【文章內(nèi)容簡介】 的熱點和難點問題，解釋在吸收各級人民法院和學(xué)術(shù)界意見基礎(chǔ)上，確立了處理此類糾紛的規(guī)則：承租人擅自進(jìn)行裝飾裝修，構(gòu)成侵權(quán)，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；承租人經(jīng)同意裝飾裝修，區(qū)分情況適用不同的處理原則?！　∫皇?，對附合和未形成附合的裝飾裝修物分別適用不同的處理規(guī)則。未形成附合的裝飾裝修物，承租人作為所有權(quán)人享有處分權(quán)；已形成附合的裝飾裝修物區(qū)分合同無效、合同有效解除、合同履行期限屆滿情形，適用不同的處理規(guī)則?！　《?，出租人是否對承租人的裝飾裝修進(jìn)行補償、如何補償，要區(qū)分不同情況。合同無效時，出租人同意利用的裝飾裝修，基于不當(dāng)?shù)美麑Τ凶馊诉M(jìn)行補償；不同意利用的，裝飾裝修的現(xiàn)值損失作為無效合同的損失，由雙方按照過錯承擔(dān)；合同解除，由導(dǎo)致合同解除的違約方承擔(dān)裝飾裝修殘值損失。在雙方均無過錯的情形下，由雙方依照公平原則分擔(dān)裝飾裝修殘值損失；需要注意的是，合同解除時，如果出租人同意利用承租人裝飾裝修的，仍需基于不當(dāng)?shù)美麑Τ凶馊擞枰匝a償；合同履行期限屆滿，出租人取得附合裝飾裝修物無需補償?！　∫婪ūＷo(hù)承租人優(yōu)先購買權(quán)　　對于解釋規(guī)定承租人優(yōu)先購買權(quán)受侵害時，無權(quán)主張認(rèn)定出租人與第三人簽訂的買賣合同無效，這位負(fù)責(zé)人分析說，解釋規(guī)定的是“承租人不能以出租人侵害其優(yōu)先購買權(quán)為由，請求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效”，而不是規(guī)定在任何情形下，承租人均不得主張認(rèn)定出租人與第三人簽訂的買賣合同無效?！　?yōu)先購買權(quán)糾紛一直是審判實踐中的難點。承租人優(yōu)先購買權(quán)性質(zhì)的認(rèn)定，是解決該難點首要面臨的問題。20xx年10月1日起施行的物權(quán)法，并未將優(yōu)先購買權(quán)規(guī)定為物權(quán)，該權(quán)利因此不具有“對世性”權(quán)利。最高人民法院廢止了《〈民法通則〉適用意見》第118條規(guī)定，就是基于該條規(guī)定與物權(quán)法規(guī)定相沖突。本解釋遵循法律規(guī)定精神，將承租人優(yōu)先購買權(quán)定性還原為債權(quán)，規(guī)定承租人不能以出租人侵害其優(yōu)先購買權(quán)為由，請求確認(rèn)出租人與第三人簽訂的房屋買賣合同無效?！　〕凶馊酥鲝垉?yōu)先購買權(quán)有四種例外　　按照解釋規(guī)定，是否只要出租人出賣租賃房屋，承租人就可主張優(yōu)先購買房屋？對此，這位負(fù)責(zé)人表示，這種理解是錯誤的。解釋第24條規(guī)定了承租人優(yōu)先購買權(quán)行使的四種例外情形：　　房屋共有人行使優(yōu)先購買權(quán)的。法律設(shè)定共有人具有優(yōu)先購買權(quán)，宗旨是簡化物權(quán)關(guān)系，維護(hù)共有關(guān)系的穩(wěn)定性，充分發(fā)揮物的用益價值，從利益衡量的角度考量，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)共有人的購買權(quán)?！　〕鲎馊藢⒎课莩鲑u給近親屬情形。親情關(guān)系往往是交換價值確定的重要考慮因素，具有濃厚的人　　篇二：廣東省高級人民法院《全省民事審判工作會議紀(jì)要》　　廣東省高級人民法院《全省民事審判工作會議紀(jì)要》　　全省民事審判工作會議紀(jì)要　　20xx年X月23日至25日，廣東省高級人民法院在惠州召開全省民事審判工作會議。全省各級人民法院主管民事審判工作的副院長、民一庭（含房地產(chǎn)、勞動爭議和交通事故審判庭）庭長參加了會議。通過討論，與會同志對民事審判中存在的若干具體問題提出了許多意見和建議，形成如下會議紀(jì)要：　　一、關(guān)于房地產(chǎn)糾紛案件　?。ㄒ唬╆P(guān)于合同效力問題　　、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，依法維護(hù)合同效力。《物權(quán)法》第一百九十一條第二款并非針對抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的效力性強制性規(guī)定，當(dāng)事人僅以轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)未經(jīng)抵押權(quán)人同意為由，請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效的，不予支持。受讓人因抵押登記未涂銷無法辦理物權(quán)轉(zhuǎn)移登記而請求解除合同的，應(yīng)予支持；受讓人要求轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任的，應(yīng)考慮當(dāng)事人的過錯程度等因素進(jìn)行處理。　　，該不動產(chǎn)被依法查封，不能因該不動產(chǎn)被查封而否定該轉(zhuǎn)讓合同的法律效力，但受讓人要求解除合同并賠償損失的，可予支持。