【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 展扶持政策。進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級(jí)財(cái)政體制。通過(guò)努力，使區(qū)本級(jí)財(cái)政的分成比例有所提高。外貿(mào)體制繼續(xù)保持相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。本著有利于激發(fā)街道招商引資和培植財(cái)源的主動(dòng)性和積極性的出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整完善區(qū)與街道財(cái)政體制。(三)抓好財(cái)政管理，著力維護(hù)我區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)正常秩序。一是嚴(yán)格支出調(diào)度審核。加大對(duì)專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格控制不合理支出。摸清事業(yè)單位家底，對(duì)部分沉淀資金進(jìn)行必要調(diào)度，優(yōu)先動(dòng)用凈結(jié)余資金安排新增項(xiàng)目支出，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整支出用度，對(duì)一般性支出項(xiàng)目盡量壓縮，遏制部門不合理要求的支出要求。二是深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。鞏固國(guó)庫(kù)集中支付改革成果，進(jìn)一步完善工作流程。在國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)采用“加密狗”方案，嚴(yán)防財(cái)政性資金被盜等意外發(fā)生，有效確保財(cái)政資金安全。我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革始終走在全大市前列，我局還專門就此在全大市會(huì)議上作了典型介紹。三是推進(jìn)公務(wù)用卡改革。在成功推行行政單位公務(wù)用卡改革的基礎(chǔ)上，正式啟動(dòng)事業(yè)單位公務(wù)用卡改革。目前我區(qū)己有130家行政事業(yè)單位推行了公務(wù)卡，持卡量達(dá)5000多張，%，從而使財(cái)政資金的支出更加透明、規(guī)范。四是優(yōu)化政府采購(gòu)管理。,%，再創(chuàng)歷史新高。嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算，對(duì)沒有預(yù)算的采購(gòu)申請(qǐng)一律不予批準(zhǔn)。加緊政府采購(gòu)信息化建設(shè)，啟用“政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)掌握全區(qū)政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)。五是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。成立了區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心，進(jìn)一步健全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體系。與區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局共同開展全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位房屋復(fù)查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改。這項(xiàng)工作成效顯著，為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋資產(chǎn)管理打下了基礎(chǔ)。對(duì)我區(qū)8個(gè)街道的房屋租賃管理現(xiàn)狀展開調(diào)研，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，指出存在問題，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出了今后努力的方向，指導(dǎo)各街道進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃管理，出臺(tái)了《區(qū)行政事業(yè)單位房屋管理辦法》，研究開發(fā)新的房屋資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。六是創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理工作。出臺(tái)20xx年全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法，由單一的面授教育變?yōu)槊媸诮逃途W(wǎng)上教育二種形式，并邀請(qǐng)財(cái)經(jīng)學(xué)院博士作專題講座。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)經(jīng)支農(nóng)政策培訓(xùn)。做好全區(qū)大中型企業(yè)執(zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》情況調(diào)查，此次調(diào)查共涉及全區(qū)9個(gè)行業(yè)的540家企業(yè)。做好全區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格外地調(diào)入人員詢證審核，對(duì)非法獲取證書的人員及其證書按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。認(rèn)真做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試試點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作。七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收管理。堅(jiān)持農(nóng)稅征收為主線并順利完成農(nóng)稅征管移交工作。20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收入庫(kù)稅額29,985萬(wàn)元，%。認(rèn)真做好契稅新政策的解釋及指導(dǎo)退稅工作，及時(shí)足額將各項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放到住戶手中。全面完成我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作。做好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作。會(huì)同區(qū)發(fā)改局對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。