【文章內(nèi)容簡介】 予通報(bào)表揚(yáng)，并在媒體上予以公布。將村莊清潔行動開展情況納入農(nóng)村人居環(huán)境綜合評估考核。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村莊清潔行動由中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭指導(dǎo)推動，各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工參與組織實(shí)施。各地要將此納入黨委政府重要議事日程，在各級農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動各項(xiàng)任務(wù)。（二）強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任?？h（市、區(qū)）黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自動員、親自推動，切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的黨組織書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動。發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落地見效。（三）建立公開監(jiān)督機(jī)制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機(jī)制，地方可設(shè)立公開電話或投訴信箱等，接受群眾咨詢、舉報(bào)。對反映的問題及時(shí)進(jìn)行核查和回應(yīng)。（四）多方力量參與。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等基層群團(tuán)組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾參與。宣傳一批示范縣、示范村、示范戶，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動作用。（五）構(gòu)建長效機(jī)制。鼓勵(lì)各地建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，推動形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。鼓勵(lì)各地進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，實(shí)行“門前三包”制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動性，持續(xù)開展各項(xiàng)整治工作，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。鼓勵(lì)各地結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建等，激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。（六）及時(shí)調(diào)度情況。各地建立工作情況調(diào)度制度，加強(qiáng)督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)推動解決。各?。▍^(qū)、市）每半年將工作進(jìn)展情況報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)辦公室。村級環(huán)境衛(wèi)生整治方案篇五為持續(xù)深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，進(jìn)一步提高全縣人居環(huán)境質(zhì)量和水平，根據(jù)《xx市“四區(qū)四線”農(nóng)村人居環(huán)境提升行動實(shí)施方案》關(guān)于在全縣“四區(qū)四線”重點(diǎn)區(qū)域開展人居環(huán)境提升行動的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手，以改善農(nóng)民生活品質(zhì)為根本目標(biāo)，以“四區(qū)四線”（城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)，鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線）村莊為重點(diǎn)，聚焦“三大革命”、深化“六項(xiàng)行動”，深入扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，著力在高質(zhì)量統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)上做表率，在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中做示范，構(gòu)建形成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動“民樂模式”，為加快建設(shè)幸福美好新民樂提供有力支撐。堅(jiān)持因地制宜，突出分類施策。充分考慮區(qū)域特點(diǎn)、自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基礎(chǔ)條件，綜合考慮農(nóng)村空心化、生態(tài)宜居搬遷、空置房拆除等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一要求和差異化整治相結(jié)合，補(bǔ)齊短板和重點(diǎn)提升相結(jié)合，細(xì)分整治類別，確定整治重點(diǎn)，突出整治效果，因村施策，精準(zhǔn)實(shí)施。堅(jiān)持循序漸進(jìn)，突出示范引領(lǐng)。結(jié)合自身實(shí)際、財(cái)政投入能力和群眾承受能力，合理安排整治任務(wù)、建設(shè)時(shí)序，不搞層層加碼。注重培育典型，樹立示范樣板，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)“四區(qū)四線”人居環(huán)境整治，創(chuàng)建干凈整潔村莊環(huán)境。堅(jiān)持村民主體，突出多方參與。