【文章內(nèi)容簡介】 馬路、糾違章為主要內(nèi)容的突擊整治活動，共發(fā)現(xiàn)并整改問題114個。4月份，開展了市容環(huán)境集中整治月活動，對市區(qū)主要道路、重點地區(qū)、各類工地沿線(周邊)進行不間斷巡查，共發(fā)現(xiàn)并解決市容環(huán)境突出問題76個。5月中旬，開展了“迎*北京奧運火炬?zhèn)鬟f、迎七?一市區(qū)七項市容環(huán)境專項整治活動”，分別就落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度、規(guī)范戶外廣告(店招店牌)設(shè)置、取締無證攤點、清理亂涂亂貼等7個方面提出了明確的整治目標、措施和要求。不間斷地采用“清、查、停、擾、疏”等多種手段綜合整治城市“牛皮癬”，共清理亂涂亂貼1877481張(處)，依法停機4366只。督促供電、廣電、交警、城市照明、郵政等有關(guān)部門和單位，對其產(chǎn)權(quán)所有的309只公用設(shè)施箱體進行了油漆見新。滄浪區(qū)在胥江華庭地區(qū)、解放東路原殯儀館周邊、薛家村、雙橋村等地區(qū)深入開展環(huán)境綜合整治，市容面貌明顯改觀。金閶區(qū)建立無主垃圾清運工作機制，市容環(huán)境管理水平得到有效提升。三是切實加強戶外廣告管理。全面加強與規(guī)劃部門的合作，認真制定蘇州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃。繼續(xù)加大戶外廣告監(jiān)督執(zhí)法的力度，全面梳理違法和到期的戶外廣告。切實抓好戶外廣告安全管理，嚴格執(zhí)行戶外廣告安全鑒定制度。積極開展北環(huán)路、勞動?xùn)|路、蘇站路、廣濟路延伸段、西中市、南環(huán)路戶外廣告集中整治，共拆除破舊廣告設(shè)施1600平方米，重新安裝1970平方米。先后組織5場大型戶外廣告經(jīng)營使用權(quán)專場拍賣會和一次使用權(quán)公開出讓招標會，共計成交23個標的。統(tǒng)籌安排創(chuàng)建全國文明城市、迎奧運圣火傳遞、第十一屆中國蘇州國際旅游節(jié)、寒山寺除夕聽鐘聲活動三十周年等30多項重大活動的公益宣傳，累計發(fā)布看板廣告67面5262平米，三面翻71面15354平米，高炮20面2160平米，燈桿旗5100多桿，大型電子顯示屏累計發(fā)布5475小時。(四)以實施政府實事工程為龍頭，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和街巷、街景綜合整治工程。按照完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善市容環(huán)境、促進社會和諧的要求，全面抓好街巷整治、景觀提升和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)實施街巷綜合整治工程。街巷綜合整治工程是*年市政府重點實事工程之一。按照市街巷整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，市整治辦認真履行好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職能，及時解決工程建設(shè)中遇到的各種矛盾和困難，會同各區(qū)抓好方案會審、招投標、工程進度安排、經(jīng)費審核與撥付等工作，為工程順利施工提供有力的保證。制定出臺了《城區(qū)街巷綜合整治工程考核辦法(試行)》，對組織機構(gòu)與制度建設(shè)、資金管理與項目審批、工程質(zhì)量與進度控制、安全作業(yè)與文明施工、社會監(jiān)督與輿論宣傳五個方面進行檢查考核，并將考核結(jié)果與各區(qū)的工作經(jīng)費掛鉤。認真貫徹落實市領(lǐng)導(dǎo)小組“一巷一案”、“會辦會審”的工作要求，在保護街巷原貌特色的基礎(chǔ)上，把街巷整治的各項任務(wù)內(nèi)容融合進來，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。全年共完成200條街巷綜合整治任務(wù)，總長度44390米，面積217268平方米，涉及居民28270戶。此外，西中市地區(qū)27條街巷屬于新增項目，由于開工較晚，目前正全面抓緊施工。葑門橫街因市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家十分重視，方案經(jīng)多次修改完善，要跨年度實施。二是全面做好市政養(yǎng)護大中修工程的建設(shè)和管理。