基層治理現(xiàn)代化建設(shè)調(diào)研報(bào)告-(編輯修改稿)
2025-04-12 22:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 破解基層“兩張皮”“燈下黑”“吊腳樓”“大呼隆”難題的路徑方法（一）是建立基層治理工作責(zé)任制。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確的評(píng)估體系，引導(dǎo)基層組織尤其是“一把手”像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓安全生產(chǎn)一樣重視基層治理。同時(shí)，借助問(wèn)責(zé)條例輔以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)辦法，用有力的剛性約束讓基層組織從思想深處和日常工作中把基層治理擺在突出的重要位置。（二）解決粗放式、碎片化管理的問(wèn)題。隨著基層公共事務(wù)的不斷增多和日趨復(fù)雜，尤其是群眾公共服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)，基層治理迫切需要協(xié)同治理。但是，從現(xiàn)實(shí)情況看，碎片化管理、部門各自為戰(zhàn)的情形非常明顯，而且基層治理千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜、牽涉面廣。很多基層干部為此付出了大量時(shí)間和精力，但也存在“眉毛胡子一把抓”的情況。事實(shí)證明，這種粗放式管理不僅浪費(fèi)人財(cái)物，而且抓不住治理重點(diǎn)，還容易忽視治理盲點(diǎn)。（三）解決基層黨組織軟弱渙散
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