【文章內(nèi)容簡介】 口計生綜合治理納入全年總體工作目標管理考核占總分值的5%。金洞管理區(qū)衛(wèi)生部門“實時通”應(yīng)用良好，督查金洞人民醫(yī)院登記產(chǎn)前檢查和分娩57人，全部及時地進行了錄入。二、存在的主要問題(一)工作進展不平衡，部分縣區(qū)進度緩慢部分縣區(qū)國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作滯后。一是宣傳力度不夠。一些縣區(qū)只利用會議在系統(tǒng)內(nèi)部進行了宣傳，沒有對群眾開展大范圍大聲勢的宣傳。這次督查，從雙牌縣、新田縣、藍山縣、金洞管理區(qū)分別抽查5名群眾，都只有23人知道這項工作，且多為村干部。二是人員設(shè)施不到位。部分縣區(qū)項目工作開展所需的人員、設(shè)備、場地還沒有真正到位，處于等待狀態(tài)。冷水灘區(qū)檢驗室是臨時租用的辦公場地，檢驗室面積只有80平方米，無法滿足工作需要?！叭樗男g(shù)”和社會撫養(yǎng)費征繳清查專項行動效果不理想。一是“三查四術(shù)”進度緩慢。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙于迎省檢資料的準備工作，沒有真正地按照市里的要求，將“三查四術(shù)”這項基礎(chǔ)性工作抓實抓牢，孕環(huán)情普查流于形式，節(jié)育手術(shù)落實也不到位。自專項行動開展以來，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)結(jié)扎庫存455例未扎1例，回龍圩管理區(qū)回龍圩鎮(zhèn)結(jié)扎庫存69例未扎1例，道縣梅花鎮(zhèn)結(jié)扎庫存735例只落實1例、上環(huán)庫存86例只落實6例，金洞管理區(qū)石鼓源鄉(xiāng)結(jié)扎庫存51例只落實3例。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)、東安縣大江口鄉(xiāng)沒有開展“三查”，在縣區(qū)計生服務(wù)站也沒有1例結(jié)扎手術(shù)。雙牌縣五里牌鎮(zhèn)麻園里村未落實1例手術(shù)。二是社會撫養(yǎng)費征繳清查不到位。大部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征繳清查行動遲緩，力度不大。從每個縣區(qū)抽查5分執(zhí)法文書，大多數(shù)都存在書寫不規(guī)范、立案時間在審批時間之后、票據(jù)未填寫姓名或日期等問題。藍山縣鄒家村20xx年以來違法生育對象100人，能提供執(zhí)法文書的只有25份?！瓣柟庥嬌惫_內(nèi)容不規(guī)范。一些縣區(qū)雖已制作了統(tǒng)一的宣傳版面，但還未下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄內(nèi)容不全，信息不完整，部分村務(wù)公開欄放在室內(nèi)，沒有實現(xiàn)陣地外移。道縣梅花鎮(zhèn)、回龍圩管理區(qū)回龍鎮(zhèn)沒有“陽光計生”宣傳版面，江華瑤族自治縣橋頭鋪鎮(zhèn)陽光計生版面標準低、內(nèi)容不全。冷水灘區(qū)黃陽司鎮(zhèn)田壩塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村、新田縣驥村鎮(zhèn)黃公塘村未公開12356陽光計生熱線電話。信息核查進度緩慢。部分縣區(qū)沒有及時拆分數(shù)據(jù)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對報實數(shù)據(jù)仍有顧慮，認為報實數(shù)據(jù)會影響符合政策生育率，所以不及時上報出生。寧遠縣、道縣前段時間忙于抽樣調(diào)查，只開展了流動人口出生信息核查，全員信息核查還沒有展開，被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在出生信息核查后不及時補報的情況，其中：寧遠縣仁和鎮(zhèn)有8名出生未及時補報，道縣梅花鎮(zhèn)有12名出生未及時補報。“實時通報”系統(tǒng)應(yīng)用不規(guī)范。多數(shù)縣區(qū)醫(yī)療機構(gòu)“實時通報”系統(tǒng)錄入不夠全面和及時，尤其是產(chǎn)檢信息錄入率普遍很低，系統(tǒng)沒有得到充分運用，作用沒有得到發(fā)揮。