中國將查處救災(zāi)捐贈(zèng)空頭支票-(編輯修改稿)
2025-04-15 00:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 政部在2000年頒布了《救災(zāi)捐贈(zèng)管理暫行辦法》。特別巧合的是，2008年4月28日，就在汶川大地震發(fā)生前十余天，民政部頒布實(shí)施了《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》，更加詳細(xì)地規(guī)范了捐贈(zèng)的法律程序，并在法律責(zé)任一章中，特別就及時(shí)履行捐贈(zèng)約定作出規(guī)定：對不能按時(shí)履約的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人說明情況，簽訂補(bǔ)充履約協(xié)議。救災(zāi)捐贈(zèng)受贈(zèng)人有權(quán)依法向協(xié)議捐贈(zèng)人追要捐贈(zèng)款物，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公告說明。
大震前兩周捐贈(zèng)管理辦法出臺
法律視點(diǎn)
未兌現(xiàn)承諾可能被追究法律責(zé)任
企業(yè)捐助的善舉行為在實(shí)施中，經(jīng)歷了從由于個(gè)別因素被人非議而無法可依，到依法捐助、情法相容的進(jìn)程。
北京市京元律師事務(wù)所梁炎廷和趙龍濤律師認(rèn)為，我國《捐贈(zèng)法》開宗明義地規(guī)定:
為了鼓勵(lì)捐贈(zèng)，規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益，促進(jìn)公益事業(yè)的發(fā)展，制定本法。
換言之，捐贈(zèng)承諾一旦成立，即在捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和收益人之間產(chǎn)生了法律上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系?！毒葹?zāi)捐贈(zèng)管理辦法》也表達(dá)了相同的目的和內(nèi)容。有了上述法律和行政規(guī)章的支持，受贈(zèng)單位、受贈(zèng)人員追究上述企業(yè)不誠信的行為，就有了法律保障。
而在此之前，由于相關(guān)法律不夠完善，只有《合同法》中的贈(zèng)與合同可以適用，但是合同法在適用過程中，一些不誠信的企業(yè)利用法律的漏洞，規(guī)避自己需要履行的捐贈(zèng)義務(wù)。例如，企業(yè)以經(jīng)營困難為由等理由，而使捐贈(zèng)承諾成為空頭支票。
捐贈(zèng)行為大量涌現(xiàn)的本身，既是30年改革開放社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的展現(xiàn)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織回報(bào)社會(huì)的一種融融情誼。是對社會(huì)某一區(qū)域出現(xiàn)大災(zāi)難需要救助，或者針對某些特定的
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