【文章內(nèi)容簡介】 道黨工委及時(shí)成立了**路地區(qū)建設(shè)“平安街道”領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，派出所教導(dǎo)員及學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員。并制定了例會(huì)制度、情況匯報(bào)制度、督導(dǎo)檢查制度等，及時(shí)交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。
強(qiáng)化治安防范機(jī)制。在建設(shè)“平安街道”工作中，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，各方面共同參與”的原則，進(jìn)一步完善專群結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的打防控管一體化工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施的落實(shí)，針對(duì)轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進(jìn)行分析，研究解決辦法，采取加大社會(huì)面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對(duì)流動(dòng)人群進(jìn)行重點(diǎn)管理。掌握人口流動(dòng)情況，每季度對(duì)卡入戶一次，發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口及時(shí)登記，并按流動(dòng)時(shí)間長短和年齡對(duì)他們進(jìn)行分類，把中、青年和居住地點(diǎn)不固定的人員列為重點(diǎn)管理對(duì)象，動(dòng)員群眾有針對(duì)性的防控。如：一對(duì)退休的老干部夫妻，每天通過散步進(jìn)行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現(xiàn)一個(gè)剛剛居住此轄區(qū)的流動(dòng)人員可疑，及時(shí)向派出所進(jìn)行報(bào)告，干警布控三天，在該人勾結(jié)外來人員實(shí)施入室盜竊時(shí)，將該團(tuán)伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對(duì)“兩勞兩放”人員進(jìn)行重點(diǎn)管理。轄區(qū)累計(jì)兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結(jié)成幫教對(duì)子，從思想上幫助、從生活上關(guān)心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運(yùn)輸、飯店、食雜店等個(gè)體經(jīng)營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請(qǐng)公檢法干警及法制教育輔導(dǎo)員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識(shí)的同時(shí)，深入社區(qū)向居民講解如何識(shí)別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)警等，假期請(qǐng)轄區(qū)共駐共建單位的學(xué)校品德教師對(duì)青少年進(jìn)行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓(xùn)12次，受教育人數(shù)達(dá)1800人次。
進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調(diào)防一體化組織機(jī)構(gòu)，把居民矛盾糾紛分成幾大類進(jìn)行處理：對(duì)家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進(jìn)行調(diào)節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對(duì)因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負(fù)責(zé)解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈(zèng)棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時(shí)，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓(xùn)基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息發(fā)布會(huì)、招聘現(xiàn)場會(huì)等形式共培訓(xùn)120余人，使400余人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調(diào)處各類矛盾糾紛27起，調(diào)處率達(dá)100%，其中，通過及時(shí)調(diào)節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生群體性事件和越級(jí)上訪事件。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強(qiáng)安全工作。加大安全知識(shí)宣傳。把安全知識(shí)的宣傳作為重要任務(wù)納入安全工作計(jì)劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時(shí)機(jī)，開展了形式多樣的宣教活動(dòng)。辦事處、社區(qū)定期請(qǐng)分局消防科進(jìn)行安全知識(shí)講解、家庭小火的撲救以及遇到火災(zāi)如何逃生等知識(shí)。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行安全大檢查，對(duì)存在隱患的街道，做通群眾工作及時(shí)拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。
三、用活載體，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機(jī)制創(chuàng)新是做好平安建設(shè)工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個(gè)方面的創(chuàng)新。
創(chuàng)新治安管理網(wǎng)絡(luò)。為充分調(diào)動(dòng)駐轄區(qū)單位參與平安建設(shè)的積極性，落實(shí)平安建設(shè)屬地化管理要求，在各個(gè)社區(qū)成立“社區(qū)社會(huì)治安綜合治理協(xié)調(diào)委員會(huì)”，制訂社區(qū)社會(huì)治安綜合治理“三項(xiàng)制度，八項(xiàng)職責(zé)”，即《矛盾糾紛調(diào)處例會(huì)制度》、《社會(huì)治保組織工作職責(zé)》、《暫住人口管理工作職責(zé)》、《社區(qū)巡邏組織工作職責(zé)》、《社區(qū)安置幫教工作職責(zé)》、《社區(qū)法律服務(wù)工作職責(zé)》、《社區(qū)人民調(diào)解工作職責(zé)》、《社區(qū)普法依法工作職責(zé)》、《普法宣傳員工作職責(zé)》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網(wǎng)絡(luò)中來。
黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動(dòng)，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、普法為一體的巡邏隊(duì)，設(shè)立了7處報(bào)警點(diǎn)。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處和民事調(diào)解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會(huì)同居委會(huì)、派出所、駐地單位協(xié)調(diào)處理各類糾紛案件27件，調(diào)處率達(dá)100%。
創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪工作無小事。對(duì)社區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時(shí)掌握重點(diǎn)人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對(duì)轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關(guān)懷，安心生活。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，突出抓好安全生產(chǎn)工作。制定了安全生產(chǎn)工作意見。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產(chǎn)工作；把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，做好當(dāng)前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準(zhǔn)隱患的“源頭”；對(duì)安全生產(chǎn)事故和火災(zāi)、火情必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并認(rèn)真調(diào)查處理。
開展一系列卓有成效的特色活動(dòng)。為了進(jìn)一步推動(dòng)“平安街道”建設(shè)工作的深入開展，我們堅(jiān)持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會(huì)就安定。”的思想認(rèn)識(shí)，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動(dòng)。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，市政法委編發(fā)了簡報(bào)向全市推廣。其中，一個(gè)叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟(jì)戶無償贈(zèng)送蔬菜達(dá)300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務(wù)群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個(gè)不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達(dá)300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時(shí)為了充分