【文章內(nèi)容簡介】 　、用最大的功夫，全力爭(zhēng)取國家支持。　　全力向上爭(zhēng)取，是當(dāng)前的重中之重，是朝陽的頭等大事。求發(fā)書記特別要求，向上爭(zhēng)取的目標(biāo)就是我省得到的資金支持達(dá)到全國平均數(shù)，至少一部分市縣達(dá)到平均數(shù)，在此基礎(chǔ)上力爭(zhēng)更好的結(jié)果。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，今后三個(gè)月，省委要一月一調(diào)度，一月一推進(jìn)，重點(diǎn)看進(jìn)展、看成果。大家一定要認(rèn)識(shí)到抓住當(dāng)前發(fā)展政策機(jī)遇期的極端重要性，全力向上爭(zhēng)取，創(chuàng)造有利條件推進(jìn)朝陽振興發(fā)展?！　∥覀兊哪繕?biāo)就是確保向上爭(zhēng)取工作走在全省前列。在這方面，各縣(市)區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，牢牢抓住國家政策機(jī)遇，抓緊抓實(shí)抓細(xì)向上爭(zhēng)取工作，確保政策落實(shí)、資金到位、項(xiàng)目落地，加快推動(dòng)朝陽高質(zhì)量發(fā)展?！　、俦仨毎颜哐芯客?。這次中央出臺(tái)的支持政策，資金主要集中在四大塊，即地方政府專項(xiàng)債券資金、中央基建內(nèi)專項(xiàng)資金、抗疫特別國債資金、中央轉(zhuǎn)移支付資金。各縣(市)區(qū)、各部門一定要吃準(zhǔn)吃透政策精神，緊密結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接政策、精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，確保謀劃的項(xiàng)目既符合國家政策導(dǎo)向，又符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，切實(shí)提高入庫率、命中率?！　、诒仨毎秧?xiàng)目包裝好。各縣(市)區(qū)、各部門必須增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)提高項(xiàng)目包裝的質(zhì)量、效率和精準(zhǔn)度，加快前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作進(jìn)度。對(duì)符合政策要求、已經(jīng)包裝的項(xiàng)目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)。對(duì)正在研究包裝的項(xiàng)目，要加班加點(diǎn)推進(jìn)，必保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。項(xiàng)目包裝要與“十四五”規(guī)劃緊密銜接，抓一批今年能落地、能見效的項(xiàng)目，也要抓一批能夠進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃盤子的大項(xiàng)目?！　、叟懿窟M(jìn)省必須到位。就是要做到“六個(gè)到位”，即：市直部門和縣(市)區(qū)要溝通到位。市直部門之間要協(xié)調(diào)到位。市直部門與縣直部門要配合到位。市直部門與省直廳局要對(duì)接到位。市直部門與國家部委要匯報(bào)溝通到位。市發(fā)改委、市財(cái)政局要與縣(市)區(qū)、市直部門對(duì)接指導(dǎo)到位?！　、茴I(lǐng)導(dǎo)干部必須親自抓、親自跑?，F(xiàn)在，求發(fā)書記都親自去跑，我們市縣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做，大家要心中有數(shù)。對(duì)重大項(xiàng)目，我和衛(wèi)東同志帶頭跑。近期，我們就要到國家有關(guān)部委推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。所有向上爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目都要落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到具體單位、落實(shí)到具體人員，特別是縣(市)區(qū)和市直部門一把手要親自盯、親自跑，盯緊盯實(shí)、一盯到底。需要強(qiáng)調(diào)的是，向上爭(zhēng)取要用成果來說話，關(guān)鍵是要確保早見成效、早出成果，用資金到位數(shù)、項(xiàng)目到位數(shù)、政策到位數(shù)來檢驗(yàn)工作?！　、菔兄毙袠I(yè)部門必須迅速行動(dòng)起來，全力向上爭(zhēng)取?，F(xiàn)在看，市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、交通局在向上爭(zhēng)取上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速，政策研究得透、與省直部門溝通得好，做了大量工作，有的已經(jīng)見效。但有的部門工作力度不夠，對(duì)本行業(yè)的政策研究得不深入、不系統(tǒng)，主動(dòng)性、緊迫感不強(qiáng)，工作總是慢半拍、抓不實(shí)。　　