【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 層次、培訓(xùn)時(shí)間，要緊緊圍繞已開(kāi)發(fā)出的社區(qū)就業(yè)崗位、企業(yè)用 工需求和失業(yè)人員自謀職業(yè)的具體項(xiàng)目，有針對(duì)性的開(kāi)展技能培 訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)。對(duì)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員普遍進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，提高失業(yè)人員對(duì)勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和對(duì)勞動(dòng)法規(guī)的了解，調(diào)整就業(yè)心態(tài)，增強(qiáng)就業(yè)信心，提高求職能力，不等不靠，爭(zhēng)取在政 府有關(guān)部門的支持下實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。按照有關(guān)政策，對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)人員的職業(yè)技能水平，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及就業(yè)穩(wěn)定性。結(jié)合社區(qū)就業(yè)崗位的實(shí)際需要，大力開(kāi)展社區(qū)適應(yīng)性培 訓(xùn)，增強(qiáng)失業(yè)人員在社區(qū)就業(yè)的能力，提高社區(qū)服務(wù)水平，提高 社區(qū)生活質(zhì)量，穩(wěn)定社區(qū)就業(yè)崗位。積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)。對(duì)有意在社區(qū)創(chuàng)業(yè)的下崗失 業(yè)人員開(kāi)展工商管理、稅務(wù)知識(shí)、企業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、營(yíng)銷策 略、合法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量保證等內(nèi)容的社區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。配合就業(yè) 部門，引導(dǎo)失業(yè)人員自強(qiáng)自立，自謀就業(yè)。再就業(yè)培訓(xùn)要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量，群策群力，共同 作好再就業(yè)培訓(xùn)工作。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局作為政府行政管理部 門，負(fù)責(zé)全區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)的協(xié)調(diào)管理； 各街鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障部門負(fù) 責(zé)本區(qū)域內(nèi)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員接受再就業(yè)培訓(xùn)的組織動(dòng)員；區(qū)域內(nèi)具有《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》 的定點(diǎn)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)。再就業(yè)培訓(xùn)要著重針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，提高失業(yè) 人員培訓(xùn)后的就業(yè)率，形成各級(jí)勞動(dòng)行政部門、用人單位和培訓(xùn) 機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)部門的指導(dǎo)和支持下與用 人單位掛鉤，采取培訓(xùn)學(xué)校與用人單位、失業(yè)人員簽訂用工、培 訓(xùn)雙向協(xié)議書的方式，實(shí)施“承諾就業(yè)培訓(xùn)”的新型培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)定崗培訓(xùn)率達(dá)到 50%，培訓(xùn)合格率達(dá)到 90%，培訓(xùn)后再就業(yè) 率達(dá)到 60%的工作目標(biāo)。（二）加強(qiáng)政策宣傳，區(qū)政府各有關(guān)主管部門及各有關(guān)社 會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，按照市政府有關(guān)政策精神，大力開(kāi) 展“技能振興行動(dòng)”，積極推動(dòng)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展。按照政府分工，區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與管理，區(qū)經(jīng)委、商委負(fù)有指導(dǎo)企 業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)的職責(zé)，區(qū)教委負(fù)責(zé)全區(qū) “大教育” 的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，因此，各政府部門應(yīng)在職業(yè)教育方面相互配合，相互支持共同做好職工培訓(xùn)工作。各政府部門都有責(zé)任督促企業(yè)按照有關(guān)政策精 神，%用于職業(yè)教育，并確保教育經(jīng)費(fèi)中的50%用于企業(yè)一線職工的職業(yè)技能培訓(xùn)。各企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，制定并實(shí)施本企業(yè)的職業(yè)教育和 職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行職工在崗和輪崗培訓(xùn)制度。企業(yè)培訓(xùn)可以采 取多種模式。有條件的，可以立足本單位，強(qiáng)化自身的培訓(xùn)功能，自主培訓(xùn)本企業(yè)職工。從事就業(yè)準(zhǔn)入工種的職工，應(yīng)在本企業(yè)培 訓(xùn)后，由企業(yè)組織參加職業(yè)技能鑒定，獲取職業(yè)資格證書；不具 備自主培訓(xùn)條件的，也可以在行業(yè)主管部門或區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障 局協(xié)調(diào)下與職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校建立合作伙伴關(guān)系，將本單位的職工有計(jì)劃、有步驟的輸送到培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，在 2003 年至 2005 年的三年內(nèi)，使企業(yè)中級(jí)工的比例達(dá)到員工總數(shù) 的 50%，高級(jí)工比例達(dá)到 20%。在職職工培訓(xùn)應(yīng)建立報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度，有主管部門的應(yīng)向 主管部門填報(bào)報(bào)表，由主管部門交區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局匯總； 主管部門的企業(yè)，直接向區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局填報(bào)報(bào)表。（三）有關(guān)政府部門加強(qiáng)協(xié)作，在原有的工作基礎(chǔ)上，建 立新型的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)與外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)制度。區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)年初、高中畢業(yè)不能升入高一級(jí)學(xué)校繼 續(xù)就學(xué)的畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并配合勞動(dòng)部門動(dòng)員他們到區(qū)域內(nèi)市級(jí)技校或其他具備培訓(xùn)資格的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受一年以上 全日制職業(yè)技能培訓(xùn)。無(wú)區(qū)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)會(huì)同其他相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)、動(dòng)員區(qū)域 內(nèi)市級(jí)技校及其他職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，實(shí)施“青年培訓(xùn)計(jì)劃”，培養(yǎng)市場(chǎng)急需的職業(yè)技能人才。建立區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)教委、經(jīng)委、商委等各有 關(guān)部門、各培訓(xùn)學(xué)校、區(qū)域內(nèi)用人單位的合作機(jī)制，充分利用各 類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)用工需求信息系統(tǒng)，溝通培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用人單位之 間的聯(lián)系。