【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消，確因工作需要保留的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定。雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H中不需要的職權(quán)，要盡可能取消。針對(duì)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，特別要抓住重要崗位和環(huán)節(jié)，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確運(yùn)行流程，嚴(yán)格操作程序，確保權(quán)力按程序運(yùn)行，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力。實(shí)施分類防控。圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性地采取各種措施，提高防控效果。對(duì)崗位(個(gè)人)風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)研究加強(qiáng)各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，用制度制約自由裁量權(quán)過大、暗箱操作的問題。對(duì)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真研究一個(gè)領(lǐng)域或系統(tǒng)存在的共性問題，結(jié)合工作實(shí)際，明確所涉及單位的防控責(zé)任，制定全過程全方位的防控措施，形成防控合力。對(duì)人財(cái)物管理使用等重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全部門主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、基建工程、物資采購(gòu)、項(xiàng)目審批等制度，重要部門負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審定為“a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”的，鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。對(duì)審定為“b級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”的，由各辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。對(duì)審定為“c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)”的，由各辦公室具體負(fù)責(zé)同志直接管理和負(fù)責(zé)。加強(qiáng)監(jiān)督防控。鎮(zhèn)黨委將通過問卷調(diào)查等形式，定期或不定期查訪新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位和人員進(jìn)行經(jīng)常性警示教育，采取風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控定期報(bào)告、民主評(píng)議、高風(fēng)險(xiǎn)崗位定期輪崗交流等方式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理和防控，形成風(fēng)險(xiǎn)自律和他律相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化預(yù)警防控。要建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)。同時(shí)，要綜合運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話等有效形式，及時(shí)糾正和處置權(quán)力運(yùn)行中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問題轉(zhuǎn)變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。(四)整改提高階段(203月—5月)。重點(diǎn)是要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)查控情況，健全完善制度機(jī)制，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的常態(tài)化運(yùn)行，有力推動(dòng)全市反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的工作實(shí)效。著力抓好四項(xiàng)機(jī)制：建立定期分析機(jī)制。各部門要以季度、年度等為時(shí)間段，區(qū)分不同領(lǐng)域、不同層級(jí)，及時(shí)收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，定期分析搜集的信息資料，掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律，有針對(duì)性地分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況，研判防控機(jī)制運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題。部門(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全面重新評(píng)估工作周期為兩年一次。如遇崗位調(diào)整的，崗位調(diào)整對(duì)象到崗三個(gè)月內(nèi)須重新排查風(fēng)險(xiǎn)和定級(jí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)生變化的，及時(shí)完善補(bǔ)充。健全動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗工作的新要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)制定和優(yōu)化防控措施，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)態(tài)修正優(yōu)化機(jī)制，推進(jìn)源頭治腐工作向縱深發(fā)展。完善檢查考核機(jī)制。建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)檢查考核制度，通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行檢查考核?？己私Y(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，采取提醒警示、談話誡勉、效能責(zé)任追究、組織處理和紀(jì)律處分等措施，實(shí)施責(zé)任追究。五、工作要求。(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立龍山鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記呂劍新任組長(zhǎng)。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)黃旭敏，鎮(zhèn)黨委副書記呂明勇任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)黨委委員周紅兒任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的日常工作。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)新工作，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室要高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理列為“一把手”工程，定期研究解決重大問題。(二)統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)溝通。要正確處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與其他工作的關(guān)系，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與動(dòng)態(tài)化管理相結(jié)合。要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立信息報(bào)送制度和工作報(bào)告制度，各辦公室及時(shí)報(bào)送工作中創(chuàng)制的新舉措、建立的新機(jī)制、取得的新成效。