【文章內(nèi)容簡介】 付出、真新幫扶，扶貧工作才會取得實效，而不是簡單的數(shù)字游戲，群眾路線教育的成果會更加鞏固，在攻堅戰(zhàn)役中會取得絕對的勝利，更加會體現(xiàn)出基層干部的自我價值。通過近段時間的走訪，我感受到了許多的好處。三、在走訪過程中也更加了解到作為觀山湖新區(qū)農(nóng)戶的特點，近幾年，觀山湖區(qū)發(fā)展迅速，周邊的農(nóng)戶也因此發(fā)生了天翻地覆的變化，許多農(nóng)戶的田土被國家征撥，得到了一定的補(bǔ)償金，卻不知道該如何理財，正需要我們的幫助，還有一部分農(nóng)戶因此身處觀山湖區(qū)，有許多發(fā)展經(jīng)商的機(jī)會，卻苦于沒有資金，也更加需要我們農(nóng)信社給予幫助，雖然由于觀山湖區(qū)的整個發(fā)展，使得這里的農(nóng)民做傳統(tǒng)行業(yè)的較少了，但是卻也給老百姓們帶來了另一種發(fā)展的機(jī)會，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，這些農(nóng)民越來越富了起來，有一部分擅長做傳統(tǒng)行業(yè)的農(nóng)民也尋找了新的區(qū)域去發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等等，只要是屬于我們區(qū)域支持管轄范圍的農(nóng)戶，他們走到哪，我們就支持到哪，只要是能幫助老百姓脫貧致富，我們都會盡力去做，輕形式，重實質(zhì)。走訪的工作還要一如既往的堅持下去，將工作做好做細(xì)，拉近與農(nóng)戶的距離，支持他們發(fā)展致富，將國家的政策直接帶到基層，讓農(nóng)戶了解運用，將工作抓實抓牢，在省聯(lián)社、總行的領(lǐng)導(dǎo)下，做好扶貧攻堅工作，我們義不容辭。為認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧工作職責(zé)感和主動性，在政府系統(tǒng)“三學(xué)三提升”活動期間，我經(jīng)過集中學(xué)和利用業(yè)余時間自學(xué)，更深入領(lǐng)會了國家關(guān)于扶貧政策的相關(guān)要求、重要意義，作為駐村第一書記，為下一步做好我村扶貧工作指明了方向。一、學(xué)習(xí)中央扶貧政策，深刻領(lǐng)會扶貧工作的重要意義。按照駐村第一書記工作要求，為切實做好駐馬畈鎮(zhèn)永林村精準(zhǔn)扶貧工作，栗戰(zhàn)書主任來我縣開展扶貧調(diào)研指導(dǎo)時的重要講話，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)講話和文件精神，經(jīng)過學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，實施精準(zhǔn)扶貧，在當(dāng)前我認(rèn)為至少有三大重要意義。(一)精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。習(xí)近平總書記在提出“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”新要求的同時，強(qiáng)調(diào)指出，“全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，異常是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，異常是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！眹鴦?wù)院做出決定，將每年的10月17日設(shè)立為全國扶貧日。12月，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，習(xí)近平提出了“扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視”的新論斷。1月19日，他在云南考察時強(qiáng)調(diào)，“扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標(biāo)的重點工作，是最艱巨的任務(wù)。”這一系列論斷，為我們各級黨委、政府帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建成小康供給了根本遵循，明確了目標(biāo)和方向，同時意味著全面建成小康社會與實施精準(zhǔn)扶貧有著必然的聯(lián)系，前提是必須經(jīng)過扶貧消除了貧困，才能實現(xiàn)人民群眾的小康夢。(二)精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求。鄧小平同志在南方談話中指出：“社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消除剝削，消除兩極分化，最終到達(dá)共同富裕”。當(dāng)今光山社會，因病因殘致貧返貧，因缺技術(shù)、勞力和資金致貧返貧……必須牢固樹立“看真貧、扶真貧、真扶貧”的理念。按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象識別辦法，前期我已經(jīng)完成了對永林村貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確識別并逐一建檔立卡，建立了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使扶持對象一目了然。不僅僅如此，我還做到了精準(zhǔn)扶貧與扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，深入分析每戶致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，確保我村在底到達(dá)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。同時精準(zhǔn)施策，花大力氣解決貧困人口增收難、行路難、住房難、飲水難、用電難、上學(xué)難等系列民生難題，讓貧困人口不愁吃、不愁穿，能夠平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)等服務(wù)，早日走出貧困深淵，實現(xiàn)共同富裕。