積極向市財(cái)政爭(zhēng)取資金扶持，支持區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和三江六岸修復(fù)工程。(四)抓好融資管理，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金安全。針對(duì)我區(qū)投資項(xiàng)目借貸資金逐步加大的趨勢(shì)，建立會(huì)商制度，通過(guò)簽字確認(rèn)、全過(guò)程監(jiān)控等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)融資資金監(jiān)管。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資金的合理統(tǒng)籌，不斷規(guī)范我區(qū)政府融資平臺(tái)管理，降低融資成本，提高資金使用效益，努力防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是完成了南站項(xiàng)目一期銀團(tuán)貸款的談判。南站銀團(tuán)于20xx年下半年開展意向性談判，但隨著全國(guó)金融形勢(shì)的變化，部分意向行相繼退出。在此情況下，通過(guò)艱難的融資談判，最終促使銀團(tuán)基本完成。二是做好區(qū)保障性住房建設(shè)和舊村改造、非成套房改造項(xiàng)目資金的融資工作。我局著力克服國(guó)家宏觀調(diào)控信貸規(guī)模的不利因素，多渠道、多方式積極和銀行洽談，落實(shí)建設(shè)資金。20xx年我區(qū)徐家漕經(jīng)濟(jì)適用房、浦家經(jīng)濟(jì)適用房、聯(lián)升經(jīng)濟(jì)租賃房等政府性保障住房項(xiàng)目，及孝聞巷尚書街非成套房改造項(xiàng)目相繼實(shí)施，確保了我區(qū)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是做好政府融資平臺(tái)的管理工作。按上級(jí)精神，積極清理政府性融資平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，保證符合國(guó)家法律法規(guī)，爭(zhēng)取認(rèn)定為一般性融資平臺(tái)。(五)抓好財(cái)政監(jiān)督，全面提高財(cái)政資金使用效益。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。在對(duì)行政事業(yè)單位資金監(jiān)管上，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)作用。建立了月度工作匯報(bào)制、季度監(jiān)管報(bào)告制、半年專題總結(jié)制、年度大會(huì)述職制以及監(jiān)管單位重大事項(xiàng)報(bào)告制等五項(xiàng)制度強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)管理，著力提高財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的針對(duì)性和有效性。特別是季度監(jiān)管報(bào)告，得到了區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，認(rèn)為此項(xiàng)工作有著非常積極的意義。二是建立財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制。20xx年相繼成立了五個(gè)集體審理小組，即扶持政策審理小組、專項(xiàng)支出審理小組、融資管理審理小組、績(jī)效考核審理小組和國(guó)資出租管理審理小組，在財(cái)政監(jiān)管上實(shí)行環(huán)節(jié)控制、集體決策，發(fā)揮了較好的效果。同時(shí)，積極實(shí)施行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度，形成有效的權(quán)力運(yùn)行財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制。三是加快推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估工作。選擇區(qū)勞動(dòng)部門實(shí)施的“就業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目、公安部門實(shí)施的“社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目和區(qū)教育部門實(shí)施的“社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”等三個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果良好。(六)抓好隊(duì)伍建設(shè)，打造財(cái)政“四大品牌”一是打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的品牌。深入開展“學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)，通過(guò)召開中層干部能力專題研討會(huì)，全力抓好中層干部能力建設(shè)，并將中層干部專題研討論文匯編成冊(cè)，以此帶動(dòng)全局隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)有關(guān)人事文件規(guī)定，20xx年我局還推出1個(gè)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)對(duì)普通干部進(jìn)行輪崗交流，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真修訂完善教育培訓(xùn)等各項(xiàng)內(nèi)部制度。積極組織黨員干部參加、江東、江北三區(qū)財(cái)政干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班等各類教育培訓(xùn)活動(dòng)。二是打造“黨建”的品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，將支部設(shè)到科上，原有支部升格為機(jī)關(guān)總支，及時(shí)配備基層黨員干部。根據(jù)上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建的工作要求，組建區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)黨總支，推行行業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員制度，著手建設(shè)行業(yè)總支“黨員之家”活動(dòng)中心。目前此項(xiàng)工作走在全大市前列，得到了市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。同時(shí)，行業(yè)黨建推進(jìn)了我局機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了以黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。三是打造“文明單