按照《全面提升道橋大中修養(yǎng)護工程管理水平行動方案》要求，根據(jù)每條道路實際，細化方案，做到“一路一案”。進一步強化質(zhì)量管理制度，全面落實iso9001標準，施工前，認真編制施工組織方案。施工中，嚴把質(zhì)量關(guān)。施工結(jié)束，做好竣工交驗工作。通過健全各項管理機制，細化落實各項措施，強化質(zhì)量過程控制，嚴格現(xiàn)場施工管理，努力打造精品工程，全面實現(xiàn)了工程一次性交驗合格率達100%。注重新材料、新工藝運用，提高工程施工質(zhì)量，提升市政設(shè)施品質(zhì)。在采用sma13(木)改性瀝青，進行“灰改黑”試點改造取得一定效果的基礎(chǔ)上，*年在所有的專項大修道路瀝青面層進行推廣使用，以提高道路建設(shè)標準和瀝青路面質(zhì)量，減少道路車轍，延長道路使用周期。架空砼合路燈燈桿全部改造為地埋管線、金屬大尺長燈臂燈桿。除白塔東路因交通原因延期動工、將在20xx年1月份完工以外，*年計劃大修的11條道路已全部完工。三是積極實施主次干道景觀提升工程。*年市區(qū)主次干道市容環(huán)境整治工程主要包括北環(huán)路、蘇站路、勞動?xùn)|路、廣濟路北延和南環(huán)路。目前，北環(huán)路、蘇站路、勞動?xùn)|路、廣濟路北延整治已經(jīng)全面完成，南環(huán)路市容環(huán)境整治工程已進場施工。勞動?xùn)|路完成砌設(shè)景觀圍墻約60米。蘇站路砌設(shè)分隔圍墻和景觀圍墻1250米，粉刷破舊建筑立面34幢75600平方米。南環(huán)路安裝聲屏障約3000米，總投資約900萬元。廣濟路北起陽澄湖西路，南至清塘路，新建景觀圍墻1919米，新建施工圍墻1409米，圍墻加頂1458米，整治沿街房屋27幢89500平方米。(五)以強化市政公用行業(yè)管理為基礎(chǔ)，不斷提高市政設(shè)施現(xiàn)代化管理水平。市政公用管理水平直接影響一個城市的管理水平。加強停車、照明、燃氣、道路等市政公用行業(yè)管理才能不斷提升市容市政現(xiàn)代化管理水平。一是繼續(xù)抓好市區(qū)臨時占道停車泊位管理。協(xié)同公安交警部門共同做好文明交通環(huán)境整治、停車泊位撤消和恢復(fù)工作，全年共對26條路段20xx個停車泊位復(fù)線，確保了泊位線完整清晰。新增停車泊位572個，調(diào)整撤除停車泊位155個，目前，市區(qū)臨時占道停車服務(wù)路段43條，停車泊位3531個。全面加強停車管理收費隊伍的培訓(xùn)和管理，嚴格按“五個一定、三個嚴禁”進行考核，不斷提高廣大收費監(jiān)管人員的文明素質(zhì)。二是繼續(xù)實施照明節(jié)能改造和景觀燈光建設(shè)。積極協(xié)調(diào)和配合兩級燈光辦推進燈光建設(shè)，完成了工人文化宮、東凌商務(wù)大廈、佳福國際大廈等7個城市夜景主要視軸和景觀節(jié)點上的地標性建筑物燈光建設(shè)，大大提升了城市景觀燈光亮化水平。積極做好照明設(shè)施維護工作，將8個老新村的架空合桿全部改為地埋管線、金屬燈桿，及時搶修損壞和被盜的設(shè)施，全年共維修路燈16915盞，修復(fù)被盜設(shè)施663處，%，%。繼續(xù)實施節(jié)能照明改造，新建路燈全部安裝了變功率鎮(zhèn)流器。環(huán)古城風(fēng)貌帶中橋柱上能耗高的冷光杯燈改為led燈，三座環(huán)城高架道路及立交橋的70瓦嵌入式誘導(dǎo)燈改為3瓦led誘導(dǎo)燈，樓宇燈光升級改造中原能耗較高的投光燈大量改為led燈。年初計劃節(jié)能改造路燈1032套，實際完成了3563套，年節(jié)電300余萬度。繼續(xù)實施照明盲區(qū)新裝燈工程，逐步消滅照明盲區(qū)，共解決照明盲區(qū)51處、裝燈449套。三是切實加大市政設(shè)施管養(yǎng)力度。按照按級管理、分片巡視、責(zé)任到人的原則，全面實行網(wǎng)格化管理，以增強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的及時性、主動性，保障和提高設(shè)施完好率。積極開展市政設(shè)施集中維護雙月行動，組織專門人員對市區(qū)141條主次干道人行道缺損情況進行了“地毯式”排查，并制定了具體的實施方案，進一步提升市政設(shè)施養(yǎng)護維修標準，提高設(shè)施完好率，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障市容市政設(shè)施安全運行，江宙路工程被評為*省“文明工程”。