【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作和刑事發(fā)案上升、治安問(wèn)題突出的30余個(gè)地區(qū)和部位開(kāi)展了重點(diǎn)督查。今年由于平安創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)，全市基本實(shí)現(xiàn)了“兩降三無(wú)”的工作目標(biāo)。110月全市刑事案件在連續(xù)三年下降的基礎(chǔ)上，保持了持續(xù)下降的勢(shì)頭，公眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，基層依法治理取得成效。各地還以創(chuàng)建“民主法治示范村”為契機(jī)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。市委法建辦、市司法局、市民政局下發(fā)了“全國(guó)民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合“四五”普法檢查驗(yàn)收，深入到全市40個(gè)區(qū)縣130余個(gè)村進(jìn)行了具體指導(dǎo)。目前，全市農(nóng)村普遍建立起“四民主”、“兩公開(kāi)”為主要內(nèi)容的民主管理制度，提高了基層法治化管理水平?，F(xiàn)全市10081個(gè)村委會(huì)普遍開(kāi)展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，50%以上的村基本達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。市委法建辦、市民政局、市司法局根據(jù)“民主法治示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選出黔江區(qū)中塘鄉(xiāng)興泉村等134個(gè)村為“重慶市民主法治示范村”，沙坪壩區(qū)覃家崗鎮(zhèn)上橋村等16個(gè)村被司法部、民政部命名為“全國(guó)民主法治示范村”。（五）加強(qiáng)法律服務(wù)，引導(dǎo)市民依法維權(quán)。矛盾。重點(diǎn)針對(duì)矛盾集中、問(wèn)題較多的企業(yè)改制、下崗就業(yè)、城市管理、庫(kù)區(qū)移民安置等方面的矛盾，加大了排查調(diào)處工作力度，在全市形成大排查、大調(diào)處的工作格局，實(shí)現(xiàn)了矛盾排查調(diào)處的社會(huì)化、經(jīng)常化工作機(jī)制。xx年，全市共開(kāi)展重大矛盾糾紛大排查9044次，%，及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，預(yù)防、減少集訪和群體性事件發(fā)生。（六）精心組織，全面完成“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收。xx年是“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年。為切實(shí)抓好總結(jié)驗(yàn)收工作,我們制定下發(fā)了《重慶市“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案》，8月，按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展重慶市“四五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作的通知》精神，在各區(qū)縣和各部門(mén)完成自查的基礎(chǔ)上，由市委督查室、市政府督查室牽頭，從市級(jí)有關(guān)部門(mén)和市人大代表、市政協(xié)委員中抽調(diào)人員組成8個(gè)檢查組，對(duì)40個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）、15個(gè)市級(jí)部門(mén)、部分大中型國(guó)有企業(yè)和高校的“四五”普法依法治理工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。為圓滿完成檢查驗(yàn)收工作，市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，市委常委、市委政法委書(shū)記、市委法建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)朱明國(guó)親自進(jìn)行動(dòng)員。市領(lǐng)導(dǎo)朱明國(guó)、唐情林、周慕冰、陳邦國(guó)同志以及市高院院長(zhǎng)張軒、市檢察院檢察長(zhǎng)秦信聯(lián)同志分別帶隊(duì)檢查，加大了工作力度，推動(dòng)了檢查工作的扎實(shí)開(kāi)展。為使檢查驗(yàn)收工作客觀公正，市委法建辦制定了《重慶市區(qū)縣（自治縣、市）“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《重慶市市級(jí)部門(mén)“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，避免了工作的主觀隨意性。為了對(duì)總結(jié)工作提供科學(xué)依據(jù)，市委法建辦還在《重慶日?qǐng)?bào)》上開(kāi)展了“重慶市民法律素質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查”。檢查結(jié)果表明，五年來(lái)，我市的“四五”普法依法治理工作緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，著力在“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓保障、突出重點(diǎn)抓落實(shí)、廣泛宣傳抓深入、普治結(jié)合抓提高”上下功夫，注重研究新情況，探索新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施了第四個(gè)五年普法規(guī)劃，營(yíng)造了學(xué)法用法的氛圍，養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣，促進(jìn)了重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。三、落實(shí)責(zé)任，多管齊下，法制建設(shè)保障有力。