(三)精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了深刻的民生內(nèi)涵。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對困難群眾，要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，三個“格外”字字千鈞，寓意深刻。黨員干部要深入踐行“三嚴(yán)三實”，主動與困難群眾“結(jié)窮親”，把群眾當(dāng)作自我的親人和朋友，想困難群眾之所想、急困難群眾之所急，憂困難群眾之所憂，把全部精力投入到精準(zhǔn)扶貧工作中來，做到扶貧精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到戶，到達(dá)“應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根”的目的和效果，讓困難群眾的基本生活真正得到保障，感受到社會主義大家庭的溫暖和關(guān)懷。二、各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，是做好我縣扶貧工作的有力保障和信心之源。我縣的精準(zhǔn)扶貧工作，得到了從中央到地方各級各部門的大力支持和政策傾斜。中央辦公廳、河南省委辦公廳《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出：“按照區(qū)別對待、精準(zhǔn)施策的原則，以重點區(qū)域、重點人群、重點領(lǐng)域為突破口，加大脫貧攻堅力度，帶動老區(qū)全面振興發(fā)展?！奔又修k定點聯(lián)系光山扶貧開發(fā)工作，2月20日至21日，中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任、中直工委書記栗戰(zhàn)書親臨光山調(diào)研指導(dǎo)我縣扶貧開發(fā)工作，他指出：“要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示和中央決策部署，以更細(xì)致、更艱苦的工作做到精準(zhǔn)扶貧，確保到20現(xiàn)有貧困人口全部脫貧”。還有省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，各相關(guān)部門的政策傾斜等等，這都為做好我縣精準(zhǔn)扶貧工作供給了堅實保障，也為我們?nèi)h干部群眾團(tuán)結(jié)一心，打贏這場扶貧攻擊戰(zhàn)樹立了必勝的信心。我堅信，有中央對革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作的大力支持，有中辦的定點聯(lián)系幫扶，有省市各級各部門的政策傾斜，有光山縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，勤勞、智慧的光山人民在黨和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，必須能如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，老區(qū)人民致富奔小康的夢想很快就會實現(xiàn)。三、發(fā)揮民政職能，合力實現(xiàn)全縣穩(wěn)步脫貧。光山縣扶貧攻堅的號角已經(jīng)吹響，經(jīng)過學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策，我深深的感覺到，民政部門作為社會保障的重要職能部門，我們將按照“瞄準(zhǔn)特困對象、實行兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧、同步建成小康”的工作思路，在充分履行好駐村扶貧工作職責(zé)基礎(chǔ)上，局黨組重點從實施“四大民生幸福工程”著手，對低保對象、患病家庭等困難群體實施精準(zhǔn)幫扶。(一)實施低保、特困人員兜底工程，讓困難群體擺脫貧困。民政局黨組研究把全縣精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)作當(dāng)前民政工作的中心來抓，成立民政局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞全縣扶貧大局，搶抓上級民政部門的好政策、好機(jī)遇，進(jìn)取爭取國家和民政各類項目資金，為我縣扶貧幫困和精準(zhǔn)救助供給有力的資金保障。不斷織牢兜底網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮低?！拜斞惫δ?，逐步提高貧困村低保對象保障標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范核查程序，精準(zhǔn)確定保障對象，適當(dāng)擴(kuò)大低保覆蓋面，將貼合低保條件的貧困戶全部納入低保救助范圍，堅決消除絕對貧困對象。不斷深化低保“陽光清查行動”，實現(xiàn)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的動態(tài)管理目標(biāo)。大幅提高特困人員供養(yǎng)水平。目前全縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)對象10089人，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由的2220元人年提高到20的2800元人年。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由的3200元人年提高到2015年的3800元人年。并將無住房或住危房特困供養(yǎng)對象全部安置到農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng)，實現(xiàn)特困供養(yǎng)對象全部脫貧。(二)實施醫(yī)療扶持工程，防止患病群體因病致貧。建立“救急難”臨時救助制度，對突遇不測、因病因災(zāi)等陷入生存困境的群眾，給予“急難”生活救助。20，我們民政局完成了全縣醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋。逐步擴(kuò)大重特大疾病醫(yī)療救助病種，不斷提高救助水平。