【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)等方面具有重要意義。一、基本情況__鄉(xiāng)位于縣城北3公里處，屬城郊鄉(xiāng)，區(qū)域優(yōu)勢明顯，以無公害溫棚蔬菜種植和多元化、規(guī)?；B(yǎng)殖為主的典型的平原農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，特色明顯。，京廣鐵路從西部穿過，交通十分便利。，轄1_個(gè)行政村，34個(gè)自然村，耕地面積32150畝，人口32798人，人均純收入5190元。20__年，全鄉(xiāng)4個(gè)行政村開展了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。已有三個(gè)項(xiàng)目完工，另一個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中,資金已全部撥付到位。通過籌資籌勞項(xiàng)目的開展和工程建設(shè)，較好地解決了農(nóng)村興辦公益事業(yè)所需財(cái)力和人力，改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。二、工作情況20__年，我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，積極探索運(yùn)用民主的辦法，對涉及農(nóng)民群眾切實(shí)利益的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)以一事一議的形式進(jìn)行籌資籌勞，推行民主決策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾籌資籌勞的積極性，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2800000元，社會(huì)籌資465360元，共計(jì)3265360元。興建、維修、改造農(nóng)村公益事業(yè)4個(gè)。其中：__村投資300000元，修建村內(nèi)道路900米。受益人口31_0人。__村投資365360元，修建道路1_00米。受益人口2290人。__村投資200000元,修建村內(nèi)道路700米, 受益人口20__人。__村新型農(nóng)村社區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目投資2400000元, 受益人口2720人。三、取得的成效從今年來推行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的情況來看，效果非常明顯，得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎：充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾行使民主權(quán)利、管理農(nóng)村事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，解決了農(nóng)民群眾最需求迫切、反映強(qiáng)烈的問題，使過去群眾只能想的事變成了現(xiàn)實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾承擔(dān)村集體公益事業(yè)建設(shè)的積極性，群眾生產(chǎn)生活條件得到了改善和提高，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過全面推行一事一議，明確了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)水平，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的村務(wù)都尊重群眾的意愿，使農(nóng)民群眾真正成為“當(dāng)家人”。促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。稅費(fèi)改革后，由于取消了村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村“兩工”，村級收入減少，村級組織運(yùn)行困難，對公益事業(yè)建設(shè)缺乏積極性和主動(dòng)性。通過一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了村干部興辦公益事業(yè)的積極性。四、具體做法(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施為搞好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，__鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在財(cái)政所設(shè)立了辦公室，明確專人負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。同時(shí)，要求各項(xiàng)目村把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作擺上重要議事日程，明確工作職責(zé)，組織好一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。(二)、明確一事一議的范圍一事一議的開展有利于激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民出資出勞，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性。我們按照《河南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》的規(guī)定，對一事一議的范圍嚴(yán)格把關(guān)。(三)、合理編制規(guī)劃__鄉(xiāng)認(rèn)真制定了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案，從獎(jiǎng)補(bǔ)的范圍、項(xiàng)目的申報(bào)、資金的管理到項(xiàng)目的實(shí)施等都作了詳細(xì)的規(guī)定。并根據(jù)__鄉(xiāng)的實(shí)際情況，認(rèn)真研究論證，本著“輕重緩急、量力而行”的原則，編制了一事一議項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。并督促各項(xiàng)目村根據(jù)本村實(shí)際情況，編制本村的一事一議項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。(四)、規(guī)范申報(bào)審批程序。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、自下而上、公開透明、先批后建、建補(bǔ)同行”的原則，嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行，從方案測算、討論決策、方案申報(bào)、審核批準(zhǔn)等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保一事一議真正能夠解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。(五)、嚴(yán)格監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目順利實(shí)施我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《__鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》，對全鄉(xiāng)一事一議進(jìn)行監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《河南省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行全年籌資總額人均不超過20元、籌勞總額人均不得超過5個(gè)工日的政策規(guī)定，對困難家庭應(yīng)承擔(dān)的一事一議籌資籌勞負(fù)擔(dān)，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過后予以減免。嚴(yán)格資金管理，提高使用效益。各項(xiàng)目村籌集的資金歸本村村民集體所有，納入村級一事一議籌資專戶，統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。