督查零陵區(qū)4所醫(yī)院，從今年4月起登記產(chǎn)檢172人，全部沒有錄入“實時通”，市四醫(yī)院20xx年4月以來妊娠13周以上產(chǎn)前檢查人數(shù)268人，錄入系統(tǒng)的只有1人。入院分娩235人，錄入系統(tǒng)的100人，%。新田縣人民醫(yī)院20xx年10月以來入院分娩的人數(shù)為861人，錄入系統(tǒng)的450人，%。(二)執(zhí)行意識不強，整改流于形式雖然，各縣區(qū)針對半年形勢分析會、萬郴主任講話精神及半年抽樣調(diào)查主要問題交辦函都召開會議，進行傳達和研究，制定了整改措施，但大都停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的層面上，執(zhí)行意識不強，對市里部署的工作行動遲緩，真正落實到基層的少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間差距較大。冷水灘區(qū)高溪市鎮(zhèn)、零陵區(qū)菱角塘鎮(zhèn)土塘村、東安縣大江口鄉(xiāng)大田頭村都未按照交辦函的要求抓整改，交辦函中反映的幾個主要問題仍然存在。道縣梅花鎮(zhèn)梅花村對半年抽樣調(diào)查中漏報的出生進行了核查，補報了出生，但村務(wù)公開欄內(nèi)容沒有變更，其它問題整改也不到位。三、下段工作意見(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責任落實。各縣區(qū)要針對各自的薄弱環(huán)節(jié)和督查發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，認真研究制定具體的整改措施，對落后的工作和進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行重點督查，要一個問題一項措施，逐鄉(xiāng)逐村逐項整改到位。縣區(qū)委、政府要切實加大高層推動力度，為人口計生工作提供必要的人財物事保障，強化目標考核和獎懲兌現(xiàn)，嚴格落實縣、鄉(xiāng)、村三級責任，促進各項工作有效落實。(二)加大工作力度，促進平衡發(fā)展。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加大工作力度，對照省市考核方案，找準差距，強化措施，確保全面完成各項任務(wù)?？h區(qū)人口計生委要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，抽調(diào)骨干力量指導(dǎo)基礎(chǔ)薄弱的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改落實，促進工作平衡發(fā)展。(二)抓實基礎(chǔ)工作，務(wù)求取得實效。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以高度的緊迫感和責任感，切實抓好當前的各項重點工作，以基層基礎(chǔ)年活動為契機，抓實基礎(chǔ)工作，要著重核查流動人口及出生信息，完善各種數(shù)據(jù)資料，報準報實出生人口，建立健全鄉(xiāng)村兩級宣傳陣地，打造“陽光計生”，全面提升基層基礎(chǔ)工作水平。督查情況通報制度篇七5月16日至21日，縣督查辦與縣扶貧移民開發(fā)局組成聯(lián)合督查組，對23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)脫貧攻堅工作進行了專項督查?，F(xiàn)將督查情況通報如下：一、基本情況本次督查采取查看檔案資料、入戶核查、調(diào)查問卷走訪等方式，對脫貧攻堅對象精準、幫扶措施精準進行重點督查。共抽查23個貧困村、25個一般村，其中：23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽查1個貧困村、1個一般村，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨機抽查2個一般村。從督查整體情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對貧困戶精準核查工作高度重視，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部集中時間、集中精力、加班加點，全力投入精準核查工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人親力親為、率先垂范，扎實推動精準核查工作。