【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成效顯著。全市基本消除地方病。兒童免疫規(guī)劃疫苗平均接種率常年保持在%以上，建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案**萬(wàn)人，覆蓋率%。農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)%。xx市是國(guó)家衛(wèi)生城市，全市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市*個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)**個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村*個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)**個(gè)、市級(jí)村(寨)**個(gè)。(七)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進(jìn)。特別是20xx年和20xx年，市委、市政府研究和制定出臺(tái)一系列深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，以五項(xiàng)改革為重點(diǎn)，全面深化各項(xiàng)改革，農(nóng)村新農(nóng)合制度、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等都取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。特別是我市作為全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市后，我們堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，努力解決體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾。堅(jiān)持以?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制為目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，制定印發(fā)了改革試點(diǎn)方案，在公立醫(yī)院綜合改革、臨床路徑管理、推行電子病歷、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高服務(wù)能力等方面作出了積極的努力和探索。二、存在的主要問(wèn)題。(一)疾病預(yù)防控制形勢(shì)依然嚴(yán)峻。病毒性肝炎、肺結(jié)核等傳染病的發(fā)病率還較高，甲型h*n*流感、人禽流感、手足口病等重點(diǎn)疾病對(duì)人民群眾的身體健康與生命安全的威脅尚未消除，將會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成一定影響。(二)衛(wèi)生資源總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總量、病床數(shù)不足。全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、病床數(shù)均與全國(guó)和全省平均水平有一定差距。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱、具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員所占比例較低。檢驗(yàn)、麻醉、影像、婦產(chǎn)科等專業(yè)人才缺乏，業(yè)務(wù)開(kāi)展受限。(三)部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能設(shè)置欠合理，不能很好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)缺乏延伸機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致相應(yīng)功能缺失。婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)整合后，原有婦幼保健功能被削弱。(四)財(cái)政投入不足，保障機(jī)制不健全。近年來(lái)，政府加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，但相對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，政府投入仍顯不足，特別是農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生的投入及其保障機(jī)制尚未完全建立。醫(yī)療急救服務(wù)體系建設(shè)不健全。(五)衛(wèi)生信息化建設(shè)滯后。衛(wèi)生信息化建設(shè)各自為政，缺少單位間的協(xié)調(diào)、分工與合作，低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)。引入的信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念相對(duì)滯后，行業(yè)規(guī)范不健全，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，已建的網(wǎng)絡(luò)存在不同程度的盲目性，數(shù)據(jù)交換和資源共享困難。盡管醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不少，但能夠滿足市民、衛(wèi)生工作人員、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府需要的信息卻非常匱乏，在業(yè)務(wù)流程建設(shè)中沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)衛(wèi)生管理理念、運(yùn)作模式進(jìn)行有價(jià)值的升華和再造。三、未來(lái)五年及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路。按照“增比、進(jìn)位、突破”要求和把xx建設(shè)成xx發(fā)展一翼的目標(biāo)，到**年，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平總體要力爭(zhēng)在西部地區(qū)排名靠前。要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，進(jìn)一步鞏固*項(xiàng)重點(diǎn)改革成果，大膽探索公立醫(yī)院改革并取得實(shí)質(zhì)性成效?！笆濉逼陂g，主要抓好以下*個(gè)方面的工作。(一)加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。*基本建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。*基本建立結(jié)構(gòu)合理，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供便捷、低成本的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。要加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，支持市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)到**年達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。到**年，xx縣醫(yī)院、xx航天醫(yī)院達(dá)到三級(jí)甲等醫(yī)院。其余縣、區(qū)(市)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院，提升醫(yī)療技術(shù)水平和臨床服務(wù)輻射能力。完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健，促進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，大力提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。到**年，xx縣、xx市、xx市、xx縣中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院，其余縣、區(qū)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。(二)加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)和衛(wèi)生信息化建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員學(xué)歷提升工作，推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，鼓勵(lì)、吸引高層次人才到基層服務(wù)。要加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，加大公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、臨床藥學(xué)和衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)力度，以臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科研能力建設(shè)為抓手，突出醫(yī)學(xué)頂尖人才培養(yǎng)。