【文章內(nèi)容簡介】 ，三個貧困村集體(村民合作社)以150萬元入股到與XX區(qū)城投公司共同發(fā)起成立的新公司。新公司注冊資金350萬元，%，%(%)?，F(xiàn)階段主要建設(shè)經(jīng)營項目就是位于大西南臨港工業(yè)園的大型汽車修理廠。項目占地50畝，計劃總投資470萬元左右，主要收益為停車泊位收益、商鋪出租收益及車輛維修收益，測算年收益(凈利潤)。各貧困村集體所得分紅，必須提留50%作為村集體經(jīng)濟發(fā)展基金，其余的50%作為村集體辦公和提升村級公共服務投入。　　“公司+合作社+實體經(jīng)濟”進一步拓寬貧困人口增收、就業(yè)渠道。新公司同時采取業(yè)績獎勵機制，提取盈利的10%作為業(yè)績資金，引導三個村集體(村民合作社)和農(nóng)戶積極開拓客戶市場，如成功引進客戶且完成業(yè)績訂單的，新公司登記在冊，當年年底根據(jù)盈利情況、各村集體(村民合作社)總業(yè)績進行分紅和分享業(yè)績獎金，再由村集體(村民合作社)獎勵引進客戶并完成業(yè)績訂單的農(nóng)戶個人或團體。根據(jù)目前的規(guī)模，新公司管理人員及職工共為13人，通過培訓后將優(yōu)先接收貧困人口中適合人員就業(yè)。下一步隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，所需用工將持續(xù)通過優(yōu)先培訓貧困人口解決?！　∷?、存在的主要問題及原因分析　　一是扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，分散不集中，龍頭企業(yè)帶動貧困戶脫貧作用不大?！　∥覅^(qū)今年重點扶持的五黑雞、光坡雞、雁鵝、紅香薯、紅衣花生等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、分散，與自治區(qū)剛出臺的產(chǎn)業(yè)規(guī)模標準要求有較大的差距。按照自治區(qū)剛出臺的《全區(qū)有扶貧務縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[20xx]27號，我區(qū)能達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)標準的只有海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的兩個產(chǎn)業(yè)。一個是蝦蠔養(yǎng)殖，規(guī)模達3萬畝以上，一個是文蛤養(yǎng)殖，規(guī)模達6000畝以上，其他產(chǎn)業(yè)如光坡雞、五黑雞養(yǎng)殖規(guī)模要年出欄60萬羽以上、雁鵝養(yǎng)殖規(guī)模年出欄量要達到10萬羽以上、紅香薯和紅衣花生種植規(guī)模要分別達到1萬畝以上才能符合扶貧產(chǎn)業(yè)標準。因此，盡管我區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率達達到60%的指標要求，但現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)還是未能達到規(guī)模產(chǎn)業(yè)的要求?！　《谴寮壖w經(jīng)濟項目推進緩慢，非貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展薄弱?！　∥覅^(qū)三個脫貧村每個村集體經(jīng)濟發(fā)展資金50萬元及產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金17萬元早已劃撥到村，三個脫貧村與區(qū)城投公司簽訂的大型汽修產(chǎn)項目合作協(xié)議，項目進展也很緩慢，沒能按照預定目標完工。其他非貧困村由于沒有安排村級集體發(fā)展資金，集體經(jīng)濟收入甚少，個別村沒有達到年收5000元的目標要求。　　五、20xx年工作思路　　針對存在的問題，我們將加大力度采取措施，著重抓好以下工作:　　一是整合資源優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模格局。　　根據(jù)自治區(qū)《全區(qū)有扶貧任務縣(市、區(qū))特色產(chǎn)業(yè)目錄和認定標準的通知》(桂扶產(chǎn)業(yè)發(fā)[20xx]27)號文精神，我區(qū)及時調(diào)整工作思路，根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合資源，拓展產(chǎn)業(yè)模式，形成扶貧產(chǎn)業(yè)5+2格局:5就是發(fā)展蝦蠔(南美白對蝦、大蠔)養(yǎng)殖、螺(文蛤)養(yǎng)殖、雜糧雜豆(紅薯)、地方特色品種(光坡雞、五黑雞、雁鵝)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)這5個規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)，助推農(nóng)民增收。2就是發(fā)展果蔬(特色水果、紅衣花生、時令蔬菜)種植、崗松種植這2個規(guī)模較小但頗具特色的產(chǎn)業(yè)?！　?一)以防城港紅樹林海洋漁業(yè)(核心)示范區(qū)為示范帶動的海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使發(fā)展蝦蠔、螺養(yǎng)殖成為XX區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主導地位。XX區(qū)海域面積2488平方公里，海岸線長343公里，三面環(huán)海，港灣眾多，海水潔凈，非常適合發(fā)展海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計:目前全區(qū)海水養(yǎng)殖面積80000多畝、養(yǎng)殖戶5368戶，其中蠔排養(yǎng)殖462戶11300 多畝、對蝦養(yǎng)殖1863戶20000 多畝、文蛤養(yǎng)殖976戶11800 多畝、魚類養(yǎng)殖163戶2400多畝、其他養(yǎng)殖556戶34200 多畝。帶動150多戶貧困戶增收。　　