【文章內(nèi)容簡介】 批權(quán)限的單位推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦公，同時實行電子監(jiān)控系統(tǒng)，解決好內(nèi)網(wǎng)與財政票據(jù)軟件、網(wǎng)上之間的兼容問題；對網(wǎng)上審批事項申報材料、時限、流程再規(guī)范、再精減，提高工作人員操作水平，確保系統(tǒng)建成后發(fā)揮最佳效能。充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新行政權(quán)力運行方式，推動行政權(quán)力規(guī)范、公開、透明、高效運行。駐廳22個部門通過政務(wù)服務(wù)大廳、辦事窗口或網(wǎng)上辦事平臺，建立行政權(quán)力公開運行機制。構(gòu)建“電子政務(wù)、行政服務(wù)、電子監(jiān)察”三位一體的綜合性政務(wù)服務(wù)平臺，形成上下聯(lián)通的行政權(quán)力公開運行機制。按照區(qū)委政府的要求到20xx年底，基本建成權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力的行政權(quán)力公開透明運行機制。改善軟硬件設(shè)施，填補我區(qū)目前沒有公共資源交易平臺的空缺。進駐會計事務(wù)所審計事務(wù)所、拍賣公司等中介機構(gòu)。營造整潔文明、公正有序、便捷高效的交易環(huán)境；推行開放式、柜臺式服務(wù)，推行陽光服務(wù)、溫馨服務(wù)、主動服務(wù)、高效服務(wù)。逐步實現(xiàn)工作程序化管理、信息化流轉(zhuǎn)、標準化作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)化運行，無紙化辦公、智能化考核。中心將政務(wù)公開、咨詢服務(wù)、窗口環(huán)境、辦件質(zhì)量、收費管理和日常管理納入標準化，實現(xiàn)“有人就有工作標準、有事就有質(zhì)量標準、有物就有管理標準”標準的要求。中心定期邀請職校教師舉辦“注重服務(wù)禮儀，打造和諧團隊”專題講座，傳授服務(wù)禮儀知識，統(tǒng)一著裝上崗，打造“一流服務(wù)窗口”中心利用led顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺、展示板公示承諾內(nèi)容、公開服務(wù)事項、工作流程、辦結(jié)時限、服務(wù)標準，全部佩戴黨徽、服務(wù)卡，設(shè)立流動紅旗，黨員示范崗，亮明崗位責任，接受群眾監(jiān)督。比服務(wù)技能，比服務(wù)作風，比創(chuàng)一流服務(wù)窗口業(yè)績，通過辦事老百姓現(xiàn)場評議服務(wù)好壞，發(fā)放問卷調(diào)查。黨員互評，領(lǐng)導點評等措施創(chuàng)“一流服務(wù)窗口”品牌。按照中心職責，一是加強業(yè)務(wù)培訓，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強理論知識培訓，培訓政治理論和相關(guān)法律法規(guī)，提升依法行政本領(lǐng)。三是培訓服務(wù)能力，通過開展“三比”活動，不斷激勵先進，鞭策后進。按照窗口工作人員考核細則，強化服務(wù)能力。加強對房產(chǎn)、社保、公安局辦證中心的業(yè)務(wù)指導協(xié)調(diào)。及時掌握“分中心”的運行情況，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。行政工作計劃篇九為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，提高安全生產(chǎn)法治水平，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定20xx年依法行政工作計劃。進一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，增強安全監(jiān)管人員法制素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高安全監(jiān)管依法行政水平，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行力度，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升廣大從業(yè)人員和人民群眾的安全意識和法律意識，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，確保全年各項目標任務(wù)的順利實現(xiàn)。（一）完善決策機制，提高科學決策水平。對新、改、擴建項目三同時安全審查等聘請專家參與討論審理，實行嚴格的安全資格條件論證，全面提高決策水平，嚴格源頭把關(guān)。按照縣政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的相關(guān)要求，嚴格審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié)，切實加大對規(guī)范性文件的審查監(jiān)督力度，切實維護法制的統(tǒng)一和政令暢通。對一些群眾反映強烈、影響大的安全生產(chǎn)問題，通過組織牽頭、部門聯(lián)動，聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式，充分發(fā)揮科學、民主決策的積極作用，著力解決民生問題、安全問題，推動綜合治理決策科學化、法治化。建立和完善行政權(quán)力動態(tài)管理機制。按照構(gòu)建權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制的要求，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的透明度和公信力，將安全生產(chǎn)權(quán)力置于陽光之下，接受管理相對人的監(jiān)督。（二）加強隊伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)完善和推進政務(wù)信息公開制度。