管。為確保林長制順利、按時貫徹落實，要加大資金方面投入，加大管護(hù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障管護(hù)人員編制到位、待遇到位。加快推進(jìn)信息技術(shù)與林草行業(yè)深度融合，建立數(shù)字化巡護(hù)和動態(tài)遙感監(jiān)測體系，提高預(yù)警預(yù)報能力，提升有限公司森林資源保護(hù)發(fā)展智慧化管理水平。村林長制實施方案篇五為進(jìn)一步加快造林綠化步伐，加強森林資源保護(hù)管理，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造生態(tài)文明，結(jié)合上級相關(guān)文及我村實際，制定本方案。全面貫徹黨的十九大會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護(hù)好，建設(shè)綠色江淮美好家園”重要指示精神，扎實開展林業(yè)增綠增效行動，增加森林總量、提升森林質(zhì)量、增強森林功能，構(gòu)建責(zé)任明確、制度健全、問效追責(zé)的森林資源培育保護(hù)責(zé)任體系。(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。(二)堅持黨政主導(dǎo)、部門協(xié)作。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各部門、各社區(qū)責(zé)任，形成分工協(xié)作。(三)堅持因地制宜、分類施策。結(jié)合區(qū)域，因地施策、分類經(jīng)營，加強保護(hù)，解決好林業(yè)治理中的突出問題，提高綜合效益，實現(xiàn)森林永續(xù)利用。(四)堅持制度約束、嚴(yán)格考核。堅持依法治林管林，突出項目化、責(zé)任化和具體化，建立健全造林綠化、資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強化督查檢查，嚴(yán)肅問責(zé)查處。建立黨政同責(zé)、一把手負(fù)總責(zé)的林長制目標(biāo)責(zé)任體系，樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，健全森林建設(shè)、保護(hù)與發(fā)展管理體系，實現(xiàn)森林永續(xù)經(jīng)營。(一)組織體系設(shè)立林長。建立社區(qū)林長制體系。結(jié)合實際比照街道林長制組織體系成立相應(yīng)組織。建立林長會議制度。社區(qū)林長會議由各級林長、副林長、相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。各級林長要定期召開會議，調(diào)度林長制工作進(jìn)展情況，研究解決林長制工作中出現(xiàn)的重點難點問題。設(shè)立林長制辦公室。結(jié)合我村實際安排專人負(fù)責(zé)，同步制定林長制工作方案。(二)工作職責(zé)林長職責(zé)。林長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村國土綠化、森林資源保護(hù)管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟工作，承擔(dān)推行林長制的總督導(dǎo)、總調(diào)度。副林長職責(zé)。協(xié)助林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。林長會議職責(zé)。研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法。組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施。組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議。承擔(dān)林長制的日常工作，落實林長、副林長交辦的工作任務(wù)。明確責(zé)任，落實組織領(lǐng)導(dǎo)。推行林長制是落實綠色發(fā)展理念、打造生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求，是滿足人民群眾日益增長生態(tài)需求的有效舉措，是推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度創(chuàng)新。各級林長要全面落實管理責(zé)任、管理人員和經(jīng)費保障。林長會議要定期研究解決重點難點和突出問題。各職能部門要各司其職，積極配合，形成齊抓共管的強大合力。細(xì)化任務(wù)，壓實制度保障。抓緊制定林長制工作方案，明確工作目標(biāo)和時間節(jié)點，落實林長制督查、信息等各項制度，明確具體措施，突出項目化、責(zé)任化、具體化。廣泛宣傳，樹立輿論導(dǎo)向。要將推行林長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，充分利用各類宣傳載體，加大宣傳教育力度，開展形式多樣的專題宣傳活動，弘揚生態(tài)文明理念，提高全社會生態(tài)保護(hù)意識，不斷增強社會各界和廣大公眾順應(yīng)自然、保護(hù)自然的自覺性。豎立林長公示牌，標(biāo)明林長職責(zé)，接受社會監(jiān)督。村林長制實施方案篇六為貫徹******關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神，落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的意見》（以下簡稱《意見》），制定本實施方案。各地要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識全面推行林長制的重大意義，強化工作落實，爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系，構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護(hù)發(fā)展林草資源長效機制。（一）分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)，各?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）設(shè)立總林長，由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性，特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性，劃片分區(qū)，設(shè)立副總林長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林（草）長（統(tǒng)稱“林長”）。村級基層組織根據(jù)實際情況，可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級，各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。各省總林長對本省林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)總責(zé)。各級林長對責(zé)任區(qū)域的林草資源保護(hù)發(fā)展負(fù)責(zé)。（二）明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組”），由國家林業(yè)和草原局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“國家林草局林長辦”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求，在本級林長的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長制日常工作，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核，負(fù)責(zé)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。（三）強化責(zé)任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理，將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格，明確管護(hù)責(zé)任，做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員等各類管護(hù)隊伍，充實基層管護(hù)力量，實行統(tǒng)一管理，確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護(hù)人員和基層林長負(fù)責(zé)，推動林草資源保護(hù)責(zé)任和措施落實落地，做到守林有責(zé)、守林盡責(zé)、失責(zé)必究。各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責(zé)，落實保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃，到2025年，%，森林蓄積量達(dá)到190億立方米，草原綜合植被蓋度提高到57%左右，濕地保護(hù)率達(dá)到55%，60%的可治理沙化土地得到治理。國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求，將上述指標(biāo)和以下主要工作任務(wù)，依據(jù)各地資源稟賦特點，分解落實到各省，納入對省級總林長的考核范圍：生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持保障政策，監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。各省要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況，因地制宜編制實施方案，層層分解，納入各級林長目標(biāo)考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)落地落實。各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同的要求，狠抓責(zé)任落實，全面推動實施，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。（一）把握進(jìn)度安排。各省要按照《意見》要求，抓緊制定工作方案，并指導(dǎo)督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū)，要總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū)，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。