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。以新農(nóng)合信息化為突破口，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，資源合理利用，信息互通共享的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。(三)加快醫(yī)療保障制度建設(shè)。進(jìn)一步建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制、機(jī)制。進(jìn)一步提高新農(nóng)合覆蓋面，不斷提高籌資水平，提高住院報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償比例，控制基金累計(jì)結(jié)余率，確?；鸢踩?。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度政策。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部使用基本藥物并實(shí)行零差率銷(xiāo)售，二級(jí)醫(yī)院基本藥物目錄使用率不低于%，三級(jí)醫(yī)院不低于%。(四)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作。加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控工作。要實(shí)施好國(guó)家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)病、結(jié)核病、傷寒副傷寒等重點(diǎn)傳染病，慢性病，重性精神疾病，口腔疾病和職業(yè)病的防治工作。大力開(kāi)展免疫規(guī)劃、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育。加強(qiáng)婦幼保健工作。要提高住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率。加大對(duì)出生缺陷的監(jiān)測(cè)和干預(yù)力度，減少出生缺陷的發(fā)生率。加大嚴(yán)重影響婦女兒童健康的疾病防治力度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。要完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，履行監(jiān)管職能。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置。要抓好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，全面做好各類(lèi)重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與處置。(五)公立醫(yī)院改革有新突破。要從政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利和非營(yíng)利分開(kāi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題大膽探索。建立高效的公立醫(yī)院管理體制，形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，積極推行現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。深化人事制度改革，落實(shí)政府投入政策。優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)。同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市委市政府調(diào)查研究工作座談會(huì)，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，交流調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)全市的調(diào)查研究工作，并對(duì)調(diào)研工作先進(jìn)單位、重視調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。近幾年來(lái)，全市調(diào)查研究工作取得了很大成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)逐步深化，自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，調(diào)查研究的質(zhì)量也有提高。通過(guò)調(diào)查研究，回答和解決了工作實(shí)踐中的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)了首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里，我代表市委、市政府，向這次獲得表彰的單位、個(gè)人，以及全市從事調(diào)查研究工作的同志們，表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!下面，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、高度重視調(diào)研工作，進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本要求，是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線的基本要求。也是我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅(jiān)持調(diào)查研究，是我們進(jìn)行科學(xué)決策，提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。回顧我們黨七十多年的歷史，什么時(shí)候全黨從上到下重視調(diào)查研究，黨的事業(yè)就順利發(fā)展。什么時(shí)候忽視調(diào)查研究，就會(huì)導(dǎo)致主觀與客觀相脫離，造成工作失誤，給黨的事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作的極端重要性。第一，重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的開(kāi)創(chuàng)者，無(wú)論是在調(diào)查研究理論方面還是在調(diào)查研究的實(shí)踐方面，他都做出了巨大貢獻(xiàn)。他在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》中提出的“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，對(duì)于改進(jìn)黨的思想水平、工作方法，推動(dòng)革命和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模。為黨在改革開(kāi)放的新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和發(fā)展調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻(xiàn)。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)——鄧小平理論，就是調(diào)查研究實(shí)踐的結(jié)晶。也是身體力行，每年都要花大量時(shí)間深入一線，深入基層調(diào)查研究。并且號(hào)召全黨同志，首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，明確要求縣以上的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一個(gè)月時(shí)間，深入基層調(diào)查研究。正是由于我們黨把調(diào)查研究作為“謀事之基，成事之道”，把馬克思主義的基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，正確認(rèn)識(shí)國(guó)情，創(chuàng)造性的解決中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題，我們才走出了新民主主義革命和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的成功之路。第二，加強(qiáng)調(diào)查研究，是適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。世紀(jì)之交，我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)都發(fā)生了重大變化，既給我們帶來(lái)了難得的機(jī)遇，也帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？萍几锩苿?dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。人類(lèi)社會(huì)正處在從工業(yè)化時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡的重要時(shí)期。