為了最大限度發(fā)揮籌資籌勞的效益，對通過一事一議籌資籌勞建設(shè)的農(nóng)村公益項(xiàng)目，都由一事一議項(xiàng)目監(jiān)督小組加強(qiáng)對工程建設(shè)進(jìn)展、建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行一事一議項(xiàng)目預(yù)算、決算和審計(jì)監(jiān)督制度，由村民主理財(cái)小組對籌資籌勞數(shù)額、用途進(jìn)行審核監(jiān)督，防止和杜絕在使用過程中“超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)”和挪作他用的情況發(fā)生。嚴(yán)格民主監(jiān)督。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“一事一議”中的主體作用，對通過一事一議籌建的項(xiàng)目，無論工程大小，都必須由村民理財(cái)小組將籌資籌勞及落實(shí)使用情況全部進(jìn)行張榜公布，對一事一議籌資籌勞實(shí)行全程公開，對群眾有異議的問題及時(shí)做出解釋和答復(fù)，廣泛接受農(nóng)民群眾的全程監(jiān)督。(六)、推行五項(xiàng)紀(jì)律一是決不允許突破省定籌資籌勞限額。二是項(xiàng)目計(jì)劃必須按規(guī)定的程序和規(guī)范的文本上報(bào)。三是一事一議資金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、?？顚Ｓ?。四是大型工程項(xiàng)目實(shí)施必須公開招標(biāo)。五是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須由一事一議項(xiàng)目監(jiān)督小組、施工單位、村民代表共同驗(yàn)收。(七)、專柜管理，資料歸檔為加強(qiáng)__鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)檔案管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，按《文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限》財(cái)政所個(gè)人年終工作總結(jié)報(bào)告篇八xx年，我所在局黨組和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧?yán)碚搨ゴ笃鞄?，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)。以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財(cái)政工作思路為指針，堅(jiān)持以人為本，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，為加快全鎮(zhèn)奔小康的步伐，積極招商引資廣辟財(cái)源，全年工作取得了令人滿意的成績，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：財(cái)政部門是一個(gè)業(yè)務(wù)職能部門，要搞好財(cái)政工作，必須提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，開展了形式多樣的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。走出了一條以自學(xué)為主、定期集中學(xué)習(xí)為輔、整體提高的學(xué)習(xí)之路?，F(xiàn)在我所名同志，大專以上學(xué)歷的人，助理會(huì)計(jì)師以上職稱的人。今年我所組織全所人員進(jìn)行有關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)方面的學(xué)習(xí)次，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《會(huì)計(jì)法》、《稅收征管法》、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)稅等方面的業(yè)務(wù)知識，還組織全所的公務(wù)員參加了縣人事局舉辦的《公務(wù)員法》培訓(xùn)。通過系統(tǒng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)，全所人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)大大提高。在注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還時(shí)時(shí)抓住提高政治素質(zhì)這根弦。我所人員每次都積極主動(dòng)地參加鎮(zhèn)黨委、政府組織的政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)悟黨中央有關(guān)文件精神，我們還通過報(bào)刊、雜志、廣播、電視等多方面的政策宣傳的學(xué)習(xí)來提高自身政治修養(yǎng)。通過黨政報(bào)刊，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中央號文件》，體會(huì)了加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性。通過“樹三觀”思想教育，我們認(rèn)清了正確的群眾觀、權(quán)力觀和政績觀。通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)，使每一位共產(chǎn)黨員對照自己在某些方面的不足找差距，正視所存在的問題，剖析原因，及時(shí)加以改正。通過觀看電影《鄭培民》等活動(dòng)，我們意識到作為一個(gè)共產(chǎn)黨的干部，我們應(yīng)當(dāng)勤政為民、廉政為本。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，一直都是舉步維艱，如何使我鎮(zhèn)財(cái)政在困境中求生存，在生存中求穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求發(fā)展，一直都是我們苦苦思考的問題。今年在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)及鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，我們圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，主要做了以下工作：首先，充分利用現(xiàn)有資源，大力培植新興財(cái)源，搞活地方經(jīng)濟(jì)。財(cái)源枯竭一直是困繞我鎮(zhèn)財(cái)政工作的老大難問題，只有把財(cái)源工作做好，收入才有穩(wěn)定來源。今年我們在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過兄弟部門的配合，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，搞好服務(wù)。今年我鎮(zhèn)積極引進(jìn)外地技術(shù)和資金，新辦了單板廠、鞭炮廠、建材廠等多家民營企業(yè)。各企業(yè)共計(jì)為相關(guān)村組安排剩余勞動(dòng)力余人，每年為我鎮(zhèn)新增利稅多萬元。在大力培植新興財(cái)源的基礎(chǔ)上加大對我鎮(zhèn)基礎(chǔ)財(cái)源的建設(shè)力度。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多方籌措資金，培植綠色財(cái)源，發(fā)揮我鎮(zhèn)種植烤煙的技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展烤煙生產(chǎn)。全年我鎮(zhèn)共種植烤煙余畝，僅此一項(xiàng)可增加烤煙特產(chǎn)稅萬元。在大力培植財(cái)源的同時(shí)，強(qiáng)化稅收征管，加大各種稅收的征管力度。今年，我鎮(zhèn)完成國稅萬元，地稅萬元，烤煙特產(chǎn)稅萬元，契稅萬元，其他收入萬元，上解周轉(zhuǎn)金萬元。為了完成這些財(cái)政收入任務(wù)，我們年初根據(jù)稅收征收狀況成立財(cái)貿(mào)稅收專門班子，并由兩個(gè)組分工負(fù)責(zé)分別對生豬兩稅和個(gè)體工商戶、民營企業(yè)等綜合稅收進(jìn)行征管。我們在稅收征收過程中，嚴(yán)格依法辦事，廉潔自律，堅(jiān)決杜絕收取“關(guān)系稅”、“人情稅”，對納稅戶邀請的請吃不到，紅包不要，堅(jiān)決堵住稅