每個(gè)階段后5日內(nèi)，要將階段性工作情況報(bào)送鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(三)注重實(shí)效，加強(qiáng)督查。為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾、防控措施落實(shí)等自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展不明顯、制度不落實(shí)、措施不到位的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。紅頭文件意思篇六三種格式分別為：(。)。對(duì)應(yīng)的是上行文、平行文、下行文。三種格式的用法：“報(bào)”：指的是給上級(jí)報(bào)告情況用的?！昂保褐傅氖菍?duì)平級(jí)別的單位請(qǐng)求、答復(fù)、協(xié)商等情況下用的。“發(fā)”：指的是對(duì)下級(jí)布置工作、提出要求等等用的。值得說明：“字”：指的是決定、公告等等用。黨委的直接用單位簡(jiǎn)稱，政府的要加上“政”字。裝訂：兩頁(yè)以上裝訂至紙張的四分之一和四分之三處。標(biāo)題：宋體加粗小二。文號(hào)與標(biāo)題空2格標(biāo)題與正文空1格。文頭用仿宋三號(hào)正文用仿宋三號(hào)。主題詞：用黑體三號(hào)內(nèi)容用仿宋三號(hào)。抄送報(bào)：仿宋三號(hào)。頁(yè)邊距：(橫28字，豎22行)。帶文件頭的用世林化發(fā)(世林化發(fā)?20xx?號(hào))。紅頭文件格式要求。眉首：(文頭，紅色反線以上部分)。印制份數(shù)序號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。(版心左上角頂格第1行，機(jī)密、絕密件才標(biāo)注)。(秘密、機(jī)密、絕密*30年)。秘密件指內(nèi)容涉及國(guó)家一般秘密，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受一定損害的公文。機(jī)密件指內(nèi)容涉及國(guó)家重要秘密，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的公文。絕密件指內(nèi)容涉及國(guó)家核心秘密，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受重大損害的公文。急件、特急。電報(bào)：特提、特急、加急、平急。(3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第1行，兩字間空1字。如同時(shí)標(biāo)識(shí)密級(jí)和緊急程度，密級(jí)在第1行，緊急程序在第2行)。(小標(biāo)宋體字，紅色)?！秞人民政府文件》——主要用于向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作，頒布行政規(guī)章，發(fā)布政府的決定或通知、印發(fā)重要會(huì)議紀(jì)要和政府領(lǐng)導(dǎo)講話，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)或批轉(zhuǎn)下級(jí)重要文件等)?！秞人民政府》——主要用于印發(fā)函件及處理一般事項(xiàng)的通知、批復(fù)等下行文。聯(lián)合行文(黨、政、軍、群)。(發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空2行，用3號(hào)仿宋體字，居中排布。聯(lián)合行文只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào))。發(fā)文機(jī)關(guān)代字(渝府發(fā))——年份?20xx?——序號(hào)。只有上行文才標(biāo)注。平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字?！昂灠l(fā)人”用3號(hào)仿宋字，后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。二、主體(紅色反線下方，主題詞上方)。標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間、印章、附注。要求：切題、簡(jiǎn)明、醒目、得體。(左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí))。全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。注：公告、通告等屬周知性的公文，沒有主送單位。：首頁(yè)必須顯示正文。(正文下空1行左空2字，用3號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí))。附件是正文內(nèi)容的組成部分，與公文正文一樣具有同等效力。(行政機(jī)關(guān)公文用漢字，黨委系統(tǒng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。法規(guī)性公文的成文時(shí)間一般在標(biāo)題下方正中，并加一圓括號(hào))成文日期確定的原則：(1)會(huì)議通過的決定、決議等以會(huì)議通過日期為準(zhǔn)。(2)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，以簽發(fā)日期為準(zhǔn)。(3)聯(lián)合行文，以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。(4)法規(guī)性文件以文件批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。(右空4字)。公文除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出外，均要蓋印章。行政機(jī)關(guān)單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識(shí)成文日期和蓋章。聯(lián)合行文，上行文只蓋主辦機(jī)關(guān)的章。下行文各主辦機(jī)關(guān)均要蓋章。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí)，應(yīng)將成文日期拉開，左右各空7字。主辦機(jī)關(guān)印章在前。兩個(gè)印章均壓成文日期，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡(jiǎn)稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置，并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前，每排最多排3個(gè)印章，兩端不得超出版心。最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章，均居中排布。印章之間互不相交或相切。在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。當(dāng)印章下弧無文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文日期上。當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章中心線壓在成文日期上。(用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文日期下一行)“請(qǐng)示”、作為上行文的“意見”、“函”需在此處標(biāo)明聯(lián)系人姓名、電話，用圓括號(hào)括入。三、版記：(用3號(hào)黑體字，居左頂格標(biāo)識(shí)。詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體。詞目之間空1字)。類別詞——類屬詞——文種。例：某師范學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的意見。教育院校學(xué)科建設(shè)意見。除類別詞外，最多可選5個(gè)。(指主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的機(jī)關(guān))。抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊。在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。市政府發(fā)文的抄送機(jī)關(guān)的排列次序：黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院、警備區(qū)、人民團(tuán)體、有關(guān)部門、有關(guān)機(jī)關(guān)。