【文章內容簡介】 濟合作社個，印制發(fā)放股權證萬本。縣委書記在農業(yè)農村部組織的全國農村集體產權制度改革培訓班上作了典型經驗介紹。改革做法被農業(yè)農村部確定為全國20個改革試點典型之一，工作經驗在全國推廣，也是全省唯一入選縣區(qū)。把現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的重要抓手，圍繞一二三產業(yè)深度融合，努力突破制約瓶頸，大力發(fā)展農業(yè)“新六產”。注重突出資金拉動效應，以政府項目資金為紐帶，突破性開展農業(yè)招商引資工作，吸引了大量社會工商資本投入園區(qū)建設，有效帶動了人才、技術、管理等先進生產要素進入農業(yè)。全縣納入“”工程農業(yè)重點項目的個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)吸引社會工商資本億元，為園區(qū)發(fā)展注入了新的活力。注重突出“生產+加工+科技”，大力拓展園區(qū)精深加工、現(xiàn)代營銷服務、農業(yè)休閑觀光等功能，不斷在園區(qū)建設標準和經營效益上取得新突破。先后有處園區(qū)建設項目被納入全縣“”工程農業(yè)重點建設項目，累計投入資金億元，輻射帶動周邊區(qū)域內農民人均純收入達到萬元以上。注重突出典型示范作用，大膽探索引進農業(yè)生產新品種、新技術、新模式，先后在“鋼結構玻璃大棚種植”“無土栽培”“工廠化育苗”等多項農業(yè)高新技術應用和生產模式上的實現(xiàn)了零的突破，有力提升了全縣園區(qū)建設的影響力和知名度。這些突破性工作的開展推動全縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)實現(xiàn)了跨越性發(fā)展。等一大批特色鮮明、優(yōu)勢明顯、內容豐富的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大起來，成為當地推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心力量。以鎮(zhèn)田園綜合體項目全面建設為契機，大力推動鎮(zhèn)風情谷等田園綜合體建設分批跟進，以點帶面，多點開花，連面成片，實現(xiàn)了田園綜合體項目建設的全域發(fā)展。目前全縣田園綜合體規(guī)劃總投資近億元，規(guī)劃總面積萬畝，累計完成投資億元，各項指標、建設水平均在全省前列。將田園綜合體作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺和抓手，以等田園綜合體建設項目為載體，梯次推進區(qū)域鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設，使之成為引領和展示鄉(xiāng)村振興發(fā)展的樣板區(qū)，著力打造鄉(xiāng)村振興樣板的高地，繪就“富春山居圖”。如，在推進尹家峪田園綜合體建設過程中，統(tǒng)籌整合農業(yè)農村、發(fā)改、住建、旅游、扶貧、水利等項目資金億元，撬動工商資本投入余億元，帶動發(fā)展有機蜜桃產業(yè)萬畝，規(guī)劃建設蜜桃加工包裝車間、農業(yè)嘉年華、精品民宿、康養(yǎng)度假等功能設施項目余個，推進當地有機農業(yè)、休閑旅游、康養(yǎng)度假、農產品加工、商貿物流等一二三產業(yè)的深度融合，有力改善了生產生活條件，使當地村容村貌有了翻天覆地的大變化。目前，該項目成為全市唯一入選山東省第一批田間綜合體建設的試點項目，并榮獲了第三屆中國農業(yè)(博鰲)論壇中國鄉(xiāng)村振興最佳示范獎。堅持把農村人居環(huán)境整治作為重大民生工程和重要政治任務來抓，聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，突出抓好“三清一改”，收到明顯實效。今年以來，扎實開展了“村莊清潔春節(jié)行動”“春季戰(zhàn)役”“五月攻堅”三大集中整治活動，共清理農村生活垃圾萬噸、村內水塘座、畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物萬噸。按照“示范引領、由點連線、以線拓面”的工作思路，明確美麗鄉(xiāng)村建設主題定位，充分挖掘資源特色，著力打造一村一品、一村一景、一村一韻，推動建設富有地域風情的美麗宜居新農村。到目前，全縣累計完成人居環(huán)境整治村任務個，重點打造了美麗鄉(xiāng)村個，其中省級美麗鄉(xiāng)村示范村個，市級美麗鄉(xiāng)村示范村個，建設市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)處。在今年的全省鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅現(xiàn)場觀摩會上，以村、村為典型的美麗鄉(xiāng)村，得到了省長等領導同志的充分認可，成為全市乃至全省鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設的亮點與名片。村還入選了全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，是省重點推薦的個村之一。大力推動區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和農產品品牌“三牌同創(chuàng)”，以“十品”區(qū)域公用品牌培育為突破口，全力提升優(yōu)質農產品整體形象，不斷增強優(yōu)質農產品市場美譽度和競爭力。