【文章內(nèi)容簡介】 的發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量的提高提供動力。中心始終堅持抓好學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，注重激發(fā)每位職工的工作學(xué)習(xí)熱情，按照年初確定的學(xué)習(xí)計劃，堅持每月安排二個周五下午以 “每人一課”形式，開展業(yè)務(wù)交流研討會。鼓勵大家在學(xué)習(xí)中對實際工作取得的成功經(jīng)驗和存在的問題進行探討和交流，特別是一些共性的具體問題，提出合理建議和意見，有針對性地拿出對策。比如針對會計科目中項目核算內(nèi)容口徑不清晰的問題，專門進行了講解，使大家掌握財務(wù)政策統(tǒng)一口徑。同時，為了使全系統(tǒng)會計人員共同提高，我們又撰寫了《解讀事業(yè)單位會計科目核算及相關(guān)政策》一文，并及時上傳財務(wù)查詢網(wǎng)?，F(xiàn)在努力學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)已成為核算中心每個人的習(xí)慣和要求。上半年還根據(jù)機關(guān)黨委要求組織了全體黨員群眾參加抗震救災(zāi)奉獻愛心捐款活動。(三)客觀反映工作中存在的問題以此警醒。核算中心成立以來，通過不斷加強會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，單從會計核算的角度看，常規(guī)性工作沒有大問題，各單位、部門在重視預(yù)算管理、遵守財經(jīng)法規(guī)方面有較大提高。但是真正從工作理念、熟悉政策、實際落實上對財務(wù)工作沒有足夠的重視，或者說沒有像抓本職業(yè)務(wù)那樣倍加精心。因此在省治理“小金庫”工作組檢查和省屬單位預(yù)算執(zhí)行專項審計調(diào)查中，以及平時處理會計業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)了許多問題，歸納起來主要如下幾點：固定資產(chǎn)管理問題，有些單位和部門接受捐贈和資助的物品特別是貴重物品不入單位財務(wù)賬，在臺帳建立上也不規(guī)范，有些甚至根本就不建帳，會計核算上的斷鏈現(xiàn)象比較明顯。經(jīng)辦人不清楚辦理報廢物資程序，致使賬物不一致。預(yù)算編制與支出控制制度不完善，專項用款執(zhí)行進度還有待進一步規(guī)范。專項的提出、可行性論證、項目確定等不夠精準(zhǔn)，專項預(yù)算編制仍然比較粗糙，沒有細化到具體支出明細，因而在具體執(zhí)行上存在很大的不確定性，隨意使用專項的現(xiàn)象依然存在。不夠重視用款計劃申報程序，各處室各單位對用款計劃申報不是很嚴(yán)謹(jǐn)，計劃性不強，多次出現(xiàn)過需要使用專項經(jīng)費時國庫指標(biāo)不足的現(xiàn)象，延誤付款時間。開支隨意性大，特別是招待費、會議費等具體開支標(biāo)準(zhǔn)不明確，存在事前未辦理審批、未編制預(yù)算的現(xiàn)象。公務(wù)卡使用不規(guī)范。從近幾年公務(wù)卡執(zhí)行的效果看不是很理想，特別是局機關(guān)本級執(zhí)行難度大，有的處室在外(本市)吃飯或購禮品幾仟元，均使用現(xiàn)金支付，中心會計人員多次提出要按照規(guī)定執(zhí)行的建議，但效果甚微。對政府采購流程的規(guī)范及手續(xù)還有待進一步了解，如印刷費、車輛汽油費等開支使用不能按照政采定點范圍來執(zhí)行，給財務(wù)報銷審核工作帶來了一定難度。以上這些問題，絕大部分是通過各級部門特別是領(lǐng)導(dǎo)的重視，是能夠變事后糾錯為事前預(yù)防的。(四)對加強財務(wù)工作的幾點建議。理順投資關(guān)系，完善內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。鑒于省體育局和部分事業(yè)單位對外投資，都是以借款形式注入資本，而且長期掛帳，每年審計部門都對此提出問題要求規(guī)范。建議局機關(guān)和事業(yè)單位對這部分投資進行清理，理順機關(guān)和事業(yè)單位以及事業(yè)單位之間的投資關(guān)系，并加強對投資收益的跟蹤監(jiān)督。同時進一步完善如公務(wù)卡執(zhí)行規(guī)定、及時更新政府采購定點目錄、公務(wù)接待、會議標(biāo)準(zhǔn)、車輛運行、差旅費等費用支出項目的內(nèi)部財務(wù)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍，加強內(nèi)控制約機制。