xx年，我們狠抓了法制建設(shè)的保障工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)考核。市委法建辦年初即向市級(jí)部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于xx年度重慶市法制建設(shè)工作目標(biāo)考核的通知》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)考核的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步量化分值。各地也將法制建設(shè)工作納入年度綜合目標(biāo)考核，層層簽訂。責(zé)任書(shū)。年終進(jìn)行檢查考核其考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)和職工的獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。二是狠抓工作經(jīng)費(fèi)保障。為保障法制建設(shè)工作的順利開(kāi)展市財(cái)政連續(xù)三年向區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付100萬(wàn)元法建經(jīng)費(fèi)為使經(jīng)費(fèi)真正用于區(qū)縣法建工作市財(cái)政改變“一般性轉(zhuǎn)移支付”為“專(zhuān)項(xiàng)性轉(zhuǎn)移支付”。此項(xiàng)補(bǔ)貼加上各地配套經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)法建經(jīng)費(fèi)基本保障了法建工作的順利開(kāi)展。三是加大新聞宣傳力度。為充分反映重慶市“四五”普法的豐碩成果營(yíng)造法制宣傳工作良好的輿論氛圍市委法建辦以第五個(gè)“124”全國(guó)法制宣傳日為契機(jī)圍繞“弘揚(yáng)憲法精神、構(gòu)建和諧社會(huì)”這個(gè)主題從11月中旬至12月中旬開(kāi)展了一系列宣傳活動(dòng)。12月4日在解放碑隆重舉辦了紀(jì)念全民普法20年暨第5個(gè)“124”法制宣傳日大型法律咨詢宣傳活動(dòng)。12月5日時(shí)任市委書(shū)記、市人大主任的黃鎮(zhèn)東同志在《重慶日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了《推進(jìn)普法依法治理加快建設(shè)法治重慶》的署名文章。此外重慶電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目開(kāi)設(shè)了專(zhuān)題報(bào)道欄目“四五普法巡禮”連續(xù)三天宣傳報(bào)道我市“四五”普法依法治理取得的工作成效；全市大中小學(xué)校開(kāi)展了“重慶市校（院）長(zhǎng)依法治校演講比賽”；市委法建辦免費(fèi)向10萬(wàn)手機(jī)用戶發(fā)送了法制短信、拍攝了專(zhuān)題片《拓展法治的藍(lán)天》編撰了《重慶市“四五”普法依法治理工作資料匯編》以及《重慶法治》普法20年特刊。與此同時(shí)全市40個(gè)區(qū)縣（自治縣、市）和市級(jí)部門(mén)也積極開(kāi)展了各有特色的系列宣傳活動(dòng)。四、正視不足，積極謀劃，努力開(kāi)創(chuàng)法制建設(shè)新局面。雖然xx年我市的法制建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題：一是法制建設(shè)工作發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在大多數(shù)區(qū)縣（自治縣、市）和執(zhí)法部門(mén)的法建工作開(kāi)展得有聲有色，但仍有少數(shù)地區(qū)、市級(jí)部門(mén)和企事業(yè)單位對(duì)此項(xiàng)工作重視不夠；二是個(gè)別區(qū)縣和部門(mén)重視階段性、短期性專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，忽視常年法建工作的部署和檢查，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，使有的工作沒(méi)有落到實(shí)處，影響了法制建設(shè)工作的整體推進(jìn)；三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺(jué)性還不夠高，依法行政、依法辦事的意識(shí)和觀念還有待提高；四是法制宣傳教育的受眾面不平衡，仍存在死角和盲點(diǎn)，特別是困難企業(yè)、下崗職工、民營(yíng)企業(yè)和流動(dòng)人口的普法工作較為薄弱；五是基層民主法制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，城市街道社區(qū)和廣大農(nóng)村的普法依法治理工作的針對(duì)性有待加強(qiáng)；六是全市各地法建工作經(jīng)費(fèi)保障程度參差不齊，，有的地區(qū)還不能保證轉(zhuǎn)移支付的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額配套。xx年，第五個(gè)五年普法和第四個(gè)依法治市規(guī)劃即將啟動(dòng),我們一定要深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委第八次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“十一五”規(guī)劃所確定的工作目標(biāo)，積極推動(dòng)全國(guó)和全市“五五”普法規(guī)劃及新一輪依法治市規(guī)劃工作任務(wù)的落實(shí)，銳意創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)我市法制建設(shè)工作的新局面。返回目錄。