【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 外循環(huán)”。要?jiǎng)?chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn)，搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，完善和落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的激勵(lì)人才政策，積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件，讓他們有用武之地、施才舞臺(tái)、發(fā)展前途。尤其對(duì)優(yōu)秀人才要委以重任，做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿，真正把人才用準(zhǔn)用好，有效解決人才流失問題。二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)指出，法治環(huán)境最能聚人聚財(cái)，最有利于發(fā)展。依法辦事可能會(huì)影響一時(shí)的效率，但走出的發(fā)展道路會(huì)更平坦，贏得的發(fā)展成果會(huì)更持續(xù)，最終效率會(huì)更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式，深入推進(jìn)法治建設(shè)，最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果相一致的原則，著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題，保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要對(duì)全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核，堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格。深入推進(jìn)綜合執(zhí)法，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序，強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督，增加執(zhí)法透明度。集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為，建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法，提高司法水平，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案追究、失職問責(zé)等制度，正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者和個(gè)體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為，使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理，讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù)，放心大膽地投資。三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，從深層次上看，還與我們個(gè)別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對(duì)政策把握不準(zhǔn)、對(duì)業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力，引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)，學(xué)習(xí)系列重要講話，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)，學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，不僅要向書本學(xué)，更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué)，切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì)，讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事，明白什么事不能做，什么行為不該有，使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中，既要熱情服務(wù)、友好互動(dòng)，又要潔身自好、遵紀(jì)守法，多為企業(yè)辦實(shí)事好事，不給企業(yè)添麻煩，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。五、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)乎全市人民福祉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最為緊迫的重大任務(wù)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求，打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場(chǎng)硬仗，確保盡快見到成效。一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室，主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評(píng)估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查，將整治情況及時(shí)向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，便于市委、市政府及時(shí)掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，6月1日前完成組建工作。市直各部門也要按照這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施，建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé)，其他責(zé)任部門要主動(dòng)參與、密切配合，銜接上不留空當(dāng)，落實(shí)上不搞扯皮，形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體，“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo)，落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人，確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，納入目標(biāo)考核體系，抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn)，把考核結(jié)果作為單位評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處，形成高壓震懾。要加大督促檢查力度，重點(diǎn)抓好對(duì)各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實(shí)。要加大案件查辦和問責(zé)力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的案件，不僅要追究直接責(zé)任人，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位，要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對(duì)典型案件要全市通報(bào)、公開曝光。對(duì)企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門，要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”，必要時(shí)對(duì)班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西，就要為雞西人民謀利益”的理念，一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé)，在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人，誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄，誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢(shì)，決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動(dòng)員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動(dòng)員，就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳，各個(gè)單位、各個(gè)層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢(shì)。全員參與，就是不僅我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任，主動(dòng)參與，積極整改，更要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾，讓他們主動(dòng)、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動(dòng)中來，為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督，就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，評(píng)議結(jié)果在媒體公開通報(bào)，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。同時(shí)，還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用，形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局，使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作，為推動(dòng)雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。社會(huì)工作者的環(huán)境工作會(huì)議篇四同志們：新春佳節(jié)剛過，我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的要求，認(rèn)真分析環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨的形勢(shì)和存在的問題，研究部署當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。下面，我講五個(gè)方面的意見。一、科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測(cè)工作形勢(shì)。黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話中，首次把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分，提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，并在最近的多次重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，為新時(shí)期的環(huán)保工作指明了方向。環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度，面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，及時(shí)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇，又要當(dāng)成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇，明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。副強(qiáng)調(diào)，要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，努力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。為避免當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象，前不久召開的中央政治局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)民主生活會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，切實(shí)防范盲目投資沖動(dòng)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批和建設(shè)程序辦事，堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。