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府責(zé)任的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會力量參與，用好用活城市反哺農(nóng)村政策，暢通社會資本參與渠道，構(gòu)建政府、市場、村集體、村民等多方參與、共建共管共享新格局。堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)，突出健全機(jī)制。堅(jiān)持建管用并重，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度體系。堅(jiān)持上下聯(lián)動，突出齊抓共管，強(qiáng)化縣黨委和政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立部門協(xié)作、高效有力工作推進(jìn)機(jī)制。（一）衛(wèi)生廁所。在全縣“四區(qū)四線”重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤锩逋七M(jìn)，城郊村和有條件的集鎮(zhèn)村要接入污水管網(wǎng)，在南北有落差的村組建設(shè)集中化糞池；在干旱、高寒等群眾居住分散的村，以衛(wèi)生旱廁為主，推廣使用雙坑交替式衛(wèi)生廁所；結(jié)合3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程實(shí)施，著力提升沿線村建設(shè)水沖式衛(wèi)生廁所。20xx年新建改建衛(wèi)生戶廁2532座，全縣農(nóng)村常住人口衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到63%以上，其中：城市郊區(qū)達(dá)到80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)和示范園區(qū)達(dá)到70%以上，鐵路、公路、旅游景區(qū)、生態(tài)走廊沿線達(dá)到65%以上。扎實(shí)開展農(nóng)村戶廁、公共廁所問題摸排整改工作，明確范圍、建立臺賬、銷號管理，持續(xù)加大問題廁所摸排和整改工作力度，同時(shí)進(jìn)一步健全完善農(nóng)村廁所、污水處理等建管并重、責(zé)權(quán)利一的后續(xù)管護(hù)長效機(jī)制，確保改廁農(nóng)戶、衛(wèi)生公廁的廁具壞了有人修、糞渣滿了有人抽，切實(shí)提高農(nóng)村戶廁和公共廁所利用率，持續(xù)提升群眾滿意度。（二）生活垃圾。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有鎮(zhèn)、村配置垃圾斗（池)、轉(zhuǎn)運(yùn)車、中轉(zhuǎn)站、標(biāo)準(zhǔn)化垃圾壓縮站等設(shè)備場地，配備專兼職保潔隊(duì)伍并正常運(yùn)行，在城鄉(xiāng)一體收運(yùn)體系穩(wěn)步運(yùn)行的基礎(chǔ)上，100%的村莊生活垃圾得到有效治理。開展垃圾分類試點(diǎn)示范，城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)取得初步成效，其他區(qū)域農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)逐步推進(jìn)。（三）村容村貌。20xx年全縣“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)行政村風(fēng)貌改造取得重要進(jìn)展，以城市郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、旅游景區(qū)、示范園區(qū)為重點(diǎn)，圍繞住宅特色化整理，拆舊房、建新房結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)配套水電、通訊、道路、綠化、亮化和文化設(shè)施，著力提升重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌特色；以鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線為軸線，順應(yīng)地域特點(diǎn)、農(nóng)民生活習(xí)慣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、居住就業(yè)方式，實(shí)施立面整治和風(fēng)貌塑造，打造兼顧環(huán)境整治和通道特色的沿線風(fēng)貌。（四）生活污水。按照以城帶鄉(xiāng)、就近聯(lián)建、獨(dú)立建設(shè)的方式，在城市郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理設(shè)施和服務(wù)向城郊農(nóng)村延伸，全部納入污水處理廠（站）集中處理；在旅游景區(qū)、示范園區(qū)等離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)的村，建設(shè)聯(lián)合集中式污水處理設(shè)施，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理；其他偏遠(yuǎn)區(qū)域村莊，重點(diǎn)管控生活污水亂排亂倒，結(jié)合農(nóng)村改廁，通過庭院綠化、菜園澆灌施肥等方式就地就近實(shí)現(xiàn)資源化利用。到20xx年底，全縣“四區(qū)四線”農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到40%，黑臭水體整治率達(dá)到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%，污水處理設(shè)施運(yùn)行長效機(jī)制全面建成，第三方運(yùn)營和使用者付費(fèi)機(jī)制初步建立。（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。20xx年，全縣“四區(qū)四線”區(qū)域廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到83%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到85%以上；尾菜綜合利用率達(dá)到75%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到80%以上；秸稈資源化利用率達(dá)到87%以上，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到90%以上；畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在83%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到97%以上。