【文章內(nèi)容簡介】 渴望真正的法制中國的到來，法治不僅是宏大的，更應(yīng)是具體的。它不僅關(guān)乎國家治理更關(guān)乎人民福祉。一、期盼通過建立法治政府，政治更加清明。xx大以來新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的辦事作風(fēng)，‘一手抓懲治腐敗，一手抓法治建設(shè)’所表現(xiàn)出來的魄力，讓我們對黨的執(zhí)政能力充滿信心。這次四中全會更是史無前例地將依法治國作為會議主題，令人欣喜萬分。像我們這樣一個大國，要使民心穩(wěn)定，國家穩(wěn)固，一定要通過法治。目前常常耳聞有害食品、環(huán)境污染、黑社會搗亂諸如此類社會陰暗面，或多或少都有政府不作為、亂作為甚至因利益輸送而形成保護(hù)傘的問題。權(quán)力尋租時常發(fā)生，官員瀆職乃至腐敗，它對社會規(guī)則和社會風(fēng)氣是一種毀滅性打擊。只有建立法治政府，將公權(quán)力規(guī)范好了，法治的權(quán)威才能真正樹立，也才更有底氣運(yùn)用起法治利器，進(jìn)一步治理社會。四中全會《決定》的措辭用詞不再像以往那樣弱化，而是比較強(qiáng)化，而且《決定》不回避矛盾，將法治建設(shè)中存在的問題一一亮明，更讓我看到了黨解決問題的膽識和魅力，看到了中央領(lǐng)導(dǎo)前所未有的政治勇氣和決心。四中全會已為全面推行依法治國設(shè)定了宏偉目標(biāo)，勾畫了清晰的法治路線圖，我相信黨這次一定會以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭來抓全面推行依法治國的落實(shí)，雖然任務(wù)艱巨，但幾年或十幾年后就會看到一個政治清明的法治政府。二、期盼通過建立法治社會，社會更加公平。四中全會對司法體制改革進(jìn)行更全面的部署，以保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正辦案?，F(xiàn)在電視網(wǎng)絡(luò)等媒體時常插報假案錯案的糾錯平反，讓違法的人受到懲罰，讓守法的人免于恐懼，是公平正義最基本的體現(xiàn)。我們知道，公平正義是人類的追求。沒有法治以前，人們靠革命，哪里有壓迫哪里就有反抗，毛澤東帶領(lǐng)中國人民推翻了三座大山的壓迫?；仡櫄v史，我們不難得到這樣的結(jié)論，如果公平正義長期缺席，人們就會怨聲載道，喪失信心，揭竿而起，社會必將崩潰。英國哲學(xué)家培根曾說：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪?！爆F(xiàn)在各級司法機(jī)關(guān)都在對一些因事實(shí)不清、證據(jù)不足的“疑案”進(jìn)行重審。也強(qiáng)調(diào)：“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益?！贝伺e釋放出的進(jìn)步信號，令人歡欣鼓舞。再進(jìn)一步看，如果社會貧富分化過于嚴(yán)重，社會結(jié)構(gòu)嚴(yán)重板結(jié)，官員的子女親屬壟斷特殊行業(yè)，這更談不上公平正義。如何打破利益藩籬，實(shí)現(xiàn)共同富裕?在當(dāng)前，只能運(yùn)用法治所包含的平等、民主理念，協(xié)調(diào)社會各階層利益。只有通過建立法治社會，社會才會更加公平。三、期盼通過建立法治中國，人民更加富裕。談及法律，離不開講政治。法律是為統(tǒng)治階級服務(wù)的，政治和法律都屬于社會上層建筑部分，是一對孿生姐妹。那法治與經(jīng)濟(jì)有什么關(guān)系?看似離得有點(diǎn)遠(yuǎn)。但試想一下，如果有一個法治良好的政府，就會有一個講究規(guī)則的社會，政府與市場的關(guān)系才能擺正，市場運(yùn)作才會有序，資源配置也會更加合理。創(chuàng)造財富的源泉才能充分涌流，人民就會更加富裕。所以我期盼建立法治中國、法治政府。法治政府一個很重要的任務(wù)，就是厘清政府與市場的邊界，處理好有形之手與無形之手的關(guān)系，政府知道自己該在哪里放手哪里收手，然后讓市場活力充分涌現(xiàn)，社會主義經(jīng)濟(jì)制度就會充滿生機(jī)活力，多種所有制經(jīng)濟(jì)才會相互交融，平等競爭，共同發(fā)展。一個國家如果具有穩(wěn)定的政府、可預(yù)知的法律變動方式、以及強(qiáng)有力的司法體系，這個國家就能取得更大的投資和增長，身處其間的民眾才會煥發(fā)出創(chuàng)造財富的熱情。這次會議表面上看屬于司法體制與政治體制改革范疇，卻也與經(jīng)濟(jì)改革和民生事業(yè)息息相關(guān)。它釋放出的改革紅利，必將推動中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而讓人民更加富裕，生活更加幸福。黨的xx屆四中全會強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。”