(二)以XX區(qū)光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范帶動的家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使地方特色品種(光坡雞)的養(yǎng)殖成為XX區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主打產(chǎn)業(yè)之一。XX區(qū)通過光坡鎮(zhèn)原種光坡雞產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動輻射，極發(fā)展家禽畜，全區(qū)全年養(yǎng)殖達到30多萬羽，有勞動能力且在家的貧困戶養(yǎng)殖家禽產(chǎn)業(yè)基本全覆蓋?！　?三)以XX區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)為示范帶動的水果蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，通過種植光坡紅香薯等作物成為XX區(qū)發(fā)展“5+2”產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)之一。XX區(qū)地處市政府所在地，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)具有獨特的優(yōu)勢，通過創(chuàng)建XX區(qū)光坡鎮(zhèn)滿湖金色果蔬示范區(qū)，示范帶動全區(qū)積極開展土地流轉(zhuǎn)，建設(shè)果蔬基地8個，種植面積達1450畝，有31戶群眾通過基地建設(shè)務工脫貧，有12戶貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入，有420多戶貧困戶種植紅衣花生、紅香薯近20xx畝。　　(四)以防城港XX區(qū)臨海松濤崗松產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為示范的崗松種植加工產(chǎn)業(yè)。我區(qū)于20xx年8月開始啟動崗松種植加工扶貧產(chǎn)業(yè)。通過龍頭企業(yè)防城港寶興工藝品有限公司帶動欄沖、光坡、紅沙等3個村16個生產(chǎn)組230多戶群眾種植崗松3000多畝，其中109戶為貧困戶，發(fā)展農(nóng)村崗松加工點200多個，有45戶貧困戶與公司合作入股分紅，一共帶動166戶貧困群眾增收致富，人均年增收7000元?！　?五)以簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)為示范帶動的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我區(qū)在去年創(chuàng)建簕山古漁村休閑漁業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，今年又創(chuàng)建了XX區(qū)光坡鎮(zhèn)港灣龍口休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)和光坡鎮(zhèn)小八黑休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩個休閑示范區(qū)，進一步完善了我區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施，打造建立一批農(nóng)家樂、停車場、公廁以及旅店等設(shè)施。通過鄉(xiāng)村休閑旅游加強示范帶動，有計劃地帶動貧困戶參與到鄉(xiāng)村旅游中來，不斷增加貧困戶收入?！　?六)統(tǒng)籌資金，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)獎補模式，助推產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。大力推進農(nóng)村扶貧供給側(cè)改革，持續(xù)深入促進扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)特色化、多元化、組織化、股權(quán)化、規(guī)?；⑹袌龌?，制定先實施后獎補，多產(chǎn)多補產(chǎn)業(yè)獎補政策的，充分結(jié)合群眾生產(chǎn)習慣，不斷提高貧困戶生產(chǎn)積極性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。加強對重點產(chǎn)業(yè)的引導和補助，加大獎補力度，重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和海產(chǎn)品，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、漁業(yè)核心示范區(qū)效應，輻射帶動脫貧出列村、貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)。推進“一村一品”、“一村多品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一鎮(zhèn)多品”特色產(chǎn)業(yè)格局，打造XX區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，年內(nèi)初步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，發(fā)揮品牌效應，帶動XX區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展邁向新臺階?！　《羌涌齑寮壖w經(jīng)濟發(fā)展步伐，推進村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展　　為進一步加快發(fā)展壯大我區(qū)村級集體經(jīng)濟，特別是加快貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展，夯實打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)，今年以來我區(qū)結(jié)合區(qū)情實際，采取“公司+合作社+實體經(jīng)濟”發(fā)展模式推動村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，通過公司與村集