買受人請求判令出賣人在解封前辦理過戶登記手續(xù)的，人民法院應(yīng)向其釋明可以變更訴訟請求為解除合同或在解封后辦理過戶登記手續(xù)；買受人堅持不變更的，駁回該項訴訟請求。　　，當(dāng)事人訂立轉(zhuǎn)讓該不動產(chǎn)的合同，可認(rèn)定有效。但轉(zhuǎn)讓合同約定在該不動產(chǎn)解封前辦理過戶登記手續(xù)的條款無效。出賣人不能依約履行合同，買受人要求解除合同的，應(yīng)予支持；買受人要求出賣人繼續(xù)履行合同并在該不動產(chǎn)解封后辦理過戶登記手續(xù)的，應(yīng)予支持。出賣人故意隱瞞不動產(chǎn)被查封的事實與他人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，買受人請求撤銷轉(zhuǎn)讓合同的，應(yīng)予支持?！　?，或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋與承租人訂立租賃合同，當(dāng)事人以工商行政管理部門已核準(zhǔn)該房屋為經(jīng)營場所為由主張租賃合同有效的，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定，人民法院不予支持?！　?，并與承租人訂立租賃合同，當(dāng)事人請求確認(rèn)租賃合同無效的，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條的規(guī)定，人民法院不予支持。當(dāng)事人要求解除合同的，應(yīng)予支持。　　，按約定辦理；如該約定違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第45條、《建筑法》第61條、《消防法》第13條等法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的，應(yīng)認(rèn)定該條款無效，但不影響合同其他部分的效力。出賣人交付的商品房應(yīng)滿足基本的安全條件和買受人的基本居住要求，具體把握標(biāo)準(zhǔn)可審查房屋電梯、水電、煤氣等是否可以正常使用?！　。ǘ╆P(guān)于善意取得問題　　，如果受讓人是善意，且支付了合理對價并已經(jīng)辦理了房地產(chǎn)過戶登記手續(xù)的，可以依據(jù)《物權(quán)法》第一百零六條第一款的規(guī)定辦理?！　。ㄈ╆P(guān)于房屋買賣合同的履行問題　　，公共部位和公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e的建設(shè)費用計入套內(nèi)建筑面積銷售單價內(nèi)，不再另行計價，如交付房屋時建筑面積少于合同約定的，出賣人應(yīng)依最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十四條的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。具體賠償數(shù)額可參照如下方式計算：總房價（套內(nèi)面積＋分?jǐn)偯娣e）減少面積?！　。ㄋ模╆P(guān)于一房數(shù)賣的合同履行及違約責(zé)任問題　　，如果數(shù)份合同均為有效且各買受人均要求履行合同，一般應(yīng)按照已經(jīng)辦理房屋所有權(quán)變更登記、合法占有房屋以及買賣合同成立先后等順序確定權(quán)利保護(hù)順位。惡意辦理登記的買受人，其權(quán)利不能優(yōu)先于已經(jīng)合法占有該房屋的買受人；變更登記、合法占有發(fā)生在預(yù)告登記有效期內(nèi)的，登記權(quán)利人或占有人的權(quán)利不能對抗預(yù)告登記權(quán)利人。對于買賣合同的成立時間，應(yīng)綜合合同在主管機關(guān)的備案時間、合同載明的簽訂時間以及其他證據(jù)證明的合同簽訂時間等因素進(jìn)行確定?！　?，出賣人在訂立房屋買賣合同后，又將房屋出賣給第三人，無法取得房屋的買受人請求解除合同，并要求出賣人賠償房屋差價損失、履約費用等損失的，可予支持。但買受人依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第八條的規(guī)定，要求出賣人承擔(dān)不超過已付購房款一倍的賠償責(zé)任的，不予支持?！　。ㄎ澹╆P(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控政策問題　　，如政府部門出臺限購限貸政策的，人民法院應(yīng)查明買受人是否屬于限購或限貸范圍。確因限購限貸政策無法辦理房屋所有權(quán)變更登記，或者不能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行，當(dāng)事人請求解除合同的，人民法院可參照最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二十三條的規(guī)定予以支持。買受人請求判令出賣人辦理過戶登記手續(xù)的，人民法院應(yīng)向其釋明可以變更訴訟請求；買受人堅持不變更的，駁回其訴訟請求?！　?。房屋買賣雙方當(dāng)事人確因居間人的居間行為訂立合同，如果房屋買賣合同明確約定以按揭貸款方式付款、且買受人因不能辦理約定的按揭手續(xù)，或買受人由于相應(yīng)住房限購政策的實施而無法辦理房屋所有權(quán)變更登記，居間人以已經(jīng)促成合同訂立為由請求支付居間報酬的，一般不予支持，但居間人要求委托人支付從事居間活動支出的合理費用的，應(yīng)予支持。