“必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程?！必瀼芈鋵?shí)黨的xx屆四中全會精神，切實(shí)肩負(fù)起人民法院在推進(jìn)依法治國中的重大責(zé)任，為建設(shè)社會主義法治國家提供有力司法保障，必須牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程和各方面。xx屆四中全會在部署全面推進(jìn)依法治國時，以“堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本原則，提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政”，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國關(guān)系這個法治建設(shè)的核心問題，為建設(shè)社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。當(dāng)前，人民法院面臨的形勢錯綜復(fù)雜，任務(wù)艱巨，沒有黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，人民法院工作就會舉步維艱。我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律。“吏不良，則有法而莫守?！币屓罕娛胤?，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭守法。要讓群眾信任，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法思維和依法辦事的能力，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，各級黨組織要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律的責(zé)任。各級黨組織是全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)斗堡壘。要切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，作為從嚴(yán)管理干部的一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，貫穿到干部隊伍建設(shè)的全過程。要建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正、堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)的工作機(jī)制，讓模范遵守憲法法律，貫穿到干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個環(huán)節(jié)，打造一支能干事、會干事、不出事的干部隊伍。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。全國各級法院要深刻領(lǐng)會黨的xx屆四中全會對堅持黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)的論述和要求，認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)，做到旗幟鮮明、毫不動搖、始終不渝堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院工作在全面推進(jìn)依法治國征程中始終保持正確的政治方向。在中華民族走向偉大復(fù)興的重要時刻，xx屆四中全會向世界發(fā)出了強(qiáng)音：全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。站在新起點(diǎn)，如何推進(jìn)依法治國，加速實(shí)現(xiàn)中國夢，在某種意義上，在于亟待解決法治進(jìn)程中的一個共性問題：填平法律文本與規(guī)則實(shí)踐之間的“溝壑”，加速法律與社會的高度融合。管子言：“法者，天下之程式也，萬事之儀表也?！睆奈髦堋耙缘屡涮?，明德慎罰”，到漢時起長期浸淫中國封建社會“禮律結(jié)合”的傳統(tǒng)法制，直到清末被迫修律。從春秋鑄刑書、鑄刑鼎，到中國歷史上第一部成文法典《法經(jīng)》問世，再到代表中國古代最高立法水平的《永徽律疏》出臺。無論是為鞏固統(tǒng)治地位而立法，還是為適應(yīng)當(dāng)時社會發(fā)展而變法，中華民族對法律制度文化的追求與創(chuàng)造，未曾停歇。當(dāng)然，在“刑不上大夫”的“人治”時代，法律活動的目的在于期望法律能按照設(shè)計者的意愿，融入和適應(yīng)社會，維護(hù)統(tǒng)治階級的利益，這就必然要求在法律活動中，務(wù)必要消除制度文本與社會實(shí)踐之“壑”。