【文章內(nèi)容簡介】 程。三是多措并舉強執(zhí)行，努力實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。要不斷改進執(zhí)行方法、轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、講究執(zhí)行藝術(shù)、加大執(zhí)行力度，堅持文明執(zhí)行、依法強制執(zhí)行的有機結(jié)合，并積極探索新的更有效的執(zhí)行途徑和措施，力爭在最短時間內(nèi)實現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)。以確保公正、提高效率為關(guān)鍵點，深化法院改革。一是進一步完善審判流程管理制度，落實好案件催辦、審限提示制度，確保不發(fā)生超審限案件。嚴格依法公開審判，依法應(yīng)當公開審理的案件，公開審理率達到100%。同時，按照院發(fā)關(guān)于提高當庭宣判率的意見的要求，努力提高案件當庭宣判率。二是繼續(xù)推行“簡便快捷辦案方式”，提高工作效率。要保持現(xiàn)有的簡易程序適用率，進一步提高辦案效率，減少當事人訴累，降低訴訟成本。三是落實好訴訟證據(jù)制度和回避制度，保障訴訟各方平等、充分地行使、實現(xiàn)訴訟權(quán)利。四是深化執(zhí)行制度改革，推進執(zhí)行工作健康發(fā)展。繼續(xù)推行“債權(quán)憑證”制度，完善“申請執(zhí)行人須知”、“被執(zhí)行人須知”制度和“陽光執(zhí)行”月通報制度，依法保護當事人的合法權(quán)益，維護法律尊嚴，促進執(zhí)行工作健康發(fā)展。以司法為民為落腳點，全面抓好服務(wù)。一是增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。進一步統(tǒng)一干警思想，增強主動服務(wù)意識，超前服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。二是抓好司法救助，實現(xiàn)司法為民。對于確實經(jīng)濟困難的當事人，要依法進行訴訟費減、緩、免，讓有理沒錢的人也能打得起官司，確保當事人實現(xiàn)訴訟權(quán)利。三是以信訪辦的成立為契機，認真抓好信訪工作。進一步強化干警的宗旨意識，帶著感情做好群眾工作。落實好信訪案件流程管理、院長包案、當事人回訪等各項制度，妥善解決各類信訪上訪案件，樹立人民法院良好形象。以解決突出問題為突破點，認真抓好問題整改。要結(jié)合社會各界及干警提出的意見建議，逐條逐項進行深入整改，努力解決，從而不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，堅持公正司法，樹立良好形象。一是培養(yǎng)干警“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念，落實司法為民各項措施，努力在工作措施上體現(xiàn)“司法便民”，在工作態(tài)度上體現(xiàn)“司法親民”，在工作效果上體現(xiàn)“司法利民”。特別是要加大司法救助力度，實現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為”，實現(xiàn)“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。二是在嚴格依法辦案，保護婦女、青少年及兒童合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，加強與婦聯(lián)、團委等部門的聯(lián)系，并從中聘請人民陪審員，在重大案件和涉及家庭暴力、青少年犯罪、索要兒童撫養(yǎng)費等案件的審理中請他們進行陪審，努力保護弱勢群體的合法權(quán)益。三是針對人員較少的現(xiàn)狀，籌建“巡回法庭”，利用各鎮(zhèn)特別是未設(shè)派出法庭的鎮(zhèn)的集市等時機，進行法律咨詢、受理案件、現(xiàn)場開庭等業(yè)務(wù)活動，既解決人民群眾“告狀難”的問題，又宣傳法律知識，提高群眾的法律素養(yǎng)。四是加強與電臺、電視臺及報紙、雜志等新聞媒體的聯(lián)系，通過各種渠道宣傳法院、宣傳法律，既提高法院的知名度、增加工作透明度、提高法院的公信度，又宣傳法律知識，增強全民法律意識。積極在提高認識，統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識，增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題，實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的，我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出，做好當前的信訪穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得。二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失，具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價，引起干警的共鳴。三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪工作信息的同時，主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會，協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺，克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面，促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立。四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管，誰負責，分級負責，歸口辦理”的原則，以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責任到人，違者必究，究者必果。五是確立一個目標。即通過不懈努力，實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。建立健全信訪工作的長效機制，是做好這項工作的核心，我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長分管立案信訪工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責任承擔方式，開展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人。二是層層簽訂了信訪目標責任書，量化、細化責任，以目標衡量人。三是實行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開，聽取案件匯報，研究部署一周信訪工作，從未間斷，繼續(xù)堅持周二院長接待日制度，并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦，落實首問負責制，用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件，信訪當事人比較滿意。四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位，盡管我院財力十分有限，人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理，這個綠色通道是敞開的，也是十分必要的。五是落實錯案責任追究制度。認真學(xué)習(xí)了中院錯案責任追究辦法，區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點，制訂完善了我院的追究辦法，上述機制的建立和完善，有力地促進了我院信訪工作的有序開展。我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗，盡可能減少因重實體，輕程序等原因形成的信訪。同時，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪案件。二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解，調(diào)解率達到70%以上，以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時，我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作，如貧困上訪戶陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動員全體干警捐款4500元，為其購買了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯。三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責任人，每周一例會上院長坐陣，跟蹤問效，研究制定措施，督促落實，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評價。四是寬嚴并舉抓信訪。