盡早出臺適用于省體育局系統(tǒng)內(nèi)各單位的財務(wù)制度匯編，使核算中心會計工作做到有法可依、有章可循。此外，建議在干部輪崗進行有關(guān)財務(wù)離任審計時，對財務(wù)未結(jié)事項也要有書面移交記錄或處置方案，以避免遺留財務(wù)問題無法解決。重視預(yù)算專項資金使用管理工作?？傮w上各核算單位和領(lǐng)導(dǎo)都很重視預(yù)算工作，但在具體工作中，特別是近兩次的審計情況來看，預(yù)算編制的合理性、可行性有待嚴(yán)肅認(rèn)真仔細地研究。財政部門從今年開始實行預(yù)算編制滾動管理，對專項經(jīng)費實行績效評價，這些新政策出臺迫使我們摒棄老觀念，與時俱進地學(xué)習(xí)、掌握、適應(yīng)、貫徹財務(wù)管理規(guī)定，以保證體育事業(yè)順利發(fā)展。建議局系統(tǒng)各單位進一步加強預(yù)算專項資金的過程管理，細化內(nèi)部預(yù)算指標(biāo)分解，加大預(yù)算支出審批、控制力度，確保各項支出按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。切實加強對財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)，提高懂財理財意識。很多財務(wù)工作中反映出來的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，既有制度制定是否完善，單位執(zhí)行效果是否到位的問題，更多的還是各單位和部門負(fù)責(zé)人重視財務(wù)工作程度不夠所導(dǎo)致的。建議各級領(lǐng)導(dǎo)干部在百忙中擠出一定時間像鉆研自己業(yè)務(wù)那樣重視和學(xué)習(xí)一些財務(wù)知識，把了解財務(wù)管理方面的知識作為自身工作要求，不斷增強本部門和單位財務(wù)策劃和科學(xué)理財水平。三、下半年工作安排要點下半年，圍繞局中心工作任務(wù)和中心計劃安排，結(jié)合上半年工作情況，我們將著重做好以下幾項工作：完成各類審計處理意見的整改工作。針對小金庫以及專項資金審計后提出的意見，組織會計人員配合經(jīng)濟處和有關(guān)部門單位認(rèn)真查找原因，對照分析，完成整改落實措施，進一步規(guī)范財務(wù)工作。繼續(xù)做好會計規(guī)范化檢查的抽查工作。一項制度的建立必須有其持久性和嚴(yán)謹(jǐn)性做保證，從去年規(guī)范化檢查工作取得的效果看，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作需要長期的堅持，既要做好日?；A(chǔ)建設(shè)，又要有長期制度的監(jiān)督檢查做約束。今年下半年要繼續(xù)配合經(jīng)濟處做好會計規(guī)范化檢查的抽查工作。繼續(xù)做好會計集中核算工作。重點做好上半年預(yù)算執(zhí)行財務(wù)分析。配合局相關(guān)部門及時做好省運會資金保障工作。做好財務(wù)賬簿等的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一工作。完善20xx年部門預(yù)算的精細化工作。根據(jù)省級部門預(yù)算編制的要求，為保證預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整，提高財政資金的使用效益，爭取在編制20xx年部門預(yù)算時，盡量做到科學(xué)化、精細化，建議經(jīng)濟處建立追蹤問效制度，對各單位的預(yù)算執(zhí)行過程進行跟蹤監(jiān)督，項目完成后進行績效評價，以此提高部門預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。迅速適應(yīng)角色，充分發(fā)揮委派會計作用。隨著上半年新周期委派會計輪崗工作的調(diào)整結(jié)束，下半年委派會計人員要迅速適應(yīng)新的工作角色，充分發(fā)揮委派會計主觀能動性，重點了解新增單位現(xiàn)有財務(wù)人員配置及工作職責(zé)、修訂完善財務(wù)規(guī)章制度，及時謀劃財務(wù)管理模式，提出周期工作思路。完成體育局交辦的其他工作。行的具體做法是落實責(zé)任， 一、完善制度。為提高出納工作質(zhì)量提供制度規(guī)范保證同時又是一項有固定操作規(guī)程、操作技術(shù)、每天周而復(fù)始不停操作的經(jīng)常性工作。這項工作的特點就是操作人員極易產(chǎn)生麻痹松懈情緒， 出納工作是一項每天都與鈔票打交道的基礎(chǔ)性工作。不能堅持操作規(guī)程，而一旦不按操作規(guī)程操作就極易出錯。因此，要保證出納人員能夠一如既往地按固定操作規(guī)程操作，并一直保持較高的質(zhì)量，必須要有完善而又嚴(yán)密的制度體系作保證。