居間人故意隱瞞真實情況、違規(guī)操作，惡意促成買賣雙方訂立合同，如果房屋買賣合同不能履行，嚴(yán)重?fù)p害委托人利益的，對居間人請求委托人支付報酬的，不予支持；委托人請求居間人賠償所造成損失的，應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人的過錯程度處理?！　。╆P(guān)于合作開發(fā)房地產(chǎn)合同的性質(zhì)認(rèn)定問題　　，應(yīng)當(dāng)注意不拘泥于合同具有明確的“不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險”的約定，而應(yīng)以當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的實質(zhì)作為認(rèn)定的依據(jù)。如根據(jù)合同約定，提供土地一方僅分得固定數(shù)量或固定比例房屋，且在房屋無法建成的情況下，相對方仍然需要支付與約定分得房屋相對應(yīng)的價款或賠償金的，則應(yīng)認(rèn)定為建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同?！　。谌擞欣碛上嘈女?dāng)事人之間為合作開發(fā)房地產(chǎn)合同關(guān)系的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)對受讓人因該房地產(chǎn)項目產(chǎn)生的對外債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。　　二、關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛案件　　（一）關(guān)于民事責(zé)任主體問題　　、分包人、總承包人、發(fā)包人提起的訴訟，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的規(guī)定，實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為案件當(dāng)事人。審判實踐中應(yīng)注意要嚴(yán)格依照法律、司法解釋的規(guī)定進(jìn)行審查；不能隨意擴大最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的適用范圍，并且要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)司法解釋的規(guī)定，明確發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任?！　?，出借資質(zhì)方無需對實際施工人的欠付貨款承擔(dān)民事責(zé)任?！　。ǘ╆P(guān)于合同效力問題　　。對以低于工程建設(shè)成本的工程項目標(biāo)底訂立的施工合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條第（二）項的規(guī)定認(rèn)定無效；當(dāng)事人違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，任意壓縮合理工期、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約定，也應(yīng)認(rèn)定無效。對于約定無效后的工程價款結(jié)算，應(yīng)依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定處理?！　。瑢儆谶`法建筑，就該違法建筑所簽訂的施工合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該施工合同有效?！　?承擔(dān)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工任務(wù)的單位，沒有相應(yīng)的施工資質(zhì)等級證書或者資質(zhì)審查證書，可根據(jù)國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第二十三條的規(guī)定認(rèn)定合同效力。　?。ㄈ╆P(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量問題　　，發(fā)包人請求承包人承擔(dān)質(zhì)量問題的民事責(zé)任，應(yīng)依法承擔(dān)舉證責(zé)任。經(jīng)鑒定，建設(shè)工程在合理使用壽命內(nèi)確實存在地基基礎(chǔ)工程或主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量問題的，承包人應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；存在其他質(zhì)量問題的，承包人應(yīng)在保修期限內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任?！　。ㄋ模╆P(guān)于工程價款結(jié)算問題　　、工程價款、工程項目性質(zhì)等中標(biāo)結(jié)果的協(xié)議，應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容；中標(biāo)人作出的以明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)方捐獻(xiàn)等承諾，亦應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容。