【文章內(nèi)容簡介】 有力有序推進，進一步展現(xiàn)人社工作正能量。一直以來，堅持群眾路線，做好群眾工作是我黨十分重視的一項基本性工作。今年來，依托黨史學習教育在全黨開展“我為群眾辦實事”實踐活動，隨著時代不斷的發(fā)展，廣大群眾日益增長的新期盼也為我們的工作提出了更高的要求，因此，在開展工作的過程中，我們要結合實際，立足本職崗位為人民服務，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，以激勵昂揚的姿態(tài)奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。首先，要堅定信念，加強職責感。隨著社會的不斷發(fā)展與進步，在擁有更多機遇的同時，也逐漸凸顯出對應的矛盾，此時做好群眾工作就顯得尤為重要。作為一名基層工作者，要時刻牢記“執(zhí)政為民”的根本理念，從根本上認清脫離群眾的危險性。一方面本著對黨負責、對群眾負責、對自己負責的態(tài)度，透過群眾工作把群眾引導到以理性合法的方式表達利益訴求、解決利益矛盾的軌道上來，有效地化解社會矛盾，從而更好地維護廣大人民群眾的根本利益，更好地推進和諧社會建設；另一方面深入基層群眾、生產(chǎn)一線、工作服務對象，廣泛聽取意見、了解民生需求。真正的做到“問計于民”，推動決策的科學化、民主化，增強決策的活力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。其次，要加強群眾與聯(lián)系力度，進一步了解民生、民情。在群眾工作中，不應只是喊口號、做樣子、走過場。而是深入基層、深入群眾，帶著問題走訪入戶，傾聽群眾的呼聲，找到問題根源所在，有針對性的解決問題。同時，還要加大相關政策的宣傳力度，準確把握群眾的思想脈搏，進一步凝聚民心。黨史學習教育活動開展以來，xx社區(qū)精準把握黨史學習教育的目標要求，豐富黨史學習形式，深入謀劃“我為群眾辦實事”實踐活動，將黨史學習教育與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，在“辦實事”中厚植為民服務情懷，努力把學習成效轉化為推動解決實際問題的現(xiàn)實檢驗。一、多輪驅動，深入領會強貫徹社區(qū)黨委堅持早部署，早謀劃，先后制定《xx社區(qū)黨史學習教育實施方案》，成立了以主要領導任組長、分管領導為副組長、各黨支部書記，各辦公室主任為成員的黨史學習教育領導小組，全面統(tǒng)籌推進社區(qū)黨史學習教育活動。同時精準把握分類要求、分層施教要求，重點抓好“四學”，即：社區(qū)黨員干部開辦讀書班，集中一周時間逐字逐句、原汁原味地學習《中國共產(chǎn)黨簡史》《中國共產(chǎn)黨歷史》等規(guī)定篇目，定期開展研討交流，理論測試等檢驗學習成果。居民黨員利用“固定黨日”了解黨的光榮歷史，感念黨的恩情，暢談當今幸福生活的來之不易。支部書記為老黨員、行動不便黨員開展主動上門送學、講學活動。流動黨員通過“云課堂”參加組織生活，“掌上”快遞黨史學習資料等方式，迅速掀起黨史學習教育的熱潮，營造了濃厚的輿論氛圍。二、開門納諫，找準問題強整改為進一步增強“我為群眾辦實事”的針對性和時效性，社區(qū)著眼于春光家園流動人口集中難管理、治安案件頻發(fā)的實際，從環(huán)境衛(wèi)生、志愿服務、文化活動、安全隱患、防范電詐等方面設計調(diào)查問卷，聯(lián)合社區(qū)民警對春光家園進行全員入戶征求意見，截至目前，共發(fā)放意見建議征求表xx余份。除此之外，社區(qū)還召集業(yè)主委員會成員、物業(yè)公司代表及部分業(yè)主代表召開“我為群眾辦實事”開門納諫座談會，廣泛聽取各個層面的意見建議，代表們敞開心扉，直言不諱，對下一步“為民辦哪些實事”提出了中肯的建議。通過座談交流、發(fā)放征求表共征集到路面凹凸不平、私拉電線、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重、監(jiān)控架設數(shù)量少、墻體粉刷、場地硬化等群眾反映強烈的問題12個。三、協(xié)商契約，共駐共建強融合社區(qū)黨委不斷健全完善“契約化”共建工作新機制，吸納轄區(qū)7名共建單位黨組織負責人為社區(qū)大黨委委員，建立健全了基層黨建聯(lián)席會議制度，輪值主席制度等相關制度，結合社區(qū)開展的x個為民服務項目及前期入戶征求到的意見建議，形成項目清單和需求清單，擬定《xx社區(qū)2021年契約化共建雙向協(xié)議征求稿征求意見稿》，由班子成員逐個上門“談約”，交換意見形成“契約”，至目前，與x家共建單位簽訂了契約化共建協(xié)議，共認領項目x個，需求x個。同時，針對群眾反映的“飛線”充電、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重造成安全隱患大的問題，社區(qū)聯(lián)合公檢法司部門、“兩代表一委員”、物業(yè)公司、業(yè)委會及居民代表召開協(xié)商議事“圓桌”會，通過多方研判，會議交流、現(xiàn)場勘查的方式形成了意見共識，多方配合共同推動流動人口聚集區(qū)突出問題的整治。四、主動作為，以人為本強服務在黨史學習教育活動中，社區(qū)始終把為民辦實事作為“學史力行”的生動注腳。轄區(qū)建馨苑小區(qū)7個單元下水堵塞，化糞池排污井淤堵，造成地下室污水倒灌、氣味難聞，居民自行聯(lián)系下水疏通人員處理后問題仍無法徹底解決，社區(qū)得知此事后，主動介入，通過多方協(xié)調(diào)，現(xiàn)場辦公等方式，主動對接2020年轄區(qū)道路施工企業(yè)，通過局部排污管道聯(lián)通共用徹底解決了管道淤堵問題。針對轄區(qū)玉泉院，水三家屬院獨居、空巢、殘疾老人居多的實際情況，社區(qū)網(wǎng)格服務站工作人員率先摸排、分類建立需求臺賬，推出“社保認證”上門服務、“縷縷銀絲，牽掛滿滿”愛心理發(fā)、“健康驛站”上門義診等多樣化的社區(qū)服務。針對苑中園小區(qū)裸露土地多的情況，苑中園黨支部號召黨員志愿者開展“為樓院添綠為黨旗添彩”主題黨日活動，在小區(qū)花壇種植了薄荷、千層梅、大麗花等花種，為小區(qū)綠化美化作出應有的貢獻。為了切實落實市委、縣委黨史學習教育領導小組下發(fā)的《關于開展“我為群眾辦實事”專題調(diào)研》的文件精神，開展“我為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動的要求，結合百丈山實際情況，特制定本方案。以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以關注民生、改善民生為切入點，把學習黨史同總結經(jīng)驗、參照現(xiàn)實、推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。以新的工作成效取信于民，樹立行政機關“為民、務實、清廉”的良好形象，為全面促進新農(nóng)村發(fā)展提供有力保障。全體機關干職工，各村村兩委成員?；顒訌?月開始，6—7月掀起辦實事高潮，12月底全面完成民生實事任務。(一)重點解決村的民生問題、信訪問題、發(fā)展難題等。具體包括:掌握各村困難戶的具體情況，通過定期走訪、技能幫扶、生活幫扶、經(jīng)濟幫扶等幾個方面幫助困難家庭解決實際困難和問題。搞好矛盾糾紛排查。開展民主法治教育，引導群眾依法表達訴求、維護合法權益。加強學生安全意識教育，謹防學生溺水事故，幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決些實際困難。幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的其他實際困難。協(xié)助村建立完善便民綜合服務平臺，提升為民服務水平。(二)加強開展宣傳教育。重點宣講習近平總書記系列重要講話精神，宣傳鄉(xiāng)村振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果。同時，加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識的教育，提高基層干部按法律、按政策辦事的水平，引導群眾依法表達訴求、維護權益。(三)深入征求群眾意見。重點圍繞如何寫好對照檢查材料，如何抓好問題整改，進一步征求黨員、村組干部和群眾的意見建議。