按照現(xiàn)行體制，經(jīng)過“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”路徑，著力解決農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)困難和因病致貧問題。(三)實施公益慈善工程，助力貧困人口早日脫貧。我們進(jìn)取培育和發(fā)展慈善類公益組織，充分發(fā)揮慈善公益組織“獻(xiàn)血”功能，組織開展“慈善一日捐”等慈善活動，籌集善款幫忙貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難。不斷夯實慈善平臺建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層慈善組織建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立慈善工作站，將慈善幫扶送到困難群眾家門口。同時，加大福彩公益金扶老助殘力度，提高中央福彩公益金和本級福彩公益的投放標(biāo)準(zhǔn)，將福彩公益金項目重點傾斜我縣扶貧村，經(jīng)過公益金項目帶動周邊群眾實現(xiàn)脫貧致富。(四)實施社會組織帶動，引領(lǐng)貧困人口走共同致富脫貧。我們針對貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情景，注重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮種植養(yǎng)殖能手引領(lǐng)示范效應(yīng)，發(fā)展貧困人口會員，實施一村一品工程，經(jīng)過協(xié)會組織這個平臺，引領(lǐng)貧困人口走共同致富之路。自，民政局先后培育了光山縣苗木花卉協(xié)會、光山縣茶葉協(xié)會、光山縣農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會、光山縣羽絨服裝商會、光山縣畜牧養(yǎng)殖協(xié)會、光山縣油茶協(xié)會等一大批農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會和行業(yè)商會，發(fā)展會員近27000人，帶動一大批貧困人口走上脫貧致富之路，為光山精準(zhǔn)脫貧做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。精準(zhǔn)扶貧工作任重道遠(yuǎn)。有黨中央、習(xí)近平主席的英明決策，有國家的惠民政策，有中辦支持和厚愛，我們有信心、有決心打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)。民政部門也將立足本職，充分發(fā)揮兜底職能，努力為全縣扶貧攻堅工作獻(xiàn)計出力，確保我縣2017年以前摘掉貧困縣帽子的任務(wù)如期實現(xiàn)。20_年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實施基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：一、扶貧村基本情況。我鎮(zhèn)_、_等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有_個村民小組，_戶_人，貧困人口_人，占總?cè)丝诘腳%。上述_個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大。特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。20_年，縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進(jìn)駐6個村開展扶貧整村推進(jìn)工作。二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況。完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)。扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了三會一課等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入_萬元建成了排竹、信立等村_km通暢工程，解決了_個組群眾出行難問題。投入_萬元實施了群觀_組_km的通達(dá)工程。投入_萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道_km，解決了_個組近_畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入_萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入_萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了114等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入_萬，實施荊溪、文定等村改造線路_km，其中高壓_km，新裝電表_塊，投入_萬元對排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。在實施整村推進(jìn)扶貧工作過程中，我鎮(zhèn)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實推進(jìn)。今年荊溪等6個村實施危房改造十余座，解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施兩項制度銜接，落實幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險待遇，年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶為零，安全事故為零。三、存在的問題。我鎮(zhèn)自實施整村推進(jìn)扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴(yán)峻：一是實施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。四、下步打算。在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項目建設(shè)為重點，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助