新中國成立后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，從1954年制定新中國第一部社會主義類型憲法，到1982年通過新中國第四部憲法(現(xiàn)行憲法)，再到后期新中國憲法不斷修改完善，尤其是十一屆三中全會以來，在去“人治”的“法治”求索中，盡管也走過彎路，但我們始終立足新中國建設(shè)發(fā)展之需，堅持在揚(yáng)棄中繼承，在開放中移植，在探索中創(chuàng)新，在實(shí)踐中豐富，不斷讓具有中國特色的社會主義法制之樹枝繁葉茂?；厥走@一輝煌的法制建設(shè)之路，在某種意義上，法律活動的本質(zhì)還是在于努力消除法律文本與社會實(shí)踐之“壑”，讓社會主義法律制度更好的適應(yīng)新中國的土壤，促進(jìn)中華民族的崛起。審視浩瀚的人類發(fā)展歷程，無論是國外還是國內(nèi)，無論是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn)，制約法律制度文明進(jìn)步的一個不容回避的共性問題的確在于：法律制度的文本規(guī)范與法律運(yùn)行的社會實(shí)踐之間，往往存在著不同程度的“分離”或“溝壑”。在這種情況下，由于多種原因造成的法律在社會實(shí)踐中“著陸”不充分，導(dǎo)致法律“接地氣”不足，使得法律“實(shí)然效果”與“應(yīng)然價值”不符，最終決定了法律的“正能量”被大打折扣?；厥仔轮袊闪⒑蟮姆ㄖ平ㄔO(shè)歷程，我們之所以也走過彎路，甚至摔過跤，即源于此。正是在這個意義上，法律制度文明建設(shè)成敗的一個關(guān)鍵問題，在于如何填平“文本”與“實(shí)踐”之“壑”，讓法律植根社會，適應(yīng)社會，服務(wù)社會。如今，隨著全面深化改革的加速，從“人治”到“法制”，再到“法治”的不斷探索，中華民族迎來了民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇。站在實(shí)現(xiàn)中國夢的新起點(diǎn)，黨的xx大鄭重宣布：到20xx年中國全面建成小康社會之時，實(shí)現(xiàn)“依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”。站在法治中國夢的新征程，黨的xx屆四中全會吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角，法治的戰(zhàn)鼓已越擂越急。在消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”的探索中，中國法治建設(shè)不斷提檔升級，法律將更好地融入社會。如何消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”，讓依法治國的征程變坦途?以為黨中央，已給出了科學(xué)的路徑選擇。那就是，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前進(jìn)的方向雖已指明，但在“痛并快樂著”的征程中，填平法律“文本”與“實(shí)踐”之“壑”，是一個復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要加速全面深化改革，創(chuàng)新舉措，在多管齊下中打好“組合拳”。當(dāng)前，首當(dāng)其沖是完善立法規(guī)劃，出臺“權(quán)力清單”，編好“制度的籠子”，在“開門立法”中創(chuàng)制適合我國土壤的“良法”或制度文本。在這個基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是要創(chuàng)新體制機(jī)制，出臺包括“法治gdp”等在內(nèi)的一系列考評和監(jiān)督舉措，確保在嚴(yán)格執(zhí)法中依法行政，在公正司法中實(shí)現(xiàn)社會正義，在全民守法中實(shí)現(xiàn)社會和諧。從而讓法律充分“接地氣”，生根結(jié)果，普惠百姓。從長遠(yuǎn)看，消除“文本”與“實(shí)踐”之“壑”，實(shí)現(xiàn)法治中國的坦途，還在于“紙上的法”要變成“心中的法”，使法律成為每個人的真誠信仰和行動指南。所以我們時刻要有憂患意識與問題意識，勇于直面法治路上的“攔路虎”和“絆腳石”，重視普法，尤其是干部學(xué)法，不斷讓法律價值內(nèi)化于心，增強(qiáng)社會主義法治理念，弘揚(yáng)社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，在全社會形成守法光榮、違法可恥的濃厚氛圍，增強(qiáng)自覺運(yùn)用法治思維與法治方式履職和行事的能力，最終形成“法律為王”的發(fā)展哲學(xué)。全面推進(jìn)依法治國的號令已發(fā)，法治中國夢正在走向現(xiàn)實(shí)，我們開始聽到中華民族實(shí)現(xiàn)偉大民族復(fù)興的鏗鏘足音!全面依法治國心得體會