全年共維修瀝青路面185230平方米，人行道41064平方米，平側(cè)石7805米。，疏挖窨、邊井24116座，改造窨、邊井(含新建、抬升、補缺)1028座。清理高架路伸縮縫4333米，泄水井2367座，清洗鋼護欄47350米，安裝落水管1350米。四是繼續(xù)加強燃氣行業(yè)管理。加大清理占壓燃氣管道建筑物工作力度，清理占壓燃氣管道建筑物321處，組織市區(qū)222起占壓燃氣管道的建筑的拆除工作，保護了燃氣管道的安全運行。完成燃氣發(fā)展規(guī)劃編制和報批工作。認真落實《*省燃氣管理條例》，建立健全燃氣安全長效管理機制，開展應(yīng)急預(yù)案的演練，確保燃氣市場的規(guī)范、安全運營。全年共查處各類燃氣違章76起，取締無證供應(yīng)站點22個，沒收過期鋼瓶250多只，保證了燃氣安全供應(yīng)。五是認真做好道路管線開挖審批工作。以健全和完善管理機制為保障，嚴格實行管理程序，對道路開挖做到規(guī)范申報、按章受理、現(xiàn)場查勘、跟蹤監(jiān)管、文明施工、考核到位。對存在疑義和影響重大的審批事項，通過召開協(xié)調(diào)會議、現(xiàn)場反復(fù)踏勘等多種方式，提出整改意見，嚴格把關(guān)。加大巡視力度和密度，軌道交通及大中修項目施工管線做到一天一巡視，一天一記錄，一天一通報。全年共審批開挖管線428件，查處無證開挖、違章開挖115件。(六)以開展執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)為載體，不斷提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力。大力加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)，適應(yīng)城市管理和行政執(zhí)法工作新要求。一是繼續(xù)開展全市城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)工作。在全市城管執(zhí)法局(大隊)全部成為省建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)達標單位的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好基層城管執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)工作。全面建設(shè)執(zhí)法案件網(wǎng)上審批系統(tǒng)，嚴把違法案件的立案、審批關(guān)，規(guī)范操作流程，從源頭上杜絕人情執(zhí)法、隨意執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。圍繞組織建設(shè)、執(zhí)法保障、隊伍管理、行政執(zhí)法等方面對申報*年度蘇州市城管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達標中隊的36支基層中隊進行了現(xiàn)場考核驗收并評選出了6個示范中隊。張家港市城管執(zhí)法局被省建設(shè)廳命名為首批“全省建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)活動標兵單位”，并被評為“全省城市管理行政執(zhí)法示范單位”。二是認真開展執(zhí)法人員法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。根據(jù)年初制定的培訓(xùn)計劃，按照不同崗位的要求，本著貼近執(zhí)法工作實際的原則，切實加強了執(zhí)法隊伍法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作。4月15日至4月24日，連續(xù)舉辦了二期市區(qū)城管行政執(zhí)法中隊長培訓(xùn)班，各區(qū)城管執(zhí)法局和市局直屬大隊的111名中隊長參加了培訓(xùn)。8月18日至9月6日，市局及各區(qū)新招聘的46名執(zhí)法隊員在太倉進行了為期20天的封閉式崗前培訓(xùn)。12月16日至31日，舉辦了兩期市區(qū)執(zhí)法隊員培訓(xùn)班，直屬大隊和三城區(qū)的170名一線執(zhí)法隊員參加了培訓(xùn)。張家港市組織開展“百日執(zhí)法競賽”活動，常熟、太倉、昆山、吳江市分期分批組織開展了形式多樣的各類培訓(xùn)活動，進一步提高了城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是不斷加大城管執(zhí)法工作力度。