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實際，嚴格執(zhí)行信息公開范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障等各項制度，提高門戶網(wǎng)站的建設(shè)質(zhì)量和水平。加強法律和業(yè)務(wù)知識的學習，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動，不斷提高行政執(zhí)法人員與履行職務(wù)相適應(yīng)的法律素質(zhì)和依法行政能力。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）的業(yè)務(wù)督促和指導，推進全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度，加強培訓考核，提高素質(zhì)，確保所有行政執(zhí)法人員資格合法，持證上崗。按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》（總局24號令）的要求，制定我局安全執(zhí)法工作計劃。做好執(zhí)法文書管理。執(zhí)法檔案要一案一檔，一事一檔，案卷前有目錄或材料明細表。案卷制作達到五統(tǒng)一：統(tǒng)一文書樣式、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一領(lǐng)取、統(tǒng)一裝訂、統(tǒng)一管理。規(guī)范案卷評查標準和實施程序，積極開展執(zhí)法案卷評查活動。年內(nèi)開展案卷評查活動不少于兩次，著力提高案卷制作質(zhì)量。（三）強化執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任。進一步明確相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責，健全內(nèi)部層級監(jiān)督體系，做到各負其責，互相監(jiān)督，互相制約。完善執(zhí)法評議考核機制和執(zhí)法過錯或錯案責任追究制。進一步推進重大行政處罰決定備案制度，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的備案工作規(guī)定。加強執(zhí)法過程監(jiān)督。加大安全生產(chǎn)行政審批和案件查處的監(jiān)督檢查、監(jiān)管力度，對每一起行政處罰案件，從法律依據(jù)、情節(jié)認定、證據(jù)收集、處罰標準、程序運轉(zhuǎn)以及文書適用等環(huán)節(jié)進行仔細的審核把關(guān)。對重大違法行為要認真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法，力爭全年案件復議、訴訟維持率100%。3加大行政執(zhí)法力度。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點，在重點行業(yè)、重點部位和重點領(lǐng)域組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，著力在從嚴執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政上下功夫，特別是進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，形成有效的聯(lián)合執(zhí)法機制，確保執(zhí)法到位。細化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，實施行政處罰自由裁量與說理解釋相結(jié)合的制度，更加注重教育糾錯。積極開展行政執(zhí)法專項監(jiān)察，監(jiān)督和規(guī)范行政處罰自由裁量的適用。（四）加強宣傳教育，提高安全法制意識。組織開展好以安全發(fā)展、預防為主為主題的安全生產(chǎn)月活動和法制宣傳日活動，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進一步擴大安全生產(chǎn)法制宣傳教育的覆蓋面。加大對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的正面宣傳和報道，營造全社會重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。加強對新頒布、新修改的法律、法規(guī)和規(guī)章的學習輔導。針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點和突出問題，邀請相關(guān)專家對全局執(zhí)法人員開展集中主題培訓，并組織開展行政執(zhí)法卷宗評查、舉辦案例分析會等活動增強執(zhí)法人員對業(yè)務(wù)知識的理解和消化，促進全局安監(jiān)人員執(zhí)法水平的共同提高。此外，有計劃、有重點地安排安全執(zhí)法監(jiān)察人員參加安全監(jiān)察員培訓班和法制部門舉辦的執(zhí)法人員培訓。采取多種行之有效的宣傳途徑，切實加強對群眾的安全教育，不斷增強群眾依法自我安全保護意識和對事故的防范能力；加大以國發(fā)〔20xx〕23號文件為主的法律法規(guī)貫徹落實力度，引導各級領(lǐng)導干部和企業(yè)法人增強貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主動性和自覺性；積極依托縣安全生產(chǎn)技術(shù)培訓學校，重點加強對企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核，不斷提高他們的管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)。加強組織領(lǐng)導，提升安全生產(chǎn)依法行政能力。要切實加強領(lǐng)導，積極研究解決依法行政工作過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，同時加大對政策法規(guī)的研究學習，做到學用結(jié)合，提升工作水平，增強執(zhí)法能力，進一步把行政執(zhí)法責任制工作深化落實。加強宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。要采取多種形式加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率、知曉率，提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。