【文章內(nèi)容簡介】 榜樣示范作用。二是“橫向到邊”建立村民理事會，發(fā)揮村民主力作用。只有生活在本地的村民，才最能體會自己生活中存在的問題，才清楚有哪些緊迫的需要，通過村民理事會組織實(shí)現(xiàn)自我管理，積極發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)村民開展村莊建設(shè)與管護(hù)工作，提升村莊環(huán)境容貌，化解鄰里之間的矛盾與糾紛，齊心合力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，才能真正符合村民對美好生活的向往目標(biāo)，通過共同締造滿足村民對美好生活的不斷需求。其中，大留村以村黨支部和村委會為核心，建設(shè)了4個(gè)村民理事會、培育1個(gè)新型農(nóng)村合作社，有效發(fā)動(dòng)全體村民共同參與到盤活村落閑置資源、人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村莊建設(shè)中來。三是“協(xié)商共治”搭建多種參與平臺，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢對村民的帶動(dòng)與凝聚作用。以黨建聯(lián)村為紐帶，以自然村為基本空間單元，村民理事會為平臺，通過座談走訪、入戶調(diào)研、問卷調(diào)查、微信群、村民小組座談會等方式，了解村民對村莊環(huán)境整治、建設(shè)等方面存在問題的看法，收集村民建議，發(fā)動(dòng)群眾參與。實(shí)施新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程，支持在外新鄉(xiāng)賢通過參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)賢參與村莊決策，對村莊發(fā)展提出更加優(yōu)化的建議，凝聚各方共識，帶動(dòng)其他村民有效推動(dòng)共同締造的開展。四是強(qiáng)化政府支撐作用。我鎮(zhèn)改變“自上而下決策、大包大攬實(shí)施”的工作思路，將政府角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、鼓勵(lì)者，將各部門職責(zé)、任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)列出清單，統(tǒng)籌推進(jìn)工作實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“各負(fù)其責(zé)、各記其功”的農(nóng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造機(jī)制。重點(diǎn)抓好人居環(huán)境綜合整治。一是把“三清三拆三整治”作為人居環(huán)境整治的工作重點(diǎn)，全面實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，綜合提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。目前，全鎮(zhèn)22個(gè)村已全面通過縣“三清三拆三整治”工作驗(yàn)收，加快開展美麗鄉(xiāng)村連片規(guī)劃和綜合改造。二是以小留村為垃圾分類和垃圾不落地示范點(diǎn)為抓手，大力加強(qiáng)對農(nóng)村“臟、亂、差”的治理，使農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾得到有效處理。三是各村以房前屋后為切入點(diǎn)，發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞，執(zhí)行環(huán)境治理依效付費(fèi)，樹立起“主人翁”精神，主動(dòng)配合和做好“廁所革命”、垃圾分類、污水治理等工作，實(shí)施美麗庭園計(jì)劃、開展清潔村莊行動(dòng)、開展村莊風(fēng)貌維護(hù)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境美化綠化工作，從里到外改善村容村貌，逐步打造干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。加快推進(jìn)惠民興民工程。一是惠民工程。交通方面大力推進(jìn)009縣道，麻英路口至大留觀景臺綠道建設(shè)，串聯(lián)沿線6個(gè)村的旅游節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)資源，打造“六村聯(lián)動(dòng)”精品旅游線路，完善“四好農(nóng)村路”交通網(wǎng)絡(luò)，解決日常出行、農(nóng)產(chǎn)品輸出“最后一公里”基礎(chǔ)設(shè)施短板，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快速致富通道。穩(wěn)步推進(jìn)村內(nèi)衛(wèi)生站、養(yǎng)老、健身娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)施電網(wǎng)、光纖網(wǎng)絡(luò)入戶、快遞下鄉(xiāng)等服務(wù)項(xiàng)目，將惠民工作落實(shí)落細(xì)落具體。二是富民工程。