【文章內(nèi)容簡介】 ，而且包括房屋內(nèi)財產(chǎn)的強制搬遷，不僅包括了對財產(chǎn)的強制，而且常常會遇到阻撓，包括了對人的強制。從執(zhí)行主題來看，由于行政機關職能不同，職責分工不同，需要在黨委、政府統(tǒng)一領導下，在強制執(zhí)行機關牽頭、指導下，由許多行政機關或社會組織協(xié)調(diào)一致，相互配合，才能完成。包括對人身的強制需要由公安部門配合，對房屋的強制拆除需要房產(chǎn)部門配合，對現(xiàn)場交通管理，需要交通管理部門的配合，對現(xiàn)場工作人員包括行政相對人的生命健康安全應急處理需要衛(wèi)生部門配合等。從執(zhí)行方式來看，包括強制搬遷、強制拆除、強制傳喚、強制拘留等多種。協(xié)助執(zhí)行程序是房屋拆遷強制執(zhí)行中的必有程序。執(zhí)行機關依法要求有關機關、單位進行協(xié)助時，應當向協(xié)助機關、單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行書，并附上行政強制執(zhí)行通知書的副本，以便協(xié)助機關、單位了解情況，及時協(xié)助。房屋拆遷強制執(zhí)行協(xié)助執(zhí)行書主要包括以下內(nèi)容：①協(xié)助機關或其他單位的名稱、地址；②要求協(xié)助執(zhí)行的方式和理由；③作出執(zhí)行決定的機關名稱、地址和主要負責人的姓名；④被執(zhí)行公民的姓名、職業(yè)和住所，或法人、其他組織的名稱、地址；⑤要求協(xié)助執(zhí)行的時間、地點。城市房屋拆遷的程序篇四池州市人民政府令第１７號（《池州市城市房屋拆遷糾紛裁決程序規(guī)定》第一條 為規(guī)范房屋拆遷裁決程序，保護拆遷當事人的合法權益，維護和監(jiān)督拆遷裁決機關依法行使職權，根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》、建設部《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》和《池州市城市房屋拆遷管理辦法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，特制定本規(guī)定。第二條 在城市規(guī)劃區(qū)主城區(qū)內(nèi)，因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議，當事人申請裁決的，適用本規(guī)定。第三條 池州市房屋拆遷管理部門負責市城市房屋拆遷糾紛裁決工作。各縣、九華山風景區(qū)管委會房屋拆遷主管部門具體負責本區(qū)域內(nèi)房屋拆遷糾紛裁決工作。第四條 裁決房屋拆遷糾紛，要以事實為依據(jù)，以法律為準繩，堅持公平、公正、公開、及時的原則。第五條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，可向房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷糾紛房屋拆遷管理部門的，由同級人民政府裁決。本規(guī)定中的拆遷人、被拆遷人和房屋承租人為裁決當事人。第六條 有下列情形之一的，不屬拆遷裁決范圍：一 對拆遷許可證合法性提出裁決的；二 申請人或被申請人不是拆遷當事人的；三 人民法院或者仲裁機構(gòu)已經(jīng)受理的；四 被拆遷房屋已滅失的，但在拆遷期間因不可抗力致使房屋滅失的除外；五 拆遷當事人達成拆遷補償安置協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的；六 裁決作出后，當事人就同一糾紛再次申請的；七 房屋拆遷管理部門認為依法不予受理的其他情形。第七條 申請裁決應符合下列條件。一 符合本規(guī)定第五條規(guī)定的條件；二 有明確的被申請人；三 有具體的申請和事實依據(jù)。第八條 申請裁決應提交裁決申請書。裁決申請書應當載明申請人和被申請人基本情況，達不成協(xié)議的主要原因，申請裁決的請求等主要事項。第九條 拆遷人申請裁決的，應提交下列資料：一 裁決申請書；二 法定代表人身份證明、授權委托書；三 被拆遷房屋權屬情況資料；四 對被申請人的補償安置方案以及安置房的情況材料，屬于期房安置的還應提供臨時過渡周轉(zhuǎn)房屋的情況材料；五 房屋拆遷估價報告書；六 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人就補償安置事宜協(xié)商３次以上談話筆錄；被拆遷人或者房屋承租人拒絕協(xié)商的，拆遷人應當書面說明情況；七 房屋拆遷管理部門要求提供的其他材料。第十條 被拆遷人申請裁決的，應提交下列材料：一 裁決申請書；二 房屋所有權證包括房屋共有權證 或者合法有效的房屋租賃證；三 申請人的身份證明；四 申請裁決的理由及相關證明材料；五 房屋拆遷管理部門要求提供的其他材料。