無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的社會(huì)調(diào)查報(bào)告-(編輯修改稿)
2025-04-06 06:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 照經(jīng)營(yíng)的案件。五是以其它形式掩蓋無(wú)照經(jīng)營(yíng)。”可見其形式的多樣。二、無(wú)照經(jīng)營(yíng)的具體原因（一） 從無(wú)照經(jīng)營(yíng)者的角度分析，有客觀原因和主觀原因。1． 客觀原因在于：（1）因沒有取得《衛(wèi)生許可證》而不能辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)。（2）依據(jù)市政府有關(guān)文件規(guī)定，不能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)。工作人員介紹說這些無(wú)照經(jīng)營(yíng)主要原因有：屬違章建筑，如臨時(shí)建筑、居民樓窗口售貨、窗改門等；還有無(wú)房本等產(chǎn)權(quán)問題；再有就是商鋪已經(jīng)規(guī)劃拆遷。（3）同時(shí)具備上述兩種因素而無(wú)照經(jīng)營(yíng)，主要集中在食品餐飲及美容美發(fā)行業(yè)。他們多數(shù)既在違章建筑、臨時(shí)建筑等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，又不符合衛(wèi)生許可的要求，因而造成雙重因素的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。通過以上分析可以看出，無(wú)論是一種還是兩種因素造成的無(wú)照經(jīng)營(yíng)，都集中在食品、餐飲及美容美發(fā)等行業(yè)。他們的共同原因，就是不具備衛(wèi)生防疫部門在營(yíng)業(yè)面積、衛(wèi)生條件、操作間等經(jīng)營(yíng)條件的統(tǒng)一規(guī)定，在無(wú)《衛(wèi)生許可證》的前提下無(wú)照經(jīng)營(yíng)。2．主觀原因在于：（1）有的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者生活有困難，交不起各項(xiàng)稅費(fèi)；我詢問一位小餐廳老板為何不辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，他無(wú)奈的說：“不是不想辦，但起一個(gè)餐飲執(zhí)照需交的稅費(fèi)有衛(wèi)生部門的檢查費(fèi)、環(huán)保測(cè)水換證費(fèi)、門前三包費(fèi)、工商管理費(fèi)等等。剛剛營(yíng)業(yè)，根本沒那么多錢，只好先拖著。”（2）買賣不好、剛干或不想長(zhǎng)干，對(duì)經(jīng)營(yíng)前景沒有信心，抱著試試看的態(tài)度不起照先經(jīng)營(yíng)。如一家外貿(mào)服裝店老板所說“干一段也許買賣就黃了，改行了。所以先不辦照了。”（3）見其它商戶未辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，懷有僥幸心理不起照。
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