xx年，羅江縣婦聯(lián)在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和配合下，以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為主題，以加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)為保障，進(jìn)一步深化“婦女兒童權(quán)益維護(hù)行動(dòng)”、“和諧家庭創(chuàng)建行動(dòng)”，“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)”、不斷提高組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為建設(shè)“幸福家園”和實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局作出了積極的貢獻(xiàn)。一、建立健全組織機(jī)構(gòu)。為把普法維權(quán)和依法治理工作落到實(shí)處，縣婦聯(lián)堅(jiān)持把普法維權(quán)和依法治理工作納入單位工作的議事日程，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，成立了普法維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣婦聯(lián)主席任組長(zhǎng)，副主席任副組長(zhǎng)，辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作，并堅(jiān)持定期研究、檢查各項(xiàng)工作的實(shí)施情況。各鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了普法維權(quán)協(xié)調(diào)小組,村、社區(qū)根據(jù)實(shí)際分別建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。二、建立普法維權(quán)骨干隊(duì)伍和基層維權(quán)陣地工作網(wǎng)絡(luò)。建立了縣鎮(zhèn)兩級(jí)婦女兒童法律援助中心，堅(jiān)持婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員和各級(jí)調(diào)解員制度，從法律咨詢、法律援助，大案要案的督查等方面入手，形成全方位立體維權(quán)格局，真正維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益?？h、鎮(zhèn)都建立健全了信訪部門(mén)，配齊了專(zhuān)兼職普法維權(quán)人員，規(guī)范了接待處理制度，建立健全了婦女法律援助站（點(diǎn)），建立健全了基層維權(quán)陣地網(wǎng)絡(luò)，建立反家庭暴力機(jī)構(gòu)及各種形式的社會(huì)化普法維權(quán)組織15個(gè)，開(kāi)通了維權(quán)咨詢熱線12338。三、開(kāi)展普法宣傳教育和培訓(xùn)工作。婦女普法維權(quán)干部經(jīng)常深入鎮(zhèn)村、社區(qū)、家庭開(kāi)展普法宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大婦女群眾依法維權(quán)的能力。充分利用各種形式，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“五進(jìn)”和“三八”婦女節(jié)以及社會(huì)治安綜合治理宣傳月、“”法制宣傳日等活動(dòng)，與縣司法局等單位一道依托法律援助機(jī)構(gòu)，以法律宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)和援助為主要形式，組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“三八”維權(quán)周活動(dòng)。大力的宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》《未成年人保護(hù)法》、《羅江婦女發(fā)展綱要（xx—xx）》、《羅江兒童發(fā)展綱要（xx—xx）》、《土地承包法》等重點(diǎn)內(nèi)容。積極配合政法機(jī)關(guān)開(kāi)展“嚴(yán)打”、“禁毒”、“民間糾紛”等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，配合有關(guān)部門(mén)做好群防群治和安置幫教失足婦女工作，切實(shí)為婦女群眾提供法律幫助。充分發(fā)揮婦聯(lián)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的以家庭為特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，拓展新思路，探索新方法，尋求新突破。一是以文藝活動(dòng)為載體，宣傳法律法規(guī)知識(shí)。組織各級(jí)巾幗文藝隊(duì)自編自演小品、舞蹈、快板等，將法制宣傳教育貫穿于文藝演出之中，增強(qiáng)宣傳教育的群眾參與性，取得明顯效果。二是以學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建為契機(jī)，普及法律法規(guī)知識(shí)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，散發(fā)法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料，全縣各級(jí)婦女組織共發(fā)放修改后的《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》宣傳讀本等宣傳資料5000余份，送法律上門(mén)服務(wù)，鼓勵(lì)家庭成員互幫互學(xué)，使法律知識(shí)深入千家萬(wàn)戶。三是以培訓(xùn)為手段，加強(qiáng)婦女干部及婦女群眾的法律知識(shí)培訓(xùn)。7月12日，邀請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校副校長(zhǎng)，四川省“三八紅旗手”吳兆華博士和縣司法局的普法員易禮全老師授課，吳博士就“創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建幸福家庭”進(jìn)行了形象生動(dòng)的講解；易禮全老師就婦女兒童相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)以案例的形式作了深入淺出的講述。各鎮(zhèn)、村婦女干部和縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)婦委會(huì)主任、婦代小組長(zhǎng)以及各鎮(zhèn)、各部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)近200人聆聽(tīng)了講座。