（六）其他。加快推進(jìn)“四區(qū)四線”村莊規(guī)劃編制，以省級鄉(xiāng)村示范村為重點(diǎn)，示范帶動其他村社開展村莊規(guī)劃，以高品質(zhì)規(guī)劃推動鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)50個(gè)發(fā)展類村莊“多規(guī)合一”規(guī)劃編制全覆蓋；深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動，“四區(qū)四線”區(qū)域村莊（含建制鎮(zhèn))綠化率達(dá)到20%以上；全面推進(jìn)通村硬化路和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)較大人口規(guī)模自然村組通硬化路全覆蓋，農(nóng)村道路通行條件顯著改善，全縣村容村貌整體明顯改觀，群眾環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng)，“四區(qū)四線”區(qū)域內(nèi)村莊人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)“十無”(無殘?jiān)珨啾?、無破棚爛圈、無亂搭亂建、無亂涂亂畫、無黑臭水體、無面源污染、無亂堆亂放、無秸稈留田、無漏管失管、無臟亂反彈）目標(biāo)。（一）提高城市郊區(qū)人居品質(zhì)。以xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)為重點(diǎn)，提升城市郊區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量水平，確保城市出入口環(huán)境整潔、設(shè)施整齊、視野開闊。提升改廁和污水處理水平，著力推進(jìn)3區(qū)3鎮(zhèn)30村鄉(xiāng)村建設(shè)污水管網(wǎng)項(xiàng)目工程建設(shè)，一體化推動農(nóng)村改廁和生活污水治理，因地制宜開展水廁普及行動和衛(wèi)生旱廁升級改造，積極推進(jìn)糞污無害化處理和資源化利用，提高衛(wèi)生戶廁普及率。開展城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全方位清理整治，對通村道路、垃圾堆放點(diǎn)、房屋內(nèi)外、衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，堅(jiān)決杜絕亂扔垃圾、亂推雜物、亂排污水、禽畜糞污暴露等問題。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制，積極探索建立廁所糞污清運(yùn)、生活污水、垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，提高群眾人居環(huán)境整治責(zé)任意識，提升城郊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平，引導(dǎo)群眾關(guān)注和參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面提升村莊人居環(huán)境品質(zhì)。牽頭單位：xxx責(zé)任單位：xxx實(shí)施單位：xxx（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)管理能力。以xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村、xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx堡村，xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村以及xx鎮(zhèn)xx村和xx村為重點(diǎn)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心集鎮(zhèn)管理和保潔。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、集鎮(zhèn)市場管理，整頓亂搭亂建、亂擺亂占、占道經(jīng)營，車輛亂停亂放、隨意停車等行為，依法拆除占用道路、公共場所的亂搭亂建、違章建筑及影響集鎮(zhèn)面貌的廢棄院落、危舊房、廢棄圈舍及露天廁所，全面清理破舊商鋪招牌和廣告牌，重要路段宣傳牌匾設(shè)計(jì)制作要規(guī)范統(tǒng)一。整治集鎮(zhèn)電力、電視、通信線纜亂搭亂接現(xiàn)象，全面徹底清理空中“蜘蛛網(wǎng)”，消除安全隱患，切實(shí)做到線桿架設(shè)整齊，線路布設(shè)有序、無安全隱患。狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治和日常保潔，全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任，與商戶簽訂門前“三包”責(zé)任書，實(shí)行“三包”責(zé)任制掛牌上墻，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，定人員、定職責(zé)、定措施、定區(qū)域，常態(tài)化開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道保潔工作，形成管理有序、清潔暢通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)境衛(wèi)生面貌。加快推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提升已建成處理設(shè)施的運(yùn)行管理水平，梯次推進(jìn)鎮(zhèn)生活污水治理，采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中于分散相結(jié)合的建設(shè)模式，通過規(guī)模單建、就近聯(lián)建等多種方式進(jìn)行建設(shè)。推動城市管網(wǎng)向周邊鎮(zhèn)延伸，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)因地制宜采用適合當(dāng)?shù)氐奶幚砟Ｊ胶椭卫砉に囃七M(jìn)鎮(zhèn)生活污水處理。牽頭單位：xxx