以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為抓手，支持村集體立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展泰國蜜柚、百香果、火龍果等農(nóng)產(chǎn)品，培育打造“南粵古驛道”“粵美鄉(xiāng)村”等特色旅游項(xiàng)目品牌，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，坑尾村完成村級長壽鄉(xiāng)“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，長壽文化氛圍濃厚，進(jìn)一步培育長壽文化、養(yǎng)生食品產(chǎn)業(yè)，目前正在進(jìn)行百香果園50畝的規(guī)模種植；大留村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，打造紫薇苗圃和50多畝的泰國蜜柚產(chǎn)業(yè)園；桃石村采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行茶葉品種改良，以“茶韻桃石”為主題改造一間茶葉加工廠，采取公司加農(nóng)戶的方式進(jìn)行聯(lián)營，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是精品工程。我鎮(zhèn)以小留村和大留村核心區(qū)為重點(diǎn)，大留村是全國“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點(diǎn)”，小留村是梅州市首個(gè)廣東省“宜居村莊示范點(diǎn)”，通過兩村互通的村道、水道和綠道為“紐帶”，串聯(lián)展示各節(jié)點(diǎn)自然環(huán)境、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)等美麗鄉(xiāng)村精品亮點(diǎn)，注重彰顯鄉(xiāng)村特色?；罨矛F(xiàn)有保存的古民居，在小留村利用原有宗祠建設(shè)村史館和家風(fēng)家訓(xùn)示范點(diǎn)，通過民居改造鼓勵(lì)村民參加游客服務(wù)中心組建；大留村改造原有的學(xué)校舊舍為特色民宿、建設(shè)農(nóng)耕農(nóng)具展示、美食展示體驗(yàn)以及大留釀酒體驗(yàn)區(qū)各一個(gè)，積極組織村農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售，連片打造農(nóng)旅文化體驗(yàn)拓展參觀示范建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，將社會主義核心價(jià)值觀、鄉(xiāng)村振興要求、自治法治徳治精神、移風(fēng)易俗、村莊規(guī)劃管理等納入村規(guī)民約，注重與歷史文化村落保護(hù)利用相結(jié)合，傳承氣息濃郁的鄉(xiāng)土文化和民俗風(fēng)情，留住“鄉(xiāng)韻”，記住“鄉(xiāng)愁”，豐富鄉(xiāng)村旅游的人文內(nèi)涵，提升農(nóng)村農(nóng)民精神面貌，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游精品化、品牌化發(fā)展。（三）以“五共”促“六變”，打造共建共治共享的社會治理格局。將“共謀、共建、共管、共評、共享”理念融入打造的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村莊“六變”模式，煥發(fā)出新農(nóng)村生機(jī)活力。通過發(fā)動(dòng)群眾和外出鄉(xiāng)賢參與討論村莊規(guī)劃，特別是在改造池塘、小學(xué)、操場等場所問題上達(dá)成共謀；向外出鄉(xiāng)賢尋求資金支持，發(fā)動(dòng)全民投工投勞參與建設(shè)實(shí)現(xiàn)共建；完善好村規(guī)民約、理事會活動(dòng)場所，以及村史館、公廁等公共場所的清潔、管理形成共管；通過“美麗庭院”、“美麗陽臺”等評比活動(dòng)體現(xiàn)共評；最終實(shí)現(xiàn)“村祠堂變議事廳、老屋變別墅、危舊房變廣場、豬欄廁所變農(nóng)家樂、村民變股民、舊思想變新觀念”的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共享。決策共謀。共同締造中由政府引導(dǎo)支撐，村“兩委”主體實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性、主動(dòng)性。通過開展入戶訪談與座談會等方式，共同確定急需解決的人居環(huán)境突出問題，找出基礎(chǔ)設(shè)施短板，共同研究解決方案，了解村民對村莊發(fā)展存在的疑問、收集村民對村莊發(fā)展的建議，主意大家拿、辦法大家想、事情大家做。引導(dǎo)村民從“觀望”逐步轉(zhuǎn)向“關(guān)注”，繼而轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”。發(fā)展共建。通過尋找村民熟悉、信任與推薦的能人，或者關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)賢，在回鄉(xiāng)聯(lián)村干部的共同支持下，主動(dòng)去宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。找到村民容易參與的切入點(diǎn)，從房前屋后、街頭巷尾等群眾身邊小事做起，發(fā)動(dòng)外出鄉(xiāng)賢捐資建設(shè)路燈、護(hù)坎、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。在遇到征地難時(shí)，巧用“熟人效