認真組織開展了“十品”的產品評定和標識設計工作，對“十品”進行了商標注冊和版權保護。充分挖掘“十品”農產品品牌特色與內涵，通過電視臺直播標識發(fā)布會等方式，打響了“十品、讓人放心”的地域特色產品品牌形象。以縣食品有限公司企業(yè)運營為龍頭，在市區(qū)布設“十品”專賣店家，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)展“十品”專柜門店家。大力開展農產品品牌認證工作。一年以來，全縣新增“三品一標”農產品品牌認證個，認證產品品牌總量達到個、認證面積萬畝。經中國農業(yè)品牌研究中心評估，蘋果、大櫻桃等地理標志品牌價值分別達到億元、億元。重點圍繞優(yōu)質果菜茶、畜牧等優(yōu)勢主導產業(yè)，加快推進新型農業(yè)經營主體培育行動，不斷增強農業(yè)經營主體實力和帶動力，引領農民參與產業(yè)化發(fā)展。今年，全縣新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)家、專業(yè)合作社示范社個、示范家庭農場個，摸底排查清理合作社“空殼社”個。積極鼓勵新型農業(yè)經營主體通過建設生產基地、開展訂單農業(yè)等形式，不斷完善“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的產業(yè)化經營模式，發(fā)展多種形式的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，與當地農戶形成優(yōu)勢互補、利益緊密、互惠共贏的產業(yè)共同體。一年來，全縣重點培育山茶、生姜、百桃、蔬菜等農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體家，新增國家級“一村一品”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)個、省級高端食品加工示范園個、省級農業(yè)“新六產”示范主體個、市級“新六產”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)個，有力帶動了高效特色農業(yè)產業(yè)的轉型升級。一是加快推進農產品質量安全追溯體系建設。以涵蓋投入品銷售監(jiān)管、生產過程監(jiān)控、產品檢驗檢測、產品質量追溯和綜合管理為內容，規(guī)范提升建設農藥批發(fā)大戶追溯點處、優(yōu)質農產品生產基地追溯點處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構追溯點處，構建了農藥銷售使用、農產品生產與農產品質量安全檢測結果的可追溯體系，實現(xiàn)了全縣所有在售農藥的二維碼可追溯管理，在全省率先實行了韭菜“雙證制”管理和二維碼追溯制度。二是深入開展農產品質量安全例行監(jiān)測工作。每年制定全縣農產品質量安全檢驗監(jiān)測計劃，定期組織蔬菜、水果等主要農產品質量安全風險監(jiān)測，年抽檢樣品個以上，抽檢合格率均在98%以上。三是認真開展農藥經營許可證辦理工作。對全縣提出申請的農藥店進行了實地初審和上崗培訓，最終通過審核并發(fā)放農藥經營許可證家，實現(xiàn)了全縣農藥許可經營，有力規(guī)范了農藥經營市場。四是大力開展農業(yè)綜合執(zhí)法工作。深入開展春季農業(yè)投入品打假專項治理、農藥行業(yè)安全生產專項整治、畜產品質量安全執(zhí)法、農機維修網點執(zhí)法檢查、“”專項執(zhí)法等系列活動，一年來，累計開展執(zhí)法行動余人次，立案查處余起，為群眾挽回經濟損失余萬元，有效地凈化了農資市場。深入開展秸稈禁燒巡查暗訪與督導工作，年內無秸稈燃燒事件發(fā)生，為全縣大氣污染防治做出了積極貢獻。五是大力發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)。整建制推進綠色防控工作，制定實施了病蟲害防治“個、十、百、千、萬”行動計劃，成功舉辦全國安全科學使用農藥技術培訓現(xiàn)場會，建成了山東省首個果樹病蟲害綠色防控示范園，推動成立了縣首家飛防綜合服務大隊，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務面積萬畝次以上，示范輻射帶動面積萬畝，平均用藥量降低%。以設施蔬菜、果品栽培集中區(qū)域為重點，大力推廣減肥增效技術，新增水肥一體化應用面積萬畝，建設高標準水肥一體化示范區(qū)處。一方面，依托高標準農田建設、土地整理、基地建設等項目實施，抓好農業(yè)基礎設施建設，完善道路、溝、渠、橋等農業(yè)生產條件，補齊農業(yè)基礎設施建設短板。配套完善農田水利工程和設施體系，著力夯實農業(yè)生產基礎，進一步提高農業(yè)綜合生產能力。今年以來，累計完成農業(yè)基礎設施配套投資億元。另一方面，強化涉農資金整合，健全長效機制。探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，對涉農資金在預算編制環(huán)節(jié)進行源頭整合，著力解決涉農資金多頭管理、交叉重復、使用分散的問題，以支持農村基礎設施建設為引領，統(tǒng)籌使用財政涉農資金。今年，制定了《縣20xx年鄉(xiāng)村振興重大專項資金(縣區(qū)自主統(tǒng)籌部分)分配方案》，針對基礎設施建設薄弱環(huán)節(jié)和產業(yè)發(fā)展重點領域優(yōu)先安排資金，充分發(fā)揮財政資金的引領示范作用。在全縣農村基層實施“四雁工程”，鼓勵外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極培養(yǎng)本土人才，打造更多的“土專家”“田秀才”，全面推進鄉(xiāng)村人才振興。