(一)明確責任，分工負責。成立承諾辦實事領導機構，建立目標責任體系，層層落實責任分工，確保所承諾的實事，事事有著落，件件有回音。(二)領導帶頭,示范表率。黨員領導干部在承諾辦實事時，要帶頭調(diào)查研究，問計于基層，求教于群眾，以強烈的事業(yè)心和責任感解決實際問題。(三)搞好宣傳，營造氛圍。制定切實可行的宣傳方案，充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體和宣傳欄等陣地，努力營造各級黨組織高度重視、廣大黨員主動參與、各界群眾積極支持的良好輿論氛圍。(四)樹立典型，正確引導。大力培養(yǎng)和樹立具有時代特色、為民辦實事、體現(xiàn)先進性的典型人物，宣傳他們的模范事跡和經(jīng)驗，引導黨員干部職工自覺向身邊的典型看齊，做到學有榜樣，趕有目標。為了深入貫徹上級公安機關，堅持政治建設警察全面從嚴格的警察教育整頓配置，*公安局堅持政治建設警察全面從嚴格的警察教育整頓工作方案要求，決定開展嚴格的執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法突出問題的特別活動，具體方案如下。一、指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、十九屆中央紀委四次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作的重要指示精神，認真貫徹落實《關于加強中共中央黨政治建設的意見》和。國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執(zhí)法監(jiān)督，整治執(zhí)法領域突出問題，切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。二、目標任務通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動，對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確保”。一是進一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀；二是進一步遏制執(zhí)法領域突出問題，有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發(fā)生，切實維護人民群眾合法權益；三是進一步改進和加強執(zhí)法監(jiān)督，有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機制不完善的問題，確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系；四是進一步健全執(zhí)法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執(zhí)法制度體系；五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。三、重點整治內(nèi)容和工作措施（一）緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題：（1）對群眾上門報案，未落實“三個當場”要求；接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時查處，以及違法受立案。（2）履行法定偵查職責懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時采取偵查措施不及時采?。粚?jīng)偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時依法撤銷案件、終止偵查；對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門；對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。（3）接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。（4）弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。：（1）梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。（2）集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，采取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定，加強審核監(jiān)督，防止邊治邊犯。（二）緊盯打傘破網(wǎng)，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。：（1）掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。（2）認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。（3）參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其“保護傘”。：（1）排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作扎實落地，確保所有舉報線索清倉見底。（2）集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續(xù)抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現(xiàn)逃犯“清零”，以最大戰(zhàn)果取信于民。：（1）不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限，不正確區(qū)分罪與非罪的界限。（2）對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn)，影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。（3）對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力，企業(yè)投訴無果。（4）對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。（5）以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。：（1）排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。（2）查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正；對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案，或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦，征求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。（四）緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。：（1）取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。（2）取保候審后中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。（3）解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。（4）未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。：（1）清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。（2）集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找準