用人單位提出用工要求，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的要 求開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率，激勵(lì)新生勞動(dòng)力 參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性。對(duì)從事就業(yè)準(zhǔn)入工種的外來(lái)務(wù)工人員，建立完善的職業(yè) 培訓(xùn)制度。凡是進(jìn)入本市就業(yè)準(zhǔn)入行業(yè)務(wù)工的外來(lái)人員，必須先行參加國(guó)家規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn)（已持有職業(yè)資格證書者除外）。勞動(dòng)者可以本人到各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加培訓(xùn)，也可以由用人單位組織在單位內(nèi)部或到職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。在用人單獲取 位內(nèi)部培訓(xùn)的，須參加勞動(dòng)部門統(tǒng)一組織的勞動(dòng)技能鑒定，職業(yè)資格證書。經(jīng)培訓(xùn)仍不能取得職業(yè)資格證書者不得從事相應(yīng) 的行業(yè)或工種。（四）大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力及農(nóng)轉(zhuǎn)居人員的職業(yè)培訓(xùn)，爭(zhēng) 取在三年內(nèi)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)素質(zhì)得到大幅度提高充分重視農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)的重要意義，引導(dǎo)農(nóng)村勞 動(dòng)力盡快融入市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)渠道，促進(jìn)其轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。按照區(qū) 委區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作的意見(jiàn)》（京海發(fā)[2002]51 號(hào)）文件的精神，在 2003 年至 2005 年的三年內(nèi)，我 區(qū)要對(duì) 60%以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)總量 要達(dá)到一萬(wàn)人以上，培訓(xùn)后的就業(yè)率達(dá)到60%。農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)應(yīng)在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勞動(dòng)保障局、經(jīng)委、教委、農(nóng)林委、商委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多個(gè)政府部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，共同作好農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)工作。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)林委負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織教學(xué)，鑒定考核，發(fā)放證書，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加培訓(xùn)。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)要注重針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，根據(jù)我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)前景，建立培訓(xùn)與就業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系，增加農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)后的就業(yè)率。應(yīng)盡可能采取就近培訓(xùn)的方 針，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村勞動(dòng)力居住附近可資利用的教學(xué)場(chǎng)地及設(shè) 施，送教上門，以利于農(nóng)村勞動(dòng)力就學(xué)。四、保障措施與職責(zé)（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)席會(huì)議制度。由 區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教委、區(qū)農(nóng)林委、區(qū)商委、區(qū)人事局 等主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組成領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)勞動(dòng)保障 局，負(fù)責(zé)全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，制定 我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組定 期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究全區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)的主要工作，通報(bào)職業(yè) 培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況和協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，解決工作中遇到的問(wèn)題。（二）實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制及監(jiān)督機(jī)制。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保 障局根據(jù)市政府各有關(guān)部門和區(qū)政府下達(dá)的工作任務(wù)，制定當(dāng)年的工作計(jì)劃，并對(duì)工作計(jì)劃所涉及的單位實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，指標(biāo)分解。區(qū)勞動(dòng)保障局與區(qū)屬各街道共同完成再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)按市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的要求下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，提供政策依據(jù)，制定工作方針，對(duì)街道的再就業(yè)培訓(xùn)工作給予具體 的指導(dǎo)及再就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支持，督促街道完成再就業(yè)培訓(xùn)工 作；街道勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)失業(yè)人員的政策宣傳、再就業(yè)培訓(xùn)直 報(bào)名表的發(fā)放、組織失業(yè)人員到職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校接受培訓(xùn)、接組織失業(yè)人員在社區(qū)就業(yè)前的適應(yīng)性培訓(xùn)、訓(xùn)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。區(qū)勞動(dòng)保障局與農(nóng)林委共同負(fù)責(zé)制定農(nóng)村富余勞動(dòng)力職 業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，按區(qū)政府的要求下達(dá)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)指標(biāo)，立培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織培訓(xùn)資源，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行技能培訓(xùn)，職業(yè)技能失業(yè)人員再就業(yè)培建鑒定考核，并按區(qū)委區(qū)政府有關(guān)政策精神，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支 持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，完成培訓(xùn)指標(biāo)。按市政府有關(guān)部門的要求，區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)制定區(qū)屬 及無(wú)主管企業(yè)在職職工培訓(xùn)規(guī)劃，下達(dá)企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)指 標(biāo)，并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)； 上述企業(yè)負(fù)責(zé)制定本單位當(dāng)年培訓(xùn)計(jì) 劃，組織本單位職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，完成本單位培訓(xùn)任務(wù)。（三）加大就