通過(guò)培訓(xùn)，建立了一支思想素質(zhì)高，法律意識(shí)強(qiáng)的干部隊(duì)伍，增強(qiáng)婦女干部法律素質(zhì)和普法能力。四、調(diào)研研究，推動(dòng)普法維權(quán)工作。積極開(kāi)展有關(guān)婦女兒童權(quán)益熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研；積極配合并參與人大、政協(xié)、政府職能部門(mén)有關(guān)婦女兒童權(quán)益的執(zhí)法檢查、視察、個(gè)案監(jiān)督等，推動(dòng)維護(hù)婦女兒童權(quán)益法律法規(guī)政策措施的制定和執(zhí)行。五、建立普法維權(quán)示范點(diǎn)。各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，層層建立了普法維權(quán)示范點(diǎn)。按照“三個(gè)十萬(wàn)行動(dòng)”實(shí)施方案，從構(gòu)建法制化維權(quán)工作平臺(tái)入手，不斷探索具有時(shí)代特色的婦聯(lián)維權(quán)工作新路子，今年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)婦女普法宣傳教育6000人次；各鎮(zhèn)婦聯(lián)均成立了信訪工作協(xié)調(diào)小組，全縣開(kāi)通婦女維權(quán)熱線11條；認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪接待工作，今年縣婦聯(lián)接待來(lái)訪婦女兒童60余件次，三級(jí)婦女組織信訪接待件達(dá)1650余件次，實(shí)現(xiàn)了婦女投訴案件辦理率100％，辦結(jié)率95％以上；各鎮(zhèn)均建立了婦女法律援助組織，提高了婦女群眾知法、守法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力，提高全社會(huì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的能力，構(gòu)建了社會(huì)化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了社會(huì)主義社會(huì)的和諧穩(wěn)定。六、干部職工帶頭學(xué)法守法。我會(huì)干部認(rèn)真參加縣委黨校和群團(tuán)支部組織的各種法律法規(guī)學(xué)習(xí)，參學(xué)率達(dá)100%，參加學(xué)法測(cè)試合格率達(dá)100%。通過(guò)參加培訓(xùn)和自學(xué)，干部職工依法行政、依法管理能力和水平明顯提高，群眾法制觀念增強(qiáng)、依法辦事和依法維權(quán)自覺(jué)性明顯提升。未發(fā)生干部違法違紀(jì)現(xiàn)象。今年縣婦聯(lián)榮獲縣司法局表彰的“五五”普法先進(jìn)集體榮稱(chēng)號(hào)。返回目錄。近年來(lái)，**市財(cái)政局高度重視財(cái)政法制建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于財(cái)政法制建設(shè)的安排部署，以強(qiáng)化法制建設(shè)的制度和機(jī)制建設(shè)為落腳點(diǎn)，突出抓好行政許可、行政審批制度、行政執(zhí)法等各方面建設(shè)。同時(shí)，積極開(kāi)展財(cái)政法制宣傳活動(dòng)，取得了顯著成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。涿州市財(cái)政局把加強(qiáng)法制建設(shè)、推進(jìn)依法理財(cái)擺在財(cái)政工作的重要位置。成立了以局長(zhǎng)鄭洪義為組長(zhǎng)，局黨組其他成員王占龍、王恕愚、賈立新、周波為成員的涿州市財(cái)政法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分體現(xiàn)了局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政法制工作的重視。在組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)上為財(cái)政法制工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并且各科室長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)，為本科室財(cái)政法制建設(shè)的第一責(zé)任。在全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、職能科室專(zhuān)門(mén)抓的財(cái)政法制建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。崗位職責(zé)。執(zhí)法程序執(zhí)法監(jiān)督檢查，行政過(guò)錯(cuò)和錯(cuò)案責(zé)任追究等。另一方面，針對(duì)我市財(cái)政執(zhí)法及監(jiān)管工作的實(shí)際，制定了《涿州市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》《涿州市財(cái)政局資金撥付管理辦法》《涿州市上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付用于教育部分資金的管理使用辦法》《涿州市農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》《涿州市政府采購(gòu)供應(yīng)商管理暫行辦法》等一系列規(guī)章制度，從而形成了較為完整可操作性較強(qiáng)的財(cái)政行政執(zhí)法工作機(jī)制。此外，我局還將相關(guān)法規(guī)制度匯編成《工作制度匯編》，做到人手一冊(cè)，方便干部職工學(xué)法用法，依法行政等。三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。抓好財(cái)政法制學(xué)習(xí)，提高財(cái)政隊(duì)伍的法律素質(zhì)是實(shí)施依法行政、依法理財(cái)工作的重要內(nèi)容。我局采取多種形式，有計(jì)劃、有