【文章內(nèi)容簡介】 本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。這是“十三五”的任務(wù),也是同全國建成小康社會(huì)是同步的。中殘聯(lián)分別與江蘇、陜西兩個(gè)省的省長簽署了共建兩個(gè)體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的協(xié)議。這說明這項(xiàng)工作是政府行為,不單是的殘聯(lián)的工作。中殘聯(lián)“兩建辦”對兩個(gè)省進(jìn)行了調(diào)研,兩個(gè)省的經(jīng)驗(yàn)是：保障體系方面,用社會(huì)保險(xiǎn)和救助制度,取代臨時(shí)的非制度化救濟(jì),建設(shè)普惠加特惠制度,全面實(shí)施貧困殘疾人保險(xiǎn)補(bǔ)貼；制定對生活不能自理的發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼制度,建立從基本生活到通訊、娛樂、文化消費(fèi)的補(bǔ)助福利制度。服務(wù)體系建設(shè)方面,建立康復(fù)、教育培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、信息化六大服務(wù)體系。可以看出,這項(xiàng)工作實(shí)際上涵蓋了殘聯(lián)的大部分殘聯(lián)的業(yè)務(wù)工作,都納入了兩個(gè)體系建設(shè)之中。也就是說抓住了兩個(gè)體系這條主線,我們各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也就完成了。我想,在文化體育服務(wù)體育建設(shè)方面進(jìn)行一些嘗試。兩個(gè)體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、國家扶持、市場推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、立足基層、面向群眾，建立健全法規(guī)和基本制度，構(gòu)建長效機(jī)制。最近,國家及中殘聯(lián)連續(xù)采取了大動(dòng)作,最近，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》；中殘聯(lián)和財(cái)政部實(shí)施了《陽光家園計(jì)劃》。省基層工作會(huì)議上張翠玉理事長、任志偉副理事長都作了專門的部署,張翠玉理事長指出,對城鎮(zhèn)貧困殘疾人個(gè)體工商戶繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)確有困難的,按不超過當(dāng)年殘疾人就業(yè)保障金結(jié)余20%比例給予適當(dāng)補(bǔ)貼。張翠玉理事長要求,希望有條件的市殘聯(lián)率先在這方面有所突破。這項(xiàng)工作撫順市殘聯(lián)蔡榮華理事長在我市13號文件通過后,就提出了。我想我市應(yīng)該在這項(xiàng)工作上能為遼寧省帶個(gè)頭。關(guān)于托養(yǎng)照料工作省會(huì)要求,納入社會(huì)保障和公共服務(wù)大局,盡早列入政府工作日程和有關(guān)部門計(jì)劃。要與當(dāng)?shù)匕l(fā)展水平相適應(yīng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū),先從殘疾人最基本的服務(wù)形式,就地就近就便組織實(shí)施。我想,我們先搞試點(diǎn),一是找?guī)讉€(gè)好的社區(qū),依托他們顧一些服務(wù)員,根據(jù)殘疾人有同需求,負(fù)責(zé)居家照料；二是選擇一兩個(gè)負(fù)合條件的養(yǎng)老院、托老所等,采取“公辦公管”、“公辦民營”、“民辦公助”等多種方式,運(yùn)用法律的、行政的、市場化運(yùn)作等多種管理手段,對典型的負(fù)債托養(yǎng)的對象實(shí)行托養(yǎng)。這項(xiàng)工作不能超之過急,要量力而行。根據(jù)目前掌握的信息,可以得出一個(gè)結(jié)論,過年將有大量的新的政策,新的工作要落實(shí),要完成。這主要來自于兩個(gè)方面,一是國家出臺一些新的政策,殘疾人事業(yè)的業(yè)務(wù)工作相應(yīng)的要拓寬。二是來自于殘疾人的新需求。張翠玉理事長在全省基層工作會(huì)議中指出,要順應(yīng)新期待,隨著國家經(jīng)濟(jì)的壯大和殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展,殘疾人的思想觀念也發(fā)生了巨大變化，有了更多的向往和期待。他們不僅僅在基本生活、一般物質(zhì)保障方面有更多的追求,而且在差異化、特殊性服務(wù)和精神文化、自身權(quán)益維護(hù)層面也非?？释玫礁嗟木祛?。平等共享的期待比以往任何時(shí)候都更加迫切。