從督查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶評選程序較為規(guī)范，檔案資料正在逐步完善，全縣貧困戶精準核查工作取得了明顯的成效。斑竹園鎮(zhèn)橋口村檔案資料實行精細化管理，以組為單元，按戶編號，制作檔案資料清單，詳細記錄走訪情況。油坊店鄉(xiāng)分戶印制脫貧宣傳手冊，家家張貼脫貧幫扶聯(lián)系卡，脫貧攻堅氛圍濃厚，貧困戶檔案實行臺賬化管理，實時掌握貧困戶脫貧動態(tài)。南溪鎮(zhèn)干部幫扶活動留有影像資料，真實記錄幫扶活動，并裝入檔案存檔備查。沙河鄉(xiāng)梓樹村貧困戶評議會議記錄詳實，新增、退出原因充分客觀，程序到位。果子園鄉(xiāng)作戰(zhàn)圖設(shè)有貧困人口進出欄，動態(tài)反映貧困人口增減變化情況?；ㄊl(xiāng)竺山村針對每個貧困戶不同情況，制定不同幫扶措施，有方案，有數(shù)字，措施較具體。白塔畈鎮(zhèn)項沖村村委會與萬乘集團、貧困戶三方簽訂《幫扶養(yǎng)殖協(xié)議》，由萬乘集團無償向貧困戶提供50只白鵝種苗，并負責養(yǎng)殖培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，并承諾回購價格。鐵沖鄉(xiāng)高畈村真心幫扶，與金寨縣鑫農(nóng)公司達成協(xié)議，由鑫農(nóng)公司免費提供2頭能繁母豬，讓有一定勞動能力、又不能干重活的貧困戶發(fā)展種豬飼養(yǎng)，并提供飼料和技術(shù)保障，銷售前景好，幫扶措施切實可行，針對性強。從抽查村情況看，脫貧攻堅工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：白塔畈鎮(zhèn)、油坊店鄉(xiāng)、鐵沖鄉(xiāng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、花石鄉(xiāng)、南溪鎮(zhèn)、張沖鄉(xiāng)、關(guān)廟鄉(xiāng)。一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：古碑鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)、吳家店鎮(zhèn)、燕子河鎮(zhèn)、梅山鎮(zhèn)、全軍鄉(xiāng)、斑竹園鎮(zhèn)、青山鎮(zhèn)、麻埠鎮(zhèn)、湯家匯鎮(zhèn)、果子園鄉(xiāng)、天堂寨鎮(zhèn)。相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：桃?guī)X鄉(xiāng)、槐樹灣鄉(xiāng)、沙河鄉(xiāng)、長嶺鄉(xiāng)。二、存在問題精準核查程序不規(guī)范。部分村村民小組評議記錄不詳細，缺少新增貧困戶和退出貧困戶家庭情況介紹、致貧原因或退出原因，如天堂寨鎮(zhèn)前畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村。少數(shù)村村民小組評議記錄簡單且參會人員未簽字，如槐樹灣鄉(xiāng)長沖村、長嶺鄉(xiāng)勝利村。入戶核查及問卷走訪時，少數(shù)村民對20xx年4月份貧困戶精準核查召開村民小組評議會議不知情，甚至反映沒有召開村民小組評議會議，如青山鎮(zhèn)姜河村、槐樹灣鄉(xiāng)長沖村。槐樹灣鄉(xiāng)楊橋村存在貧困戶未整戶識別現(xiàn)象。檔案資料不詳實。少數(shù)村檔案資料整理不規(guī)范、缺項較多，例如：青山鎮(zhèn)街道、天堂寨鎮(zhèn)前畈村等。部分貧困戶《貧困戶基本情況調(diào)查表》、《扶貧手冊》內(nèi)容填寫不完整、缺項較多，主要表現(xiàn)在家庭成員信息、家庭人口、識別標準、貧困戶屬性、生產(chǎn)資料情況、聯(lián)系電話、耕地林地面積、勞動能力、戶主照片以及幫扶干部聯(lián)系電話等信息空缺。例如：長嶺鄉(xiāng)勝利村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村、桃?guī)X鄉(xiāng)牌坊村等。吳家店鎮(zhèn)松子關(guān)村公示照片模糊不清，無法判定是否公示。貧困戶致貧原因不具體。部分貧困戶的致貧原因不具體，只簡單填寫因病、因殘、因?qū)W、無勞力等，如因病致貧未寫清楚是誰、什么病、吃什么藥、治療費用多少等。長嶺鄉(xiāng)勝利村、梅山鎮(zhèn)南水村、桃?guī)X鄉(xiāng)金橋村、沙河鄉(xiāng)祝畈村等村該類現(xiàn)象較為突出。