對于變更中標(biāo)合同實質(zhì)性內(nèi)容的工程價款結(jié)算，應(yīng)按照《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條規(guī)定，以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。協(xié)議變更合同是法律賦予合同當(dāng)事人的一項基本權(quán)利。建設(shè)工程開工后，因設(shè)計變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等客觀原因，發(fā)包人與承包人通過補充協(xié)議、會談紀(jì)要、往來函件、簽證等洽商記錄形式變更工期、工程價款、工程項目性質(zhì)的，不應(yīng)認(rèn)定為變更中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容。依法有效的建設(shè)工程施工合同，雙方當(dāng)　　事人均應(yīng)依約履行。除合同另有約定，當(dāng)事人請求以審計機關(guān)作出的審計報告、財政評審機構(gòu)作出的評審結(jié)論作為工程價款結(jié)算依據(jù)的，不予支持?！　?，當(dāng)事人之間也沒有進(jìn)行招投標(biāo)，但按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求進(jìn)行了備案，該備案合同與當(dāng)事人另行簽訂的合同不一致的，以當(dāng)事人實際履行的合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)?！　?，原則上應(yīng)當(dāng)在合同相對人之間進(jìn)行，并符合合同約定。如果沒有合同依據(jù)或者承包人的授權(quán)，發(fā)包人直接向沒有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人、違法分包人、實際施工人結(jié)算和付款，一般不構(gòu)成有效的結(jié)算和支付?！　?，且工程經(jīng)竣工驗收合格的，可參照結(jié)算協(xié)議認(rèn)定工程價款?！　?，人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行造價鑒定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明。承包人經(jīng)釋明后仍不申請鑒定的，可依據(jù)證據(jù)規(guī)則判令其承擔(dān)相應(yīng)的不利后果?！　。醇s定處理。沒有約定的，約定工期內(nèi)的建筑材料價格變動的風(fēng)險由承包人承擔(dān)；逾期竣工的，延誤工期期間的建筑材料價格變動的風(fēng)險，由對工期延誤有過錯的一方承擔(dān)；雙方均有過錯的，按過錯大小分擔(dān)損失。建筑材料價格大幅變動，當(dāng)事人以情勢變更為由請求調(diào)整工程價款的，應(yīng)從嚴(yán)把握?！　。ㄎ澹╆P(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題　　，建設(shè)工程未能在約定期限內(nèi)竣工，承包人依據(jù)《合同法》第二百八十六條規(guī)定享有的優(yōu)先受償權(quán)不受影響。承包人請求行使優(yōu)先受償權(quán)的期限，自建設(shè)工程實際竣工之日起計算；如果建設(shè)工程合同由于發(fā)包人的原因解除或終止履行，承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的期限自合同解除或終止履行之日起計算?！　?，不包括建設(shè)工程范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)價值?！　。坏昧糁媒ㄔO(shè)工程或施工資料。施工合同終止或工程完工后，承包人以發(fā)包人拖欠工程款為由，繼續(xù)占有工程、拒絕撤場或者移交施工資料，發(fā)包人請求承包人賠償損失的，應(yīng)予支持。　?。╆P(guān)于違約責(zé)任問題　　，可以同時適用，但二者之和不得過分高于遲延付款的損失，過分高于的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照最高人民法院《關(guān)于適用若干問題的解釋　?。ǘ返诙艞l的規(guī)定把握?！　?，雙方簽訂補充協(xié)議，承包人重新承諾完工時間或發(fā)包人重新承諾付款期限，不能視為守約方對違約方放棄主張違約責(zé)任，但補充協(xié)議明確約定放棄追究違約責(zé)任或當(dāng)事人明確達(dá)成諒解的除外?！　?，出現(xiàn)了合同約定的遲延支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款、設(shè)計變更、工程量增加、停水、停電等導(dǎo)致順延工期的情形，承包人主張順延工期的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。沒有順延工期的簽證文件，人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人提供的會議紀(jì)要、往來函件等其他證據(jù)認(rèn)定應(yīng)否順延工期。　　三、關(guān)于