我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們來(lái)說(shuō)仍是一件新生事物，需要一個(gè)長(zhǎng)期的探索過(guò)程，我們面前還存在著一個(gè)未被完全認(rèn)識(shí)的“必然王國(guó)”。一些原來(lái)我們熟悉的東西，現(xiàn)在陌生了。過(guò)去有發(fā)言權(quán)的地方，現(xiàn)在失去了發(fā)言權(quán)。舊的矛盾和問(wèn)題解決了，又出現(xiàn)了新的矛盾和問(wèn)題。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，我們不僅要認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，還要認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)和管理的規(guī)律，特別是象北京作為首都這樣一個(gè)特大城市的建設(shè)和管理的規(guī)律。這是時(shí)代對(duì)我們提出的要求。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要下一番苦功夫去調(diào)查，去研究，通過(guò)實(shí)踐去總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際，在新的形勢(shì)面前，不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題。最近指出：現(xiàn)在，大政方針已經(jīng)明確，當(dāng)前的中心任務(wù)是用xx大精神統(tǒng)一思想、總攬全局，指導(dǎo)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。北京市如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神，實(shí)現(xiàn)市八次黨代會(huì)提出的跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。完成這樣一個(gè)任務(wù)，會(huì)有大量的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，需要我們?nèi)チ私?，去研究，拿出新的辦法。不少同志由于重視調(diào)查研究，他們對(duì)自己負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門(mén)、單位過(guò)去和現(xiàn)在的情況比較了解，因而制定出的計(jì)劃和提出的任務(wù)就比較符合實(shí)際，工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風(fēng)漂浮，不愿做調(diào)查研究，憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋辦事，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實(shí)，這樣的人用毛澤東同志的話講，只能是“十個(gè)有十個(gè)要失敗”。所以，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認(rèn)識(shí)調(diào)查研究工作，凡事從調(diào)查研究入手，重大決策必須通過(guò)調(diào)查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。第三，加強(qiáng)調(diào)查研究，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的需要。說(shuō)“全黨同志特別市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真正把調(diào)查研究這一最基礎(chǔ)的工作做透了，好處很多?！闭{(diào)查研究對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，意義十分重大。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，把大量分散和零碎的信息，經(jīng)過(guò)去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納，加以系統(tǒng)化、條理化，從感性認(rèn)識(shí)不斷上升到理性認(rèn)識(shí)。這樣，他認(rèn)識(shí)客觀世界的能力就會(huì)不斷增強(qiáng)，他的發(fā)言權(quán)就多了，就取得了領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)際工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬親，糾纏于具體事務(wù)之中，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，工作雖然辛辛苦苦，但到頭來(lái)還是說(shuō)不清底數(shù)，理不清思路，打不開(kāi)局面。這樣的工作方式是難以適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)，新要求，也無(wú)法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績(jī)、工作經(jīng)驗(yàn)。所以不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。在某種意義上說(shuō)，重視不重視調(diào)查研究，會(huì)不會(huì)調(diào)查研究，反映了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，去不去調(diào)查研究，反映了對(duì)黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時(shí)期，慶林同志多次強(qiáng)調(diào)并身體力行，帶頭深入基層搞調(diào)查研究，希望能夠引起大家的重視。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要爭(zhēng)做調(diào)查研究的行家里手，不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，不斷提高自己的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。二、努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量，不斷推動(dòng)調(diào)研工作上層次、上水平。全市的調(diào)查研究工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大調(diào)研工作者的共同努力，取得了比較好的效果。但也要看到，目前調(diào)查研究工作還存在一些問(wèn)題。比如，有些同志至今還認(rèn)為調(diào)查研究是可有可無(wú)、可多可少、可松可緊的虛事，因而對(duì)調(diào)研工作采取應(yīng)付和敷衍的態(tài)度。有些調(diào)研課題與黨委、政府的中心工作，與我們工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)系的還不夠緊密，調(diào)研成果針對(duì)性不強(qiáng)。調(diào)研與決策兩張皮，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不高的老問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決，等等。因此，調(diào)查研究工作還大有文章可做，大有潛力可挖。推動(dòng)全市的調(diào)研工作當(dāng)前應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面狠下功夫。第一，要在加強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性上下功夫。黨政機(jī)關(guān)的調(diào)查研究工作不是為了論證某些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，不是為了寫(xiě)理論文章，也不是簡(jiǎn)單地反映情況，而是直接為黨和政府決策服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推進(jìn)和提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，還是各級(jí)黨委、政府專職調(diào)研部門(mén)的同志，在調(diào)查研究中必須牢固樹(shù)立大局觀念和決策意識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央有關(guān)指示精神，圍繞黨和國(guó)家工作大局，圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的工作部署，確定題目開(kāi)展調(diào)查，要急黨和政府之所急，想黨和政府之所想，辦黨和政府之所需，使調(diào)查研究工作服務(wù)于黨和政府的科學(xué)決策。提高調(diào)查研究為決策服務(wù)的針對(duì)性，要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當(dāng)前，在世界科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，首都的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如，市第八次黨代會(huì)和十一屆人大一次會(huì)議，都明確提出了大