第十一條 未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決前，應當進行聽證。第十二條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，經(jīng)審核資料齊全、符合受理條件的，應當在收到申請之日起５個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出裁決受理通知書。申請裁決資料需要當場補正的，應當當場補正。申請裁決資料不齊全，需要補充資料的，應當在５個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算。第十三條 房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請后，應當按照下列程序進行：一 向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書，并告知被申請人的權利；二 審核相關資料、程序的合法性；三 組織當事人調(diào)解，調(diào)解必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核，對當事人提出的合理要求應當采納，不得因當事人申辯而做出損害申辯人合法權益的裁決；拆遷當事人拒絕調(diào)解的，依法作出裁決；四 核實補償安置標準并公示；五 當事人對估價結(jié)果有異議，且未經(jīng)房地產(chǎn)專家估價委員會鑒定的，房屋拆遷管理部門應當委托專家估價委員會進行鑒定，并以鑒定后的估價結(jié)果作為裁決依據(jù)，鑒定時間不計入裁決時限；六 經(jīng)調(diào)解達成一致意見的，出具裁決終結(jié)書；達不成一致意見的，應當作出書面裁決；部分事項達成一致意見的，裁決時應當予以確認。第十四條 裁決工作人員與當事人有利害關系或者有其他關系可能影響公正裁決的，應當回避。第十五條 裁決當事人可以委托１至２人代理參加裁決活動。委托他人代理的，必須向房屋拆遷管理部門提交具有法律效力的授權委托書，授權委托書必須載明委托事項和權限。第十六條 房屋拆遷管理部門需要補充證據(jù)的，裁決當事人應當在房屋拆遷管理部門規(guī)定的時間內(nèi)舉證；逾期未舉證的，房屋拆遷管理部門可以依據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)進行裁決，由此產(chǎn)生的法律后果由當事人自行承擔。第十七條 房屋拆遷管理部門通知當事人到場裁決，主要采取書面通知形式，也可采取口頭通知形式。采取口頭通知形式的，應有證人見證。申請人在規(guī)定的時間內(nèi)無正當理由不到場的，視為撤回裁決申請；被申請人在規(guī)定的時間內(nèi)無正當理由不到場的，房屋拆遷管理部門可作缺席裁決。第十八條 裁決應當自收到申請之日起３０日內(nèi)作出。房屋拆遷管理部門作出裁決，應當出具裁決書。裁決書應當包括下列內(nèi)容：一 提請裁決各方當事人的姓名、住址；二 提請裁決的事實；三 裁決的內(nèi)容；四 裁決依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章；五 根據(jù)裁決申請需要裁決的補償方式、補償金額、安置用房面積、安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式以及過渡期限等；六 當事人對裁決不服時的救濟途徑；七 房屋拆遷管理部門的名稱、作出裁決的時間，并加蓋房屋拆遷管理部門的印章；八 裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于１５天。第十九條 有下列情形之一的，房屋拆遷管理部門可以中止裁決，并告知當事人：一 一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加裁決的；二 一方當事人喪失民事行為能力，尚未確定法定代理人的；三 發(fā)現(xiàn)新的需要查證事實的；四 未提供房屋拆遷估價報告書的；五 出現(xiàn)不可抗力或其它特殊情況的。中止裁決的原因消除后，恢復裁決。中止裁決時間不計入裁決時限。第二十條 有下列情形之一的，終結(jié)裁決，并告知當事人：一 當事人簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議的；二 被拆遷房屋是違法建筑或者超過批準期限的臨時建筑的；三 作為自然人的申請人死亡，１５日內(nèi)沒有近親屬或者近親屬未表示參加裁決或放棄參加裁決的；四 其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。第二十一條 申請人書面撤回申請，房屋拆遷管理部門可以作出撤消受理的決定，并告知裁決當事人。第二十二條 被拆遷房屋產(chǎn)權不明或者發(fā)生爭議的，拆遷人在提出補