【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理想信念不僅要建立在科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，而且要建立在對(duì)中國(guó)國(guó)情的準(zhǔn)確把握上。每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色。理論、歷史和國(guó)情是支撐我們理想信念的三大支柱，思想從嚴(yán)必須建設(shè)好支撐我們理想信念的這三大支柱。習(xí)圍繞怎樣是好干部、怎樣成長(zhǎng)為好干部、怎樣把好干部用起來(lái)等問(wèn)題作出了一系列論述，指明了新形勢(shì)下干部工作的前進(jìn)方向。落實(shí)習(xí)關(guān)于干部從嚴(yán)的要求，首先是在干部標(biāo)準(zhǔn)上要從嚴(yán)。改革開(kāi)放初期，我們的干部隊(duì)伍青黃不接，知識(shí)化和專業(yè)化水平也難以適應(yīng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的新要求，因此，干部的四化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。30多年過(guò)去了，我們黨的干部隊(duì)伍無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)還是知識(shí)結(jié)構(gòu)，都發(fā)生了翻天覆地的變化，但是在革命化問(wèn)題上卻出現(xiàn)了一系列突出問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，在干部標(biāo)準(zhǔn)上必須從嚴(yán)把握，把有理想、敢擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉作為好干部的新標(biāo)準(zhǔn)，真正樹(shù)立以德為先的鮮明用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部既廉又勤，既干凈又干事。其次是在干部培養(yǎng)上要從嚴(yán)。培養(yǎng)干部不能靠自生自滅，黨組織既要用心培養(yǎng)，又要從嚴(yán)要求。既要搭臺(tái)子、搬梯子，為年輕干部脫穎而出建立快車道，又要經(jīng)?！岸斩彰纭?，讓年輕干部多經(jīng)歷一些難事、險(xiǎn)事、大事，使其根系更加發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)更加牢固。第三是在干部選用上要從嚴(yán)。要充分發(fā)揮黨組織在干部選用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要科學(xué)考察干部，觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考角度、對(duì)群眾的感情深度、對(duì)待名利的態(tài)度、對(duì)處理復(fù)雜問(wèn)題的氣度。近年來(lái)在干部選用上出現(xiàn)的帶病提拔的問(wèn)題值得深思，說(shuō)明干部選用在嚴(yán)格把關(guān)上還有不少漏洞，必須深刻反思。作風(fēng)從嚴(yán)是從嚴(yán)治黨的切入口。作風(fēng)問(wèn)題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。落實(shí)習(xí)作風(fēng)從嚴(yán)的要求，首先要使廣大黨員干部在思想上真正建立馬克思主義群眾觀，從內(nèi)心深處尊重群眾、尊重實(shí)踐，做到群眾第一、實(shí)踐第一，自覺(jué)踐行黨的群眾路線。其次要建立聯(lián)系和服務(wù)群眾的長(zhǎng)效工作機(jī)制。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步建立和完善群眾利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、維護(hù)機(jī)制和群眾工作的反饋機(jī)制等，用制度和機(jī)制設(shè)計(jì)使作風(fēng)從嚴(yán)保持力度、保持韌勁，善始善終、善做善成。再次要進(jìn)一步提高廣大干部黨員的群眾工作能力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供堅(jiān)實(shí)的能力支撐。廣東地處改革開(kāi)放的前沿，各種新情況更是層出不窮，當(dāng)前一些黨員干部的群眾工作能力還不能跟上這些變化的節(jié)奏，特別是危機(jī)應(yīng)對(duì)、利益整合、法治思維、群眾引導(dǎo)等能力，都迫切需要切實(shí)提高。第四要防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。群眾路線教育活動(dòng)要收尾不收?qǐng)?，必須緊緊盯著作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題，做到掌握情況不遲鈍，解決問(wèn)題不拖延，在作風(fēng)問(wèn)題上誰(shuí)敢以身試法就堅(jiān)決查處。反腐從嚴(yán)是從嚴(yán)治黨的焦點(diǎn)。反腐從嚴(yán)是從嚴(yán)治黨的焦點(diǎn)，也是以來(lái)以為的黨中央三大建樹(shù)之一。當(dāng)前，要以習(xí)從嚴(yán)治黨思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。首先要認(rèn)清形勢(shì)。認(rèn)清形勢(shì)包括科學(xué)分析30多年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的歷史和今天遇到的新情況新問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，由于環(huán)境、政策、體制等各種原因，我們黨內(nèi)積累了相當(dāng)程度的腐敗問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)既有主觀原因，也有客觀原因。隨著環(huán)境、政策、體制的不斷調(diào)整，在腐敗問(wèn)題上我行我素甚至頂風(fēng)作案，必將受到更加嚴(yán)厲的懲處。其次要苦練內(nèi)功。在把權(quán)力放進(jìn)制度籠子的過(guò)程中，必然還會(huì)存在一些制度的漏洞。在這種情況下，如何抵擋權(quán)力、金錢(qián)和美色的考驗(yàn)?zāi)?只有靠苦練內(nèi)功，按照習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。第三要敬畏制度。我們黨的反腐斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，必然逐步走上法治反腐、制度反腐的路子。因此，要建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系，立好制度，守住規(guī)矩，讓敬畏制度逐步成為我們的價(jià)值導(dǎo)向、思維習(xí)慣和文化追求。紀(jì)律從嚴(yán)是從嚴(yán)治黨的根本保障。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年的目標(biāo)，廣東完成“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的任務(wù)，迫切需要運(yùn)用嚴(yán)格的紀(jì)律統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、攻堅(jiān)克難。落實(shí)習(xí)紀(jì)律從嚴(yán)的要求，首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。在思想上組織上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，防止并克服地方和部門(mén)保護(hù)主義，執(zhí)行中央政策不打折扣、不做選擇、不搞變通。其次要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要切實(shí)加強(qiáng)組織管理，切實(shí)遵守組織制度，認(rèn)真執(zhí)行組織紀(jì)律。黨員干部要加強(qiáng)黨的意識(shí)，任何時(shí)候都要與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。