要督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，普及安全生產(chǎn)法律知識，切實提高從業(yè)人員的守法意識，營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃烈氛圍。突出工作重點，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。要更加嚴格的依法做好許可審批、事故處理這兩個行政執(zhí)法的工作重點，不斷規(guī)范日常監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)察的執(zhí)法行為，科學制定年度執(zhí)法工作計劃，突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域，主動深入企業(yè)，實行制度化監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和制止安全生產(chǎn)違法行為，進一步夯實安全監(jiān)管的基礎(chǔ)。行政工作計劃篇十為深入貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，推進我市依法行政進程，根據(jù)《xx市人民政府xx年推進依法行政工作計劃》，制定本工作計劃。加快政府職能依法轉(zhuǎn)變步伐。進一步理順部門職能，規(guī)范行政權(quán)力運行，推動政府職能轉(zhuǎn)變。(此項工作由市編辦、市政府法制辦負責)。理順市與市政府各部門的行政管理體制。做好市與各部門間職權(quán)劃分落實工作，科學合理劃定職權(quán)，并監(jiān)督落實。(此項工作由市編辦、市政府法制辦牽頭)。進一步深化行政管理方式改革。深化行政許可方式的創(chuàng)新，推行限時并聯(lián)審批，對行政許可的前置要件和審批環(huán)節(jié)依法進行監(jiān)督，構(gòu)建名副其實的“一站式”審批服務(wù)體系(此項工作由市監(jiān)察局、市編辦、市行政服務(wù)中心、市政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參與)。加快電子政務(wù)建設(shè)進程，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進行政審批網(wǎng)上辦理和政務(wù)信息網(wǎng)上公開，提高政府公共服務(wù)能力。加大電子政務(wù)資源整合力度，完善政府xx建設(shè)，逐步實現(xiàn)資源共享，提高政府部門協(xié)同辦公能力和工作效率(此項工作由市政府辦公室、市監(jiān)察局負責)。充分發(fā)揮政府的社會公共管理和公共服務(wù)職能。進一步完善統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分級負責的公共安全預警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對各種突發(fā)公共事件和風險的能力。(此項工作由市政府辦公室、市安監(jiān)局牽頭，相關(guān)部門參與)。完善優(yōu)撫保障制度，提高優(yōu)撫保障水平。強化公共服務(wù)職能，提供更多的利民惠民的公共產(chǎn)品，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所保，推動和諧尚志建設(shè)(此項工作由市教育局、市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市房產(chǎn)住宅局、市民政局等部門負責)。完善依法行政財政保障機制建設(shè)。進一步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，認真執(zhí)行“收支兩條線”制度和“繳罰分離”制度，市政府所屬所有行政執(zhí)法單位的罰款必須到市財政局指定的銀行繳納，嚴格禁止罰款單位私自收繳罰款的違法行為。做好行政事業(yè)性收費清理和規(guī)范工作，所有收費單位必須到物價部門辦理收費許可證后，方可收費，并應(yīng)嚴格按照收費許可證上的項目和標準收費。加大項目支出績效評價、參與式預算、財政國庫集中支付等財政管理制度改革力度，提高財政資金使用效率(此項工作由市財政局、市物價局負責，相關(guān)部門配合)。發(fā)揮多元化的社會保障體系整體效用。落實城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險基金監(jiān)管制度，大力推進職工社會保險工作進程(此項工作由市勞動和社會保障局負責)。加大城市居民基本醫(yī)療保險和最低生活保障等制度落實力度，健全最低生活保障制度動態(tài)管理機制。探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村特困群眾社會救助制度(此項工作由市勞動和社會保障局、市民政局負責)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)村醫(yī)療保障水平。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件能力(市衛(wèi)生局負責)。建立健全食品藥品監(jiān)管長效機制，全面提高科學監(jiān)管能力，確保公眾飲食用藥安全(此項工作由市食品藥品監(jiān)督管理局負責)。建立健全住房保障制度，完善和諧拆遷配套政策措施(此項工作由市房產(chǎn)住宅局負責)。切實履行行政決策公開程序。進一步完善政府重大行政決策規(guī)則，健全行政決策程序，完善專家?guī)旖ㄔO(shè)，形成公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。建立重大行政決策合法性審查制度，確保行政決策的科學性、民主性和合法性(此項工作由市政府辦公室、市政府法制辦牽頭，相關(guān)部門配合)。認真執(zhí)行決策跟蹤反饋和責任追究制度。進一步完善對決策執(zhí)行情況的定期跟蹤反饋制度。建立健全重大行政決策實施后評價和行政決策責任追究制度，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一(此項工作由市監(jiān)察局、市政府辦公室負責