【文章內(nèi)容簡介】 ，造成的危害和影響不容低估。各級公安機關(guān)和廣大公安民警必須始終牢牢繃緊政治紀律和政治規(guī)矩這根弦，嚴格防止“七個有之”，堅決做到“五個必須”，時時處處事事嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。 ??第三，要著力提升政治素質(zhì)和政治能力，確保正確的政治方向。講干部素質(zhì)，最重要的是政治素質(zhì)。講工作能力，第一位的是政治能力。習(xí)近平總書記明確指出，政治能力就是“把握方向、把握大勢、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。”公安機關(guān)是政治機關(guān)，每一項業(yè)務(wù)工作中都滲透著政治，沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治，必須正確處理講政治和抓業(yè)務(wù)的關(guān)系。各級公安機關(guān)和廣大公安民警一定要提高政治站位、增強政治思維、加強政治歷練、把握政治方向，努力使政治能力與擔任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配、與履行的崗位職責(zé)相適應(yīng)，確保各項工作始終保持堅定正確的政治方向。無論是對敵斗爭、打擊犯罪，還是維護穩(wěn)定、管理服務(wù)，都要善于從政治上觀察和處理問題，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，全面領(lǐng)會、準確把握黨中央方針政策，經(jīng)常同黨中央對表對標、及時校準偏差，做到觀察分析形勢把握好政治因素、籌劃推動工作落實好政治要求、處理解決問題防范好政治風(fēng)險，切實把黨中央的路線方針政策和決策部署要求落實到公安工作的方方面面。 ??三、堅持政治建警，必須落實到忠實踐行以人民為中心的發(fā)展思想和人民公安為人民的初心使命上來，這是鍛造新時代過硬公安隊伍的根本政治立場 ??習(xí)近平總書記強調(diào)，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，“要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。”97年來，我們黨之所以能夠由小變大、由大向強，關(guān)鍵就在于緊扣民心這個最大政治，始終同人民想在一起、干在一起，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。人民公安來自人民，堅持立警為公、執(zhí)法為民是公安機關(guān)的根本宗旨。新中國成立之初，周恩來總理反復(fù)強調(diào)，新中國的警察一定要稱之為“人民警察”，以有別于舊中國的舊警察。黨的十八大以來，全國公安機關(guān)和廣大公安民警牢牢把握習(xí)近平總書記提出的對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明“十六字”根本要求，忠實踐行以人民為中心的發(fā)展思想，為維護國家安全和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻，贏得了人民群眾和社會各界的充分肯定。同時，也必須清醒地看到，與新時代黨和人民提出的新要求新期待相比，公安隊伍中還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有的甚至嚴重損害了公安機關(guān)的聲譽和形象。各級公安機關(guān)要始終牢記人民公安為人民的初心使命，堅持民意引領(lǐng)，樹立問題導(dǎo)向，從人民滿意的事情做起，從人民不滿意的事情改起，切實把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹落實到護安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的各項工作中去，努力讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。 ??第一，要積極回應(yīng)人民群眾對社會安全穩(wěn)定的新要求，不斷增強人民群眾的安全感。進入新時代，影響人民群眾安全感的要素發(fā)生了許多新變化，人民群眾對人身安全、財產(chǎn)安全乃至社會安全、公共安全都有著更高的期待。從總體上看，當前各類暴力犯罪呈逐年下降態(tài)勢，但盜搶騙等侵財犯罪發(fā)案多、破案少，黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象蔓延快、易反復(fù)，非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪風(fēng)險大、涉及面廣，涉黑涉惡犯罪升級轉(zhuǎn)型、向經(jīng)濟政治領(lǐng)域滲透加劇，這些問題不僅影響經(jīng)濟社會發(fā)展，而且影響人民群眾安全感。對此，要毫不動搖地堅持依法嚴打方針，本著“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題集中就著力解決什么問題”的原則，深入組織開展掃黑除惡專項斗爭和反恐怖斗爭，持續(xù)深化打擊整治槍爆違法犯罪、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、打擊盜搶騙等多發(fā)性侵財犯罪等專項行動，全力維護社會治安大局穩(wěn)定。要牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，堅決扭轉(zhuǎn)重大案輕小案的傾向，做到更快地破大案、更多地破小案、更好地控發(fā)案，切實把發(fā)生在老百姓身邊的量大面廣的突出治安問題解決好。 ??第二，要積極回應(yīng)人民群眾對社會公平正義的新期待，不斷增強公安機關(guān)的執(zhí)法公信力。進入新時代，社會各方面對公安執(zhí)法活動關(guān)注度越來越高，人民群眾不僅要求公安機關(guān)執(zhí)法更加嚴格、辦事更加規(guī)范，自身人身財產(chǎn)權(quán)益不受侵犯，而且要求執(zhí)法方式更加文明、更加人性化，個人尊嚴得到足夠尊重、人格權(quán)得到有效保護。各級公安機關(guān)要積極適應(yīng)深化依法治國實踐新形勢，聚焦建設(shè)法治公安目標，持之以恒推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步端正執(zhí)法理念、完善執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式、規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著力解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法不公不廉和執(zhí)法不作為、亂作為等突出問題，讓廣大人民群眾在每一起案件的辦理、每一件事情的處理中都能感受到公平正義。特別是在當前高度開放透明的社會環(huán)境下，要進一步強化執(zhí)法教育和實戰(zhàn)訓(xùn)練，引導(dǎo)廣大公安民警準確把握社會心態(tài)和群眾心理，綜合考慮案件性質(zhì)和各種主客觀因素，堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人，做到執(zhí)法行為與執(zhí)法目的適度相稱，使當事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴，又感受到公安機關(guān)的關(guān)愛和溫暖，努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。 ??第三，要積極回應(yīng)人民群眾對高質(zhì)量公共服務(wù)的新向往，不斷提升人民群眾的滿意度。進入新時代，人民群眾不僅要求基本公共服務(wù)均等化，而且希望辦事更加便捷高效。不僅要求出臺更多的便民利民措施，而且希望增強政策制定的透明度、參與度，更充分更廣泛地參與社會事務(wù)。黨的十八大以來，各級公安機關(guān)積極適應(yīng)人民群眾新期待，在戶籍管理、交通管理、出入境管理等領(lǐng)域積極推進“放管服”改革，以看得見、摸得著的實際成效增強了人民群眾獲得感。最近，公安部又相繼推出了簡捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦等20項交通管理改革措施和公民出入境通關(guān)排隊不超過30分鐘等系列便利舉措，受到了社會各界的普遍好評。實踐證明，只要我們心里有群眾，切實為群眾著想，就能贏得人民群眾的充分認可。各級公安機關(guān)要著眼人民群眾新的期盼，聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施，進一步深化“放管服”改革，大力推進審批服務(wù)便民化，不斷研究推出更多服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和方便群眾生產(chǎn)生活的新政策新措施，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，努力為人民群眾提供更多高質(zhì)量的公共服務(wù)產(chǎn)品。要把深化“放管服”改革與深化公安機關(guān)機構(gòu)改革緊密結(jié)合起來，大力推動服務(wù)管理理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，在轉(zhuǎn)職責(zé)、提效能上下功夫，在轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象上做文章，努力使公安機關(guān)管理服務(wù)的質(zhì)量水平來一次大提升、公安隊伍的作風(fēng)形象來一次大轉(zhuǎn)變，讓人民群眾有更多獲得感。 ??四、堅持政治建警，必須落實到牢固樹立強烈的使命擔當和責(zé)任擔當精神上來，這是鍛造新時代過硬公安隊伍的根本政治標準 ??習(xí)近平總書記深刻指出，“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”，強調(diào)“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，就是使命和擔當”，要求“把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。”當前，世界正處于百年未有之大變局，我國正處于近代以來最好的時期，我國發(fā)展面臨著重大歷史機遇，也面臨著許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們要擔負起黨在新時代的歷史使命，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須以強烈的使命擔當和責(zé)任擔當，銳意開拓進取，矢志不渝奮斗，堅決戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。 ??第一，要強化使命擔當，切實擔負起推動新時代公安事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大責(zé)任。當前，國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生復(fù)雜深刻變化，給維護國家安全和社會穩(wěn)定工作帶來了許多新情況新挑戰(zhàn)。同時，隨著黨和國家機構(gòu)改革不斷深化，全面深化公安改革也進入了深水區(qū)，遇到了更多硬骨頭，改革的難度空前加大。面對復(fù)雜多變的國際形勢和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化使命擔當，以明知山有虎、偏向虎山行的勇氣，以逢山開路、遇水架橋的精神，直面問題、迎難而上，銳意進取、真抓實干，做到矛盾面前不躲閃、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，在關(guān)鍵時刻、危急關(guān)頭能夠沖得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。 ??第二，要強化責(zé)任擔當，切實擔負起全面從嚴治黨治警的重大責(zé)任。近年來，全國公安機關(guān)毫不動搖地堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，大力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，隊伍的紀律作風(fēng)和整體形象發(fā)生了明顯變化。全面從嚴治黨永遠在路上，我們決不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，決不能有打好一仗就一勞永逸的想法，必須始終保持堅如磐石的決心和意志。堅持全面從嚴治黨治警，最關(guān)鍵的是要牽住管黨治黨責(zé)任這個“牛鼻子”，強化責(zé)任擔當，擰緊責(zé)任螺絲，切實把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實處。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念，切實擔負起管黨治警主體責(zé)任，做到管事就管人，管人就管思想、管作風(fēng)，不斷推動全面從嚴治黨治警向縱深發(fā)展。要強化監(jiān)督執(zhí)紀，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”層層設(shè)置防線，讓廣大公安民警習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要自覺加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，切實做到自省自警自律、慎獨慎初慎微，堅決守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣和人民警察的高尚情操。 ??第三，要強化激勵導(dǎo)向，切實為公安隊伍實現(xiàn)新時代新?lián)斝伦鳛闋I造良好環(huán)境。要認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?，堅持思想引領(lǐng)與制度激勵雙管齊下，切實為擔當者擔當、為負責(zé)者負責(zé)，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向，完善干部考核評價機制，真正把“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來，讓能為善為者有機會、有舞臺。要樹立正確的工作導(dǎo)向，按照習(xí)近平總書記提出的“三個區(qū)分開來