基于這樣的認(rèn)識，行按照出納工作的特點及運行規(guī)律，對如何通過制度規(guī)范來保證出納工作質(zhì)量的提高，并使這種較高的質(zhì)量能夠得到一如既往地保持做了大量的工作。找出影響出納工作質(zhì)量的癥結(jié)。前期， 一是深入調(diào)查研究。行針對出納制度和操作規(guī)程不能一以貫之地嚴(yán)格執(zhí)行、工作質(zhì)量時好時壞的問題進行廣泛深入的調(diào)查研究。通過深入細致的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致出納工作質(zhì)量起伏不定的主要原因是對一以貫之嚴(yán)格執(zhí)行出納操作規(guī)程缺乏有效的激勵和剛性的約束。對防范繳庫現(xiàn)金出現(xiàn)差錯的重點操作環(huán)節(jié)缺乏明確具體的硬性規(guī)定。對出納工作檢查督導(dǎo)不嚴(yán)、考核獎懲不力、出納人員操作技能落后。而形成這眾多原因的根本性癥結(jié)就是缺乏嚴(yán)明的制度規(guī)范。因為，一個人要一以貫之、周而復(fù)始地干好一項工作，除了要熱愛這項工作之外，更重要的不僅要知道這項工作如何干、干好干壞的標(biāo)準(zhǔn)、干好或干壞后會得到什么樣的獎懲，并且還要知道這種規(guī)定是長期執(zhí)行的不會以領(lǐng)導(dǎo)人的變動或個人的意志變化而改變的而要達到這一點，就必須按照保證出納工作質(zhì)量的實際，完善各種相關(guān)的制度。制定相應(yīng)配套的制度和操作規(guī)程。根據(jù)調(diào)查研究得出的結(jié)論， 二是抓住問題癥結(jié)。行針對出納工作操作規(guī)程不全面不系統(tǒng)的問題，對出納工作從柜面收付款、入庫保管、上繳人行(市行)大庫等全過程進行制度規(guī)范，制定了出納操作規(guī)程》針對沒收假幣缺乏嚴(yán)密的操作規(guī)程，容易與客戶產(chǎn)生矛盾的問題，制定了以“五個當(dāng)面”為主要內(nèi)容的沒收假幣操作規(guī)程》五個當(dāng)面”即當(dāng)客戶的面辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)、當(dāng)客戶的面識別真假幣、當(dāng)客戶的面加蓋“假幣”戳記、當(dāng)客戶的面開具假幣沒收證明、當(dāng)客戶的面講清沒收的理由和道理。針對保持出納工作質(zhì)量既缺乏有效激勵，又缺乏剛性約束的問題，行根據(jù)出納制度和人民銀行南京分行《人民幣質(zhì)量管理競賽考核辦法》要求，按照多勞多得的原則，制定了出納工作技能、效率和質(zhì)量與個人經(jīng)濟利益掛鉤的出納工作考核獎懲實施細則》規(guī)定了每半年整點上繳現(xiàn)金無差錯的網(wǎng)點，支行營業(yè)部和一般性網(wǎng)點分別獎勵現(xiàn)金500元和300元。發(fā)現(xiàn)并收繳假幣的按假幣面額的10%獎勵柜員”對發(fā)現(xiàn)并沒收假幣的員工，將其記入出納人員及相關(guān)處所的財會管理年終綜合考評，對出納工作質(zhì)量優(yōu)異的出納人員，由支行命名為‘優(yōu)秀出納員’針對檢查督導(dǎo)不力、考核不嚴(yán)的問題，把“對出納工作檢查督導(dǎo)責(zé)任”列為內(nèi)勤主任和縣支行監(jiān)管員的考評內(nèi)容。由于針對性地制定了一系列制度，使我行出納工作保持穩(wěn)定質(zhì)量的重點環(huán)節(jié)都有了制度保證，為實現(xiàn)規(guī)范化、制度化管理奠定了基礎(chǔ)。確保制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。制度的應(yīng)有作用能否得到有效的發(fā)揮， 三是狠抓責(zé)任落實。關(guān)鍵在于制度能否得到一以貫之地嚴(yán)格執(zhí)行。而要保證制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，首先要把執(zhí)行制度的具體責(zé)任落實到實處。因此，行對出納、內(nèi)勤主任、會計科監(jiān)管人員都制定了崗位職責(zé)履行明白書》把每個工種、每個崗位應(yīng)履行的職責(zé)及操作程序明確地落實到具體責(zé)任人，從而有效地增強了各崗位員工執(zhí)行制度的自覺性和責(zé)任心，保證了各種制度能夠得到一以貫之地嚴(yán)格執(zhí)行。增強技能， 二、抓好培訓(xùn)。為提高出納工作質(zhì)量提供業(yè)務(wù)素質(zhì)保證要提高出納工作質(zhì)量光有制度保證、出納工作人員光有良好的愿望是不夠的還必須具備精湛的業(yè)