下一步，各行業(yè)部門要認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表本行業(yè)的政策，特別是中央轉(zhuǎn)移支付政策，一條一條研究，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，建立“7”機(jī)制，與縣(市)區(qū)行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)抓爭(zhēng)取。分管副市長要扛起責(zé)任、心中有數(shù)，帶領(lǐng)分管行業(yè)部門、縣(市)區(qū)分管副縣(市)區(qū)長把工作抓實(shí)抓細(xì)。比如，住建部門要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金抓爭(zhēng)取，近期，國家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的通知，重點(diǎn)支持縣城建設(shè)，要逐條逐項(xiàng)梳理政策，牽頭抓好向上爭(zhēng)取。其他部門都要精準(zhǔn)對(duì)接本系統(tǒng)政策，精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，全力跑部進(jìn)省?！　?三)堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”　　?！　、龠M(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位。習(xí)近平總書記多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出重要指示，先后7次召開專門會(huì)議推進(jìn)。今年以來，無論是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國兩會(huì)等重大會(huì)議上，還是在陜西、山西、甘肅、寧夏考察期間，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委也多次進(jìn)行調(diào)度部署。市委始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事強(qiáng)力推進(jìn)，分管市委常委、副市長半月一調(diào)度，市委常委會(huì)一月一調(diào)度。大家一定要從骨子里深刻認(rèn)識(shí)到，脫貧攻堅(jiān)是必須完成的政治任務(wù)，是一票否決的大事。各縣(市)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須全員出戰(zhàn)、全力以赴，必保打贏這場(chǎng)決勝之戰(zhàn)。　?、谶M(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決壓實(shí)四級(jí)書記抓扶貧責(zé)任，市里我和衛(wèi)東同志負(fù)總責(zé)，各縣(市)區(qū)黨政一把手必須親自抓、合力抓，各行業(yè)扶貧部門一把手必須集中精力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手必須負(fù)起主體責(zé)任?！　、郾仨氉?shí)抓細(xì)抓精準(zhǔn)。較真叫板，決不能有“差不多”、“過得去”的思想，決不能糊涂，必須對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，一戶一戶地盯、一個(gè)人一個(gè)人地盯、一項(xiàng)一項(xiàng)地落，把工作做得實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)?！　、軋?jiān)持綜合施策。全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、低保兜底、危房改造等10大扶貧舉措。尤其要做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到戶工作，讓到戶項(xiàng)目真正發(fā)揮作用，確保穩(wěn)定脫貧、長期脫貧?！　、輬?jiān)決整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違法違紀(jì)問題，決不允許搞數(shù)字脫貧、算賬脫貧、“注水”達(dá)標(biāo)。在這件事上，誰也不能出問題，否則，我們無法向中央和省委交待，無法向朝陽人民交待。　?、抟脏l(xiāng)村書記為重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)?！　　x優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，加大對(duì)黨建和飛地經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作考核力度，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。　　——要選優(yōu)配強(qiáng)村書記。重點(diǎn)是要選拔任用“能人型”村書記和“企業(yè)家”村書記，提高帶頭致富的能力和水平。同時(shí)，全面推行書記、主任“一肩挑”?！　?。必須時(shí)刻繃緊“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”這根弦，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局?！　、俸葑バ旁L穩(wěn)定。