因此,我們要圍繞“三最”,有針對性地為殘疾人提供特殊性、多樣性、類別性的“三性”服務(wù)。讓殘疾人在全面發(fā)展的殘疾人事業(yè)中得到全面發(fā)展,這已成為各級殘聯(lián)組織必須面對的問題。省會(huì)總結(jié)的“上大下小,上面抓得緊,下面沒人抓”的倒金字塔現(xiàn)象。我市是市殘聯(lián)沒問題,社區(qū)也行,瓶頸在縣區(qū)這一級,有的縣區(qū)一是人員不達(dá)標(biāo),二是綜合設(shè)施不達(dá)標(biāo),有的沒有綜合設(shè)施。要求4人以上,有殘疾人干部；500平米以上的綜合設(shè)施。中殘聯(lián)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》對辦公場所、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、交通工具等方面都有規(guī)定。這方面我們以前沒有抓住機(jī)遇,還有無障礙建設(shè)問題,這都是應(yīng)該在“十五”或“十一五”早期、應(yīng)該上一屆完成的,陳雍書記在的時(shí)候,他主動(dòng)和順城、望花、新?lián)嶂饕I(lǐng)導(dǎo)親自說的，還快就解決了。陳雍書記主動(dòng)找我們,當(dāng)時(shí)我們要是抓住機(jī)遇,也就早解決了?，F(xiàn)在由于歷史的原因,遺留給這屆了。要想突破這個(gè)瓶頸,難度很大。這個(gè)問題不多說了。一是要全面完成“十一五”發(fā)展綱要任務(wù),二是制定好“十二五”發(fā)展綱要。這也是中殘聯(lián)確定的明年一項(xiàng)要點(diǎn)工作。明年是“十一五”的收關(guān)之年，肯定要進(jìn)行檢查驗(yàn)收的所以我們要納入議程,及早作好準(zhǔn)備,。我們要及早做好自查,準(zhǔn)備迎接上級檢查，同時(shí)要為制定“十二五”發(fā)展綱要做準(zhǔn)備，我想最遲,在20xx年初最要上報(bào)，市里和省里都得要的。說明一點(diǎn),這四項(xiàng)工作,是一個(gè)有機(jī)的整體,互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),相輔相成,13號文件落實(shí)好了,兩個(gè)體系建設(shè)、基層組織建設(shè)都是其中的內(nèi)容；兩個(gè)體系建設(shè)好了,殘聯(lián)的日常工作也就完成了；基層組織建設(shè)是工作的基礎(chǔ),做好了會(huì)推動(dòng)各項(xiàng)工作的完成；“十一五”目標(biāo)完成了,我們和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作也就完成了。因此,要統(tǒng)籌安排,多角度、多渠道抓工作,保證我們20xx年的工作在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。殘聯(lián)工作計(jì)劃 殘聯(lián)工作計(jì)劃篇五我社區(qū)xx年殘疾工作指導(dǎo)思想，是發(fā)揚(yáng)人道主義精神，大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人的合法權(quán)益。以“上為政府分憂，下為殘疾人解愁”為宗旨，以創(chuàng)建遵義市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范村(居)為基礎(chǔ)，以社區(qū)康復(fù)示范區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力提高協(xié)會(huì)成員的整體素質(zhì)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的活動(dòng)。為確保我社區(qū)各項(xiàng)工作能力扎實(shí)推進(jìn)，特制定如下工作計(jì)劃一、落實(shí)殘疾人最低生活保障制度和登記工作。為殘疾人的衣、食、住、行、康復(fù)、文化、教育、就業(yè)等提供服務(wù)。及時(shí)了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實(shí)際困難，保障殘疾人的基本生活。二、關(guān)心殘疾兒童和殘疾人(子女)的教育，%以上。積極開展殘疾人康復(fù)工作，貫徹落實(shí)殘疾人康復(fù)實(shí)施方案，推動(dòng)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作有效開展。荷花池社區(qū)符合“遵義市殘疾人社區(qū)康復(fù)示范村(居)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)xx年“社區(qū)康復(fù)示范村(居)建設(shè)”目標(biāo)打好了基礎(chǔ)。三、