各級(jí)黨組織也要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨紀(jì)的責(zé)任，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，為落實(shí)從嚴(yán)治黨任務(wù)提供一個(gè)良好的紀(jì)律氛圍和紀(jì)律保障。第三要把紀(jì)律從嚴(yán)與思想從嚴(yán)結(jié)合起來(lái)。紀(jì)律制度與思想教育一剛一柔，同向發(fā)力，相輔相成，內(nèi)在統(tǒng)一。只有把紀(jì)律建設(shè)建立在思想從嚴(yán)的基礎(chǔ)之上，黨的紀(jì)律才是自覺(jué)的紀(jì)律。把對(duì)一把手的監(jiān)督作為重中之重。這既是貫徹落實(shí)制度治黨的根本體現(xiàn)，又是適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的關(guān)鍵所在。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。習(xí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。“特別要把對(duì)一把手的監(jiān)督、管理作為重中之重。”這既是深刻把握從嚴(yán)治黨規(guī)律的基本要求，又是落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的應(yīng)有之義。既是貫徹落實(shí)制度治黨的根本體現(xiàn)，又是適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的關(guān)鍵所在。要深入總結(jié)以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)黨政“一把手”監(jiān)督實(shí)施辦法，明確規(guī)范監(jiān)督的職責(zé)范圍、確定監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重大事項(xiàng)，完善“一把手”監(jiān)督制度體系，從根本上收緊對(duì)“一把手”監(jiān)督的“緊箍咒”。規(guī)范“一把手”監(jiān)督的內(nèi)容范圍。由于“一把手”所處的特殊地位和擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督既要注重高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又要注意不影響“一把手”作用的發(fā)揮，這其中就有一個(gè)面與度的把握問(wèn)題。要通過(guò)出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)黨政正職監(jiān)督的指導(dǎo)性文件來(lái)突出重點(diǎn)，確保監(jiān)督到位和監(jiān)督實(shí)效。一是明確監(jiān)督內(nèi)容。“一把手”公務(wù)活動(dòng)牽涉面廣，對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督，究竟監(jiān)督哪些內(nèi)容和活動(dòng)，這是做好對(duì)“一把手”監(jiān)督工作首先要解決的問(wèn)題?，F(xiàn)階段應(yīng)將貫徹民主集中制、執(zhí)行干部人事制度、財(cái)政性資金使用和單位財(cái)務(wù)管理、基本建設(shè)工程項(xiàng)目、廉潔自律等五個(gè)方面的情況作為監(jiān)督“一把手”的重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。二是拓展監(jiān)督范圍。由于“一把手”很多工作和活動(dòng)都牽涉八小時(shí)之外，要將監(jiān)督視角從“八小時(shí)之內(nèi)”向“八小時(shí)之外”延伸，強(qiáng)調(diào)“一把手”在“社交圈”和“生活圈”中保持清正廉潔、生活正派、情趣健康，自覺(jué)拒腐防變，管好配偶、子女、親友和身邊工作人員，真實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等。嚴(yán)管“一把手”在“八小時(shí)之外”的行為，將他們“八小時(shí)之外”的表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)和使用的重要依據(jù)。把握對(duì)“一把手”監(jiān)督的根本實(shí)質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，就要突出對(duì)用權(quán)監(jiān)督這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的權(quán)力制約。因此，要緊緊盯住權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新方式，強(qiáng)化權(quán)力制約。一是合理配權(quán)。通過(guò)建立“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)和重點(diǎn)工程建設(shè)的制度，緊緊抓住制權(quán)、管錢(qián)、用人這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督的實(shí)際效果，以革除現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制中權(quán)力過(guò)度集中的弊端。規(guī)定人事、財(cái)務(wù)等工作讓副職直接分管，重大決策、干部任免等事項(xiàng)由單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或單位黨組集體研究決定。二是公開(kāi)用權(quán)。防止用權(quán)腐敗，關(guān)鍵是要做到用權(quán)公開(kāi)。要積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持“雙公開(kāi)”的過(guò)程公開(kāi)透明，不留死角，防止領(lǐng)導(dǎo)班子成員以個(gè)人名義插手、干預(yù)“雙公開(kāi)”工作。對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)，認(rèn)真征求群眾意見(jiàn)不斷改進(jìn)工作。三是科學(xué)評(píng)權(quán)。在對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、干部考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督方式繼承的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督渠道，使“一把手”的用權(quán)行為接受群眾的監(jiān)督和評(píng)議。加大監(jiān)督力度，從人大代表和政協(xié)委員中聘請(qǐng)一批特約監(jiān)督員對(duì)各單位“一把手”進(jìn)行日常監(jiān)督。一、黨的報(bào)告從戰(zhàn)略和全局高度，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨組織建設(shè)作出了全面部署，嚴(yán)肅提出“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的要求，提高黨組織的先進(jìn)性和純潔性，創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用，為切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，意義深遠(yuǎn)、重大，使命、責(zé)任重若千鈞。作為一名有著多年基層黨的工作實(shí)踐的工作者，想從愛(ài)黨、敬黨、關(guān)心黨的高度，談幾點(diǎn)粗淺的意見(jiàn)。(一)、開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作局面，必須有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想。黨的明確提出：“黨的基層黨建組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線、方針、政策，落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘”。明確而科學(xué)的闡述了黨的基層黨組織在黨的事業(yè)中的地位和作用，明確了任務(wù)，指明了方向。我們黨有四百多萬(wàn)個(gè)基層黨組織，八千多萬(wàn)