例如：長嶺鄉(xiāng)勝利村蓮花組貧困戶鄭某調(diào)查表中致貧原因只填寫“因病”。梅山鎮(zhèn)南水村杜灣組貧困戶李某扶貧手冊中致貧原因只填寫“疾病、無勞動能力”。脫貧幫扶措施不具體。部分村貧困戶幫扶措施除政策性補貼、社會救助外無其他有效幫扶措施，尤其是有一定勞動能力、家庭人口較多的貧困戶缺少發(fā)展生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)帶動性幫扶措施，難以如期實現(xiàn)脫貧。部分貧困戶幫扶措施比較籠統(tǒng)，例如只寫種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、健康體檢、大病救助、技能培訓(xùn)等，具體怎么落實沒有在調(diào)查表和扶貧手冊中反映。少數(shù)幫扶干部未與貧困戶認真對接，共同商討切實可行的幫扶措施，所制定的幫扶措施農(nóng)戶無力或無法實施，形同虛設(shè)。有的幫扶措施只停留在貧困戶自身原有的基礎(chǔ)上，沒有結(jié)合實際新增幫扶措施。有的幫扶措施只是計劃性措施，目前無實質(zhì)性進展。幫扶措施不具體較為突出的村有：長嶺鄉(xiāng)永佛村、沙河鄉(xiāng)祝畈村、麻埠鎮(zhèn)全山村、全軍鄉(xiāng)梁山村、湯家匯鎮(zhèn)斗林村。例如：沙河鄉(xiāng)祝畈村趙灣組貧困戶劉某夫妻2人，劉某61歲，患肝癌，家屬高血壓、心臟病。該戶扶貧手冊與調(diào)查表的幫扶措施填寫 “幫助學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，多養(yǎng)豬”，幫扶措施不切合實際。湯家匯鎮(zhèn)斗林村下灣組貧困戶桂某扶貧手冊上幫扶措施填寫的是“宣傳政策”?！敦毨艋厩闆r調(diào)查表》、《扶貧手冊》填寫不一致、發(fā)放不到位。從總體情況看，普遍存在《貧困戶基本情況調(diào)查表》填寫較為具體、詳細，《扶貧手冊》填寫比較籠統(tǒng)。少數(shù)貧困戶手中的調(diào)查表、扶貧手冊與村存檔的調(diào)查表、扶貧手冊內(nèi)容不一致。例如：斑竹園鎮(zhèn)漆店村倒龍組貧困戶鄭某扶貧手冊幫扶措施填寫“入戶了解生產(chǎn)生活情況”，調(diào)查表上填寫“發(fā)展種植業(yè)”。果子園鄉(xiāng)姚沖村姚沖組貧困戶嚴某，扶貧手冊幫扶措施填寫“春節(jié)慰問2袋大米、油1瓶、20xx元現(xiàn)金”，調(diào)查表上幫扶措施填寫“介紹在本縣電子廠上班”。另外督查發(fā)現(xiàn)天堂寨鎮(zhèn)沒有為五保戶填寫發(fā)放扶貧手冊。三、督查建議加強力量，強化指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高認識，加強鎮(zhèn)、村兩級扶貧攻堅隊伍建設(shè)，配備一批熟悉農(nóng)村工作、有事業(yè)心、有干勁、有擔當?shù)哪贻p干部充實到一線。針對老師、醫(yī)生、縣直及以上單位單獨結(jié)對幫扶的貧困戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要配備幫扶干部，協(xié)助開展幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要聯(lián)系到村，指導(dǎo)到戶，要對每戶貧困戶的幫扶措施和幫扶成效進行認真把關(guān)，確保幫扶措施有針對性、有操作性，確保幫扶活動取得實實在在的成效。壓實責任，真幫實扶?？h、鄉(xiāng)、村各級幫扶干部要切實履行幫扶責任，經(jīng)常深入聯(lián)系貧困戶家中，了解實際情況，綜合考慮幫扶對象家庭情況、生產(chǎn)能力、致貧原因等因素，認真對照全縣脫貧目標任務(wù)和各部門出臺的扶貧政策、脫貧項目，幫助貧困戶出主意、想辦法、找資金、定項目，為貧困戶量身定做一套切實可行的幫扶措施。各幫扶單位要主動作為、齊心協(xié)力、密切配合，全力以赴抓好幫扶措施的落實，要加強干部結(jié)對幫扶工作的檢查、督促與評比，將脫貧成效與幫扶干部獎懲掛鉤，真正將幫扶責任落到實處。部門聯(lián)動，形成合力。從入戶核查情況看，因病致貧、因病返貧和家庭主要成員殘疾或智障占貧困戶的比重較大，部分農(nóng)戶患有慢性病但不知道如何辦理慢性病證，不知如何報銷慢性病治療費用，少數(shù)殘疾人(或精神病患者)因各類原因未辦理殘疾證。各責任單位要千方百計將各項惠農(nóng)和保障政策及時交給貧困群眾，真正讓貧困戶的治療費用減下來，能夠享受的政策性補助拿到手?？