【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 重一大”制度的若干意見（試行）amp。gt。的通知》，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定，形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年，街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度，著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則，切實(shí)做到有規(guī)矩、有程序，有落實(shí)，并對(duì)街道的重要人事任免、重大事項(xiàng)決策、重大工程項(xiàng)目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事?！　《亲⒅胤旨?jí)監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)。對(duì)街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善，共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險(xiǎn)、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號(hào)停駛規(guī)定等20余項(xiàng)制度?！　∪亲⒅仃P(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)格運(yùn)作程序。對(duì)易于滋生腐敗的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評(píng)優(yōu)中，全方位的聽意見。在工程建設(shè)上，實(shí)施工程必審制度。兩年來，在市場(chǎng)建設(shè)，老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項(xiàng)目370萬的決算中，經(jīng)過審計(jì)核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首，行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組，對(duì)街道固定資產(chǎn)、房屋，債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理，摸清了家底，清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。　　規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出治本清源　　黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂和述職述廉及民主生活會(huì)等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機(jī)關(guān)干部作了 “講黨性、重品行、做表率，推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報(bào)告，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)開展廉政教育，黨工委副書記專門為居委會(huì)干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請(qǐng)來了區(qū)紀(jì)委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座，紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會(huì)開設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報(bào)長(zhǎng)廊，選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評(píng)比?！　《ジ母镏伪尽Ｇ靶┠杲值缹傧碌霓r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)運(yùn)作中，由于體制機(jī)制等方面的原因，成為舉報(bào)信頻發(fā)地，牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心，引入社會(huì)專業(yè)公司陽普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作，人財(cái)物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示?！　∪ブ攸c(diǎn)預(yù)防。今年因?yàn)槭啦?huì)的因素，街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主，安排監(jiān)理審計(jì)公司提前介入工程監(jiān)理和審計(jì)，并要求監(jiān)理審計(jì)公司重細(xì)節(jié)，重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對(duì)小工程監(jiān)理困難的情況，將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計(jì)。　　規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出制度落實(shí)　　首先， 在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn)，每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”要求，帶頭把責(zé)任分解到班子每個(gè)成員，落實(shí)檢查，監(jiān)督，考核，真正形成了“一級(jí)抓一級(jí)，兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。10年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計(jì)人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告 25 人次?！　∑浯?，在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。10年我街道是全區(qū)實(shí)行財(cái)力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定，保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時(shí)不因?yàn)樨?cái)力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對(duì)各科室的經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算時(shí)分級(jí)審核，使用時(shí)每筆核對(duì)，每季度通報(bào)講評(píng)制度?！　≡俅危谥贫冉ㄔO(shè)中實(shí)行公開。如，兩年來居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用，幫困和慰問，我們實(shí)行了每月上報(bào)，必須三人簽字，必須公開，慈善募捐必須上墻的居委會(huì)資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度，并且實(shí)行了居委會(huì)專項(xiàng)工作資金制度。10年，基本消滅了居委會(huì)經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報(bào)。今年居委兩委班子換屆工作，街道紀(jì)工委專門召開大會(huì)突出紀(jì)律教育。　　規(guī)范運(yùn)用權(quán)力，突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)　　黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā)，把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K（二期）動(dòng)拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來。　　一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊（二期）動(dòng)拆遷按期完成，黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn)，建立了黨工委書記是舊改動(dòng)拆遷第一責(zé)任人；處級(jí)干部包片、科級(jí)干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級(jí)負(fù)責(zé)制，每個(gè)干部填寫拆遷工作每日寫實(shí)本，并開展舊區(qū)改造立功競(jìng)賽?！　《且?guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組，救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范，幫困救助的操作程序等相關(guān)制度，把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中?！　∪莿?chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制，組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員等社區(qū)代表參加的公信評(píng)議組。參與監(jiān)督評(píng)估、聽證、裁決等動(dòng)拆遷全過程，確保動(dòng)拆遷過程、動(dòng)拆遷結(jié)果全公開，實(shí)現(xiàn)動(dòng)拆遷工作的公開、公平、公正，有效推進(jìn)陽光、誠(chéng)信、和諧動(dòng)拆遷?！　∷氖菑?qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地，形成交叉立體的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員，基地有監(jiān)督站，街道有公信平臺(tái)的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，切