一是注重扶持引導，充分發(fā)揮人才的示范帶動作用。創(chuàng)新推進全縣農村實用人才隊伍建設，增強技術水平和科技支撐。先后認定了三批農村實用人才，累計人。二是強化能力培養(yǎng)，不斷提升人才的綜合素質。大力實施新型職業(yè)農民培育工程，積極舉辦新型職業(yè)農民、農場主培訓班。累計開展各類培訓4000余人次，其中新型職業(yè)農民培育余人次。積極組建農業(yè)技術宣講團，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分產業(yè)，通過多種形式深入開展農業(yè)技術培訓，遴選出農業(yè)科技示范主體個，建立了農業(yè)科技示范基地6處。三是樹立基層導向，引導人才向農村流動。實施了“百名高學歷人才引進計劃”，鼓勵引導高校及籍畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。累計招引農學類人才余人。四是強化政策保障，激勵人才服務“三農”。持續(xù)開展兩年一屆的“鄉(xiāng)村之星”評選。共評選出“鄉(xiāng)村之星”名，推薦評選省“鄉(xiāng)村之星”名，市“鄉(xiāng)村之星”名。一年來，農業(yè)農村工作雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題。一是農業(yè)基礎設施依然脆弱。水、電、路等農業(yè)基礎設施與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展不配套，農田水利設施不完善，農業(yè)生產管理粗放，農業(yè)現(xiàn)代化程度不高，農業(yè)生產成本持續(xù)上漲，抵御自然災害及市場風險能力不強。二是農村實用人才匱乏。人才“短板”仍然是制約我縣農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵因素，突出表現(xiàn)在農村人口結構性短缺和青壯年勞動力緊缺，農村老齡化加重，年輕群體回農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)意愿不強，大部分選擇外出務工以獲取相對較高的報酬來改善自己的生存條件，農村籍大學生畢業(yè)后也不愿回鄉(xiāng)參與建設，而留在城市發(fā)展，經營人才、服務人才匱乏，培育職業(yè)農民、新型農民面臨較重任務。三是農業(yè)產業(yè)發(fā)展緩慢，農業(yè)融合發(fā)展程度較低。產業(yè)化經營組織發(fā)育較慢，農業(yè)龍頭企業(yè)總體發(fā)展水平不高、規(guī)模不大，缺少家喻戶曉的農產品品牌，組織帶動能力還不夠強。農業(yè)產業(yè)化經營水平整體上相對較低，培育市場主體仍需繼續(xù)努力。農產品精深加工、產品銷售功能拓展等方面，沒有延伸出完整的產業(yè)鏈條，產業(yè)鏈較短，還是缺少加工業(yè)等第二產業(yè)。四是資金投入不足。由于產業(yè)規(guī)?？偭枯^大，全縣農村基礎設施欠賬較多，需要大量資金來建設改善，全縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展仍然面臨資金短缺的“瓶頸”，鄉(xiāng)村振興發(fā)展投入不足，資金缺口大。在下一步工作中，要繼續(xù)擔當作為，狠抓落實，完善工作措施，提高服務效能，確保各項工作有力有序向前推進。一要著力優(yōu)化現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系，全力推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。把推進產業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎工程，突出“園區(qū)建設”和“品牌培育”兩大主線，著力構建農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)生產經營體系。按照合理布局、規(guī)模發(fā)展的原則，加大農業(yè)招商力度，聚集現(xiàn)代生產要素，重點建設提升“優(yōu)勢明顯、布局合理”的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)處、田園綜合體處，積極打造鄉(xiāng)村產業(yè)振興“樣板”。示范推動全縣“果品、蔬菜、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、煙草”六大特色產業(yè)做大做強，推動產業(yè)優(yōu)化升級。圍繞園區(qū)主導產業(yè)和配套產業(yè)，進一步加強水、電、路配套基礎設施建設，加快園區(qū)土地、融資、科技、信息、人才建設，強化園區(qū)的示范帶動作用，激發(fā)農業(yè)農村新活力。二要強力推進農村人居環(huán)境整治，助力推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。立足全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治三年行動，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設。以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，逐步開展垃圾分類收集試點工作，抓好農村改廁工作，推進農村人居環(huán)境整治水平大幅提升。突出特色、一鎮(zhèn)一品