以解決問題為核心減存控增，深入開展矛盾糾紛排查化解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制，著力解決好重點(diǎn)群體信訪問題，突出解決好房地產(chǎn)領(lǐng)域回遷難、辦證難和征收拆遷遺留問題，確保今年完成三年攻堅(jiān)任務(wù)。　?、诤葑グ踩a(chǎn)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大隱患排查整改力度，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)?！　、酆葑ソ鹑陲L(fēng)險(xiǎn)防控。特別是要加大不良貸款清收處置力度，做好穩(wěn)金融工作?！　?。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)，全力抓實(shí)抓好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、環(huán)境保護(hù)制度，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，以創(chuàng)建國家森林城市為契機(jī)，抓好青山、碧水、凈土等重點(diǎn)生態(tài)工程，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、城市污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)生態(tài)朝陽、美麗朝陽。　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)　　。對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量、脫貧攻堅(jiān)、向上爭(zhēng)取等重點(diǎn)工作，各位市委常委、副市長要強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。尤其對(duì)向上爭(zhēng)取工作，市政府要半月一調(diào)度，市委常委會(huì)要一月一調(diào)度，砸實(shí)責(zé)任、壓實(shí)任務(wù)，確保朝陽向省委、省政府交上一份合格答卷?！　?，以項(xiàng)目論英雄、以業(yè)績論英雄。由顏武同志負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓實(shí)重點(diǎn)工作考核。尤其在向上爭(zhēng)取工作上，由顏武、殿祥同志牽頭，市委組織部、市委財(cái)經(jīng)辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)，抓緊制定完善考核辦法，把日?？己伺c集中考核結(jié)合起來，定期排名通報(bào)?！　　拔鍌€(gè)一批”激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。省委明確，要根據(jù)項(xiàng)目資金爭(zhēng)取情況，對(duì)14個(gè)市進(jìn)行大排序，并在全省通報(bào)、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。我們也要對(duì)縣(市)區(qū)、部門進(jìn)行大排榜，看誰行誰不行。年底，無論是向上爭(zhēng)取、招商引資、盤活存量，還是開發(fā)區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)產(chǎn)品深加工，還是信訪穩(wěn)定，都要排大榜，看業(yè)績、看貢獻(xiàn)，干得好的提拔重用，干得差的約談?wù){(diào)整，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向?！　　３柕陌l(fā)展必須是真實(shí)的發(fā)展、沒有水分的發(fā)展，必須確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，一定嚴(yán)查到底，無論是誰，決不手軟?！　⊥緜?，落實(shí)好全國兩會(huì)精神特別是抓好向上爭(zhēng)取工作，是我們當(dāng)前的頭等大事，也是對(duì)各級(jí)干部能力素質(zhì)作風(fēng)的重大檢驗(yàn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、堅(jiān)定決心，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，抓實(shí)機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，確保朝陽完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)，奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利?！　?　　同志們：　　在人類六千多年的歷史上，沒有幾個(gè)黃金時(shí)代。在中華民族五千年的歷史上,也沒有幾個(gè)偉大時(shí)代。在XX的歷史上，更沒有幾個(gè)黃金時(shí)代。然而，我們是幸運(yùn)的，我們遇上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大時(shí)代，遇上了中華民族偉大復(fù)興的黃金時(shí)代，遇上了XX高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)代。更有幸的是，我們正站在這個(gè)偉大時(shí)代的潮頭，帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，這是無比光榮的!