圍繞群眾反響強烈的熱點、難點問題，開展了以查處違法建設(shè)、工地不規(guī)范施工、運輸車輛拋撒滴漏為重點的專項整治行動。特別是針對市區(qū)新一輪城市建設(shè)高潮全面展開，為保證不因施工建設(shè)影響城市環(huán)境、擾亂群眾正常生活，全市城管執(zhí)法隊伍思想上高度重視，按照“嚴字當(dāng)頭、細字為本”的要求，強化對重點路段、地區(qū)的巡查和管理，有效遏制施工工地未按規(guī)定設(shè)置圍擋，運輸車輛帶泥行駛、拋撒滴漏污染道路等現(xiàn)象的發(fā)生。圓滿完成了創(chuàng)建全國文明城市、迎奧運圣火傳遞、第十一屆中國蘇州國際旅游節(jié)、寒山寺除夕聽鐘聲活動三十周年等30多項重大活動的現(xiàn)場保障任務(wù)。*年，市、區(qū)兩級城管行政執(zhí)法隊伍共糾處各類違章70余萬起，立案查處46728起，罰沒款總額1200余萬元。(七)以“數(shù)字城管”建設(shè)為依托，進一步提高便民服務(wù)效率和城市管理水平。積極推動“數(shù)字城管”建設(shè)，運用信息化技術(shù)加強城市管理工作，整合城市管理資源，提高城市管理科技水平。一是城市管理信息化建設(shè)不斷取得新成果。全面完成“數(shù)字城管”一期項目建設(shè)，并通過省里的驗收。張家港市數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心硬件設(shè)施已全部安裝調(diào)試到位，城管通采購及無線網(wǎng)絡(luò)接入工作已全面完成，系統(tǒng)軟件也已進入試運行階段。昆山市“數(shù)字城管”通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收。抓緊科技項目的落實，完成《蘇州市城市橋梁檢測評估輔助決策系統(tǒng)》、《垃圾壓縮轉(zhuǎn)運對垃圾焚燒等處置模式的研究與示范》并通過專家驗收。同時，地下管線普查探測工程及信息管理系統(tǒng)項目獲得了*年測繪科技進步獎三等獎和中國gis優(yōu)秀工程評比中獲得銀獎。成功申報了省、市科技項目《城市生活垃圾無害化處理與資源化利用技術(shù)集成應(yīng)用與工程示范》、《蘇州市便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信息資源綜合利用研究與示范》，獲得科技持助資金315萬元。開始啟動“蘇州市環(huán)境衛(wèi)生綜合管理信息系統(tǒng)”建設(shè)工作。“蘇州市城市道路橋梁管理信息系統(tǒng)”基本數(shù)據(jù)模塊、檢測數(shù)據(jù)模塊、評估分析模塊、性能預(yù)測模塊、預(yù)算編列模塊、優(yōu)選排列模塊、維修資料模塊等七大功能模塊功能的研發(fā)基本完成。完成環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)車輛gps定位系統(tǒng)試點工作，環(huán)衛(wèi)機械化車輛信息化管理更加走向科學(xué)化。二是便民服務(wù)中心工作不斷邁上新臺階。按照“健全網(wǎng)絡(luò)，完善機制，增強素質(zhì)，加快創(chuàng)新”的要求，積極開展蘇州市便民服務(wù)工作。拓展人口計生便民服務(wù)功能，開通“12356人口計生陽光服務(wù)熱線”，推出英語服務(wù)，開通全國文明城市創(chuàng)建專線，先后與軌道交通公司、老新村及街巷改造辦等重點建設(shè)單位建立聯(lián)動工作機制，不斷增強服務(wù)能力。完善協(xié)調(diào)解難機制，健全綜合監(jiān)督體系，拓展信息報送功能，開展服務(wù)競賽考評，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。堅持以教育培訓(xùn)為核心、以規(guī)范管理為抓手、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為根本，大力加強便民服務(wù)隊伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平。*年，“12345”便民服務(wù)熱線共受理各類有效服務(wù)需求303715件，%，%，%，%。年內(nèi)榮獲“全國工人先鋒號”、“省工人先鋒號示范班組”、“*省建設(shè)系統(tǒng)和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”等榮譽稱號。