寬，即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認真聽取他們的訴求，并千方百計解決他們的問題。嚴，即對接待人員要求要嚴，對當事人要做到進門熱情，走有答復(fù)，接待有記錄，查時有檔案。對無理纏訪，越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從2019年開始上訪，一訪就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認定案件處理沒有問題，且省院下訪工作組復(fù)查后認為田屬無理纏訪，應(yīng)予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后，田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意，由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪，已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案，通過政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí)。五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實施意見，并多次開展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件，院長李光親自過問，給執(zhí)行局定任務(wù)，定措施，定時間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽取匯報，接見當事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開。如今年7月，申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元，因肇事司機和車主雙雙被判刑，家庭無實際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，隨時可能赴京上訪，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系，連續(xù)工作五個晝夜，苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié)。六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通，對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報，努力爭得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無。勞動合同。沒有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報案情區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明突出工作重點多頭并舉上下聯(lián)動。今年以來，在處理涉訴信訪工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華，調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神，殫精竭慮，嚴謹務(wù)實，服從大局的工作作風(fēng)。公正無私，嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責任意識還不強，新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多，需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚求真務(wù)實，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進，總結(jié)經(jīng)驗，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺階。法院信訪工作總結(jié)報告篇五一年來，全區(qū)上訪總量為2947人次，其中進京1批1人次，到市421人次，本級接待2525人次，辦理上級重要信訪督辦件7件，管委會和各部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要疑難信訪29件，受理群眾電話上訪105次，辦理人民群眾來信42件。對照目標考核要求，我們主要做了以下四個方面的工作：一、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，信訪工作地位不斷提高。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。4月17日，市委常委、開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)認真聽取信訪工作情況匯報，對一些具體問題進行了研究，明確加強信訪領(lǐng)導(dǎo)工作，進一步改善信訪局工作條件，在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)23人到信訪局工作，從經(jīng)費和其他方面都予以保證，做到要人有人，要錢有錢。要求組織部門對新提拔干部分批安排到信訪局掛職鍛煉34個月。7月9日，區(qū)工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)召開會議，專題研究部署我區(qū)“大接訪”工作，并將17個重點疑難信訪問題落實了領(lǐng)導(dǎo)包案。8月6日，開發(fā)區(qū)工委書記歐江平主持召開全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議，安排部署了下半年信訪維穩(wěn)工作。歐書記指出：當前和今后一個時期，對信訪維穩(wěn)工作要認清形勢，強化責任，認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神，積極化解矛盾糾紛，切實解決群眾合理訴求，全區(qū)信訪維穩(wěn)工作必須實現(xiàn)“三個確?！薄ⅰ捌邆€嚴防”工作目標。由于工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我區(qū)的信訪維穩(wěn)整體合力進一步增強。(二)加強接訪處訪，形成長效機制。今年以來，市委常委、區(qū)工委第一書記樊進軍、區(qū)工委書記歐江平、區(qū)工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪群眾，批示信訪件，并對信訪工作作出重要批示。區(qū)工委副書記、管委會副主任陳碩發(fā)對原康王鄉(xiāng)糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案。區(qū)工委副書記劉光明對西塘鎮(zhèn)有關(guān)干部作風(fēng)、三荷鄉(xiāng)周繼先恢復(fù)黨籍等問題作出重要批示。區(qū)工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉(xiāng)干部違紀、三荷鄉(xiāng)干部違規(guī)建房等問題落實了辦理責任。區(qū)工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區(qū)、市接訪，對重大信訪問題積極組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會，穩(wěn)妥解決了白象方便面廠工傷糾紛、三荷鄉(xiāng)車禍事故人道援助、三荷鄉(xiāng)敬老院經(jīng)濟責任問題的調(diào)查落實、西塘鎮(zhèn)王八安意外死亡困難救助等問題。區(qū)工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田補償?shù)轿坏葐栴}積極落實辦理情況，督促辦理結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局室主要領(lǐng)導(dǎo)堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案，帶頭接訪，妥善處理信訪案件?，F(xiàn)在，我區(qū)接訪工作機制日趨完善，較好地完成了信訪工作的各項任務(wù)，為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。(三)積極開展“大接訪”活動。開發(fā)區(qū)成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組，以加強對“大接訪”工作的領(lǐng)導(dǎo)，7月10日―9月25日，開發(fā)區(qū)工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領(lǐng)導(dǎo)堅持每天按要求率相關(guān)部門負責人到信訪局“零距離”接訪群眾，切實為上訪群眾解決實際問題。7月14日，開發(fā)區(qū)工委第一書記樊進軍接待了第一位群眾烏江機篩廠下崗職工駱志亮，在認真聽取駱志亮的訴求后，樊書記真切的說：“老駱等同志的低保問題，請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來