h直有關(guān)部門應(yīng)盡快審批貧困戶小額貸款，以利于已制定的發(fā)展生產(chǎn)類幫扶措施盡快啟動實施?？h直各項目資金主管部門，要加大項目資金整合力度，將相關(guān)項目資金集中投入到貧困村和貧困戶?？h脫貧攻堅相關(guān)部門要及時出臺部門脫貧攻堅配套實施細則，確保各項惠農(nóng)政策資金最大限度地落實到貧困戶頭上，以產(chǎn)業(yè)帶動、項目實施加快全縣脫貧攻堅步伐。年月日督查情況通報制度篇八各委、局、室，機關(guān)各支部，京九路街道黨工委，區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位黨委(總支、支部)：為確保全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開好頭、起好步,根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)指示，5月56日，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成2個工作組，采取查閱資料、座談交流、現(xiàn)場查看等方式，對開發(fā)區(qū)機關(guān)、京九路街道、教育部門、非公企業(yè)和社會組織等13個單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進行了督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將情況通報如下：一、主要特點從檢查情況看，自開發(fā)區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員大會以來，各單位黨組織能夠按照開發(fā)區(qū)黨工委的統(tǒng)一部署，迅速行動，認真開展。(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。建設(shè)發(fā)展局、京九辦事處黨工委、開發(fā)區(qū)教育分局、福田眼科醫(yī)院等黨組織書記能夠按照動員會要求，迅速成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制定學(xué)習(xí)方案和活動計劃。教育分工委對“兩學(xué)一做”活動能夠超前部署，提前安排，多次召開會議進行強調(diào)部署，為參學(xué)人員購買“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)資料。京九路街道黨工委創(chuàng)新工作方法，建立干部包點指導(dǎo)制度。建設(shè)發(fā)展局根據(jù)學(xué)習(xí)需要及時調(diào)整組織，周密制定學(xué)習(xí)計劃。福田眼科醫(yī)院聯(lián)合黨支部能夠堅持嚴要求，快起步，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行動員部署。開發(fā)區(qū)第一初級中學(xué)對黨員活動室進行規(guī)范，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有固定場所。潁南中學(xué)結(jié)合實際研究制定切實可行的方案。(二)積極營造氛圍。部分基層單位黨組織為烘托教育氛圍，制作了學(xué)習(xí)教育宣傳欄，及時對中央、省市區(qū)文件精神進行宣傳。京九路街道黨工委制定宣傳橫幅50幅，引導(dǎo)黨員主動參與學(xué)習(xí)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。教育分局分工委統(tǒng)一為各學(xué)校支部制定了宣傳展板，將學(xué)習(xí)內(nèi)容和信息在網(wǎng)站進行發(fā)布，讓參學(xué)黨員及時了解“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況。(三)注重突出實效。大部分黨組織能按照學(xué)習(xí)教育要求，堅持結(jié)合實際，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃，推進工作。開發(fā)區(qū)教育分局開展了“暢想中國夢”、“百名黨員進千戶，百名教師訪萬家”活動。福田眼科醫(yī)院組織全體黨員、法人代表、入黨積極分子參加會議，提高了人員參學(xué)率和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的影響力。二、存在問題一是個別企業(yè)黨組織行政會議與黨