無比幸福的!也是無比幸運(yùn)的!但是，我們有的同志卻不珍惜，把工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，把幸福當(dāng)成煩惱，把幸運(yùn)當(dāng)成惡運(yùn)，想到工作就煩，談起工作就罵!卻不知，離開了工作，我們什么都不是!離開了工作，我們分文也不值!離開了工作，我們甚至無法在這個(gè)世界上生存下去!　　我們必須清醒認(rèn)識(shí)到：工作是自己的，而不是單位的，更不是領(lǐng)導(dǎo)的!我們必須清醒認(rèn)識(shí)到：我們所擁有的一切都是黨和人民給予的，我們應(yīng)該感恩黨和人民，應(yīng)該為黨和人民的事業(yè)奮斗終身!我們必須清醒認(rèn)識(shí)到：我們的一生只有與黨和人民想在一起、干在一起才有價(jià)值和意義，也只有與黨和人民想在一起、干在一起，我們才能成就事業(yè)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想!時(shí)代選擇了我們，黨和人民選擇了我們，XX人民選擇了我們，我們就必須擔(dān)當(dāng)起歷史使命，必須倍加珍惜，感恩奮進(jìn)，必須只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，把初心和使命鐫刻在茶鄉(xiāng)大地上?！　〉谝?，我們必須堅(jiān)持“敢”字當(dāng)先，始終保持一往無前的奮斗姿態(tài)　　一是要敢于擔(dān)當(dāng)?！　∫龅近h有號(hào)召我先行，當(dāng)好勇挑重?fù)?dān)的“排頭兵”、真抓實(shí)干的“領(lǐng)頭雁”，凡是黨的號(hào)召，要第一時(shí)間行動(dòng)，凡是黨的安排，要第一時(shí)間落實(shí)，凡是黨的決策，要第一時(shí)間執(zhí)行。要做到民有期盼我先動(dòng)，始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把解決群眾困難作為第一要?jiǎng)?wù)，把改善民生作為第一目標(biāo)，把人民安全作為第一責(zé)任，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到民有所呼我必有所應(yīng)，民有所想我必有所思，民有所難我必有所解，民有所需我必有所為?！　∫龅嚼щy面前我先上，主動(dòng)到矛盾凸顯的地方攻堅(jiān)克難，主動(dòng)到問題突出的地方錘煉自我，把初心寫在解決困難的第一線，絕不能搞不負(fù)責(zé)任的向下“甩鍋”，絕不能搞毫無擔(dān)當(dāng)?shù)拿苌辖弧Ｒ龅綐s譽(yù)面前我先讓，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，出“功成”之力，而不求“功成”之譽(yù)，把榮譽(yù)和成績讓給人民、讓給下屬、讓給同事。要做到失誤面前我先扛，出現(xiàn)問題要有擔(dān)當(dāng)、有格局，勇于從自身找原因，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，做到擔(dān)責(zé)不推、擔(dān)事不躲、擔(dān)難不怯、擔(dān)憂不懼?！　《且矣诙窢?zhēng)?！　∫矣谕约憾窢?zhēng)，自覺把雜念、貪念、邪念斗下去，把公心、公義、公德樹起來。要敢于同敵人斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打壓一切反叛者、教育一切麻木者、打擊一切搗亂者、爭(zhēng)取一切旁觀者。要敢于同困難斗爭(zhēng)，面對(duì)問題敢于迎難而上，面對(duì)重?fù)?dān)敢于主動(dòng)作為，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)壓力敢于奮勇爭(zhēng)先。要敢于同謬誤斗爭(zhēng)，做到堅(jiān)持真理、立場(chǎng)堅(jiān)定、是非分明，敢于向一切錯(cuò)誤的言行亮劍。要敢于同懶政斗爭(zhēng)，堅(jiān)持為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，把工作放在第一位，把黨和人民的事業(yè)放在第一位，把有限的一生全部投入到無限的為人民服務(wù)之中。　　三是要敢于突破。　　要敢于突破習(xí)慣思維，堅(jiān)決糾正落后的舊思想、老觀念，堅(jiān)決革除不敢創(chuàng)新、害怕犯錯(cuò)的保守主義。要敢于突破小農(nóng)意識(shí)，學(xué)會(huì)用“望遠(yuǎn)鏡”看問題，跳出XX看XX，把XX放在區(qū)域、全省、全國、全世界乃至宇宙中去思考，把每一個(gè)問題放到全局中去思考。學(xué)會(huì)用”顯微鏡”解決問題，善于在全局中去解決局部問題。要敢于突破認(rèn)知局限，準(zhǔn)確把握“事物發(fā)展是無限的，而我們的認(rèn)知是有限的，但事物終究是可以認(rèn)知的”這一基本原理。面對(duì)陌生領(lǐng)域，面對(duì)安排的工作，不說辦不成，而應(yīng)想想怎么才能辦得成，勇于在實(shí)踐中去打破自己的認(rèn)知局限。要敢于破除能力瓶頸，每個(gè)人都不可能是萬能的，但遇到困難就退縮是萬萬不能的，我們對(duì)自己的潛力要有信心，要主動(dòng)在實(shí)踐中提升能力，在挫折中補(bǔ)齊短板，在拼搏中增長才干?！　∷氖且矣跔?zhēng)先?！　∫袘?zhàn)勝自己的勇氣。要敢于向惰性和懦弱開刀，敢于爭(zhēng)第一。要有“天生我才必有用”的信心和“舍我其誰”的斗志。要有戰(zhàn)勝對(duì)手的底氣，要敢