黨中央、國務(wù)院對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了我們做好環(huán)保工作的信心。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作大發(fā)展的機(jī)遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。事業(yè)越是快速發(fā)展，越離不開牢固的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作，也越來越引起黨中央、國務(wù)院的高度重視，溫家寶明確要求要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初，副針對(duì)開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)作出了重要批示，要求我們結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作認(rèn)真研究落實(shí)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的努力方向。同時(shí)，中央把環(huán)境保護(hù)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面，把環(huán)保能力建設(shè)作為新增投資的支持領(lǐng)域，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)力、聚人才提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)喜事連連、捷報(bào)頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來，在中央投資的帶動(dòng)下，環(huán)保能力建設(shè)資金超過150億元。項(xiàng)目實(shí)施后，將建成污染源監(jiān)控中心363個(gè)，新增36個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，形成國家、省、市、縣四級(jí)信息傳輸系統(tǒng)和3個(gè)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。二是環(huán)境監(jiān)測(cè)有了“千里眼、順風(fēng)耳”。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測(cè)小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運(yùn)行，標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系進(jìn)入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。國務(wù)院批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)司，理順并強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責(zé)。中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站作為監(jiān)測(cè)技術(shù)支持的國家隊(duì)，既增加了人員編制，又喜遷新的辦公大樓，為總站實(shí)現(xiàn)“技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測(cè)”的定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍在抗擊自然災(zāi)害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來，全國環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡，也是環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應(yīng)對(duì)松花江重大水環(huán)境污染事件中，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié)，義無反顧奔赴污染防控第一線，奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風(fēng)刺骨的松花江上，克服重重困難，開展污染監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，為中央領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了第一手信息，為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的環(huán)境應(yīng)急工作中，19個(gè)省(區(qū)、市)的監(jiān)測(cè)站緊急行動(dòng)，調(diào)集精兵強(qiáng)將迅速開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告環(huán)境質(zhì)量，確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急斗爭(zhēng)中，全國21個(gè)省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，在第一時(shí)間趕赴抗震救災(zāi)一線，來不及撣一撣千里馳援的塵土，沒時(shí)間想一想余震頻頻的危險(xiǎn)，立即全身心投入環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，迅速在監(jiān)測(cè)范圍和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”，為防止次生環(huán)境災(zāi)害，確保災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻(xiàn)。在舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機(jī)會(huì)，每天堅(jiān)持開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，報(bào)告奧運(yùn)城市環(huán)境質(zhì)量，為綠色奧運(yùn)的成功舉辦付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。在污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的同時(shí)，加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作力度，今年初首次向國務(wù)院報(bào)告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況，對(duì)污染減排成效進(jìn)行了校驗(yàn)。從地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況看，第一次達(dá)到iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況看，%，達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐證明，環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護(hù)的第一線，發(fā)揮了重要的作用，取得了顯著的成績，是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、靠得住的隊(duì)伍。在此，我代表部領(lǐng)導(dǎo)班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!二、準(zhǔn)確判斷，進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測(cè)工作定位。各級(jí)環(huán)保部門要認(rèn)清形勢(shì)，緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，按照政事分開的原則，做好環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理和技術(shù)支撐的分離工作，讓各級(jí)環(huán)保部門成為“管理的龍頭”，各級(jí)監(jiān)測(cè)站成為“技術(shù)的龍頭”，努力推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作定位轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型可以概括為堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、建設(shè)“一個(gè)體系”，理順“三個(gè)關(guān)系”和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)說得清”。具體內(nèi)容是，堅(jiān)持以探索中國特色社會(huì)主義環(huán)境保護(hù)新道路統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展。把建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系作為根本任務(wù)。把理順“三個(gè)關(guān)系”作為工作著力點(diǎn)，即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關(guān)系，環(huán)保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上下級(jí)關(guān)系。把實(shí)現(xiàn)“三個(gè)說得清”作為工作目標(biāo)，即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢(shì)、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。建立完整和諧、科學(xué)高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)政策和行政管理制度，推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測(cè)管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測(cè)法制建設(shè)。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的職責(zé)和任務(wù)，盡快出臺(tái)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)，依法確立環(huán)境監(jiān)測(cè)工作、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的法律地位和性質(zhì)，依法建立環(huán)境監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度。要積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)各級(jí)環(huán)保部門對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，理順環(huán)境監(jiān)測(cè)的行政管理體制和技術(shù)支撐的運(yùn)行機(jī)制。培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍，推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍“一條龍”。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，滿足環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需求，科學(xué)合理地增加環(huán)境監(jiān)測(cè)站的人員編制、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)加強(qiáng)中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應(yīng)有之意，使之成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有重要國際影響的權(quán)威機(jī)構(gòu)，真正發(fā)揮技術(shù)權(quán)威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所建樹，促進(jìn)人才建設(shè)的專業(yè)化。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)制度，又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員。要完善環(huán)境監(jiān)測(cè)人才評(píng)價(jià)制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。完善先進(jìn)實(shí)用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)“一體化”。切實(shí)提