【文章內容簡介】 三 　　同志們： 　　在我縣深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實開展踐行宗旨教育，全面掀起三個建設年和四幫四促活動之際，按照縣委的安排，由我來講一講黨員領導干部作風建設方面的問題。主要是結合當前省州縣委正在開的各項活動，闡述抓好作風建設的重要性，主要目的就是要促使廣大黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、地位觀和利益觀，切實轉變作風，用心謀事、用心干事，做到為民、務實、清廉，以優(yōu)良的作風，緊緊圍繞縣委一個中心、四大戰(zhàn)略，搶抓機遇、加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，全面實現xx經濟社會又好又快，更好更快發(fā)展。作風建設涉及的面很廣，由于時間關系，我今天主要講三個方面的問題： 　　一、加強作風建設，干部隊伍是基礎，強化組織是核心 　　(一)加強作風建設的重要意義。加強黨員領導干部作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經驗，也是我們黨的一貫主張和一貫方針，對于保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高黨的領導水平和執(zhí)政能力有著極其重大而深遠的意義。 　　加強黨員領導干部作風建設，是堅持科學發(fā)展觀，推進我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的需要。當今世界處在重大而深刻的變革之中，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，從當前的形勢上看,xx期間既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們黨正領導全國各族人民為實現全面建設小康社會的xx藍圖而努力奮斗，改革處于攻堅階段，發(fā)展處于關鍵時期，研究和解決前進道路上出現的新情況、新問題，需要我們繼續(xù)付出艱苦的努力。作為xx的干部，如何把xx的事情辦好抓實，關鍵取決于我們黨員領導干部的作風，好的作風是保證目標實現的基本條件，是我縣加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的重要推動力。當前，制約全縣經濟社會發(fā)展最大的屏障，除了我們自身經濟基礎薄弱等客觀原因以外，就是我們的部分黨員干部仍然存在態(tài)度不端正、辦事拖拉、效率低下、目光短淺、作風漂浮、急功近利等種種不利于促進我縣經濟社會發(fā)展的行為，嚴重阻礙和制約了全縣經濟社會的發(fā)展。這些違反縣域各項事業(yè)發(fā)展的行為如果不徹底解決，要實現縣委提的出一個中心、四大戰(zhàn)略目標就將成為一句空話。因此，我們必須不斷增強黨員領導干部拒腐防變和抵御風險的能力，教育引導廣大黨員領導干部強化宗旨觀念，增強服務意識，轉變工作作風，提高辦事效率，為發(fā)展、為基層和人民群眾提供優(yōu)質服務，切實為促進xx的各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治思想保障。 　　加強黨員領導干部作風建設，是構建和諧xx的需要。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表人民群眾的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事、排難事，實實在在地為他們解決各種困難和問題。如果黨員干部隊伍作風不過硬，腐敗現象滋生蔓延，黨同人民群眾的血肉聯系就必然受到損害，黨和政府的形象和xx就會受到影響，就難以團結和帶領全縣各族人民奮勇前進實現xx的發(fā)展目標。因此，從某種意義上說，領導干部的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。實踐證明，大力加強黨員領導干部作風建設，充分發(fā)揮領導干部的核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高自身能力素質，才能履好職盡好責，以黨內和諧促進社會和諧，才能有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素，營造和諧的黨群干群關系，形成推進和諧xx建設的強大合力，我縣的改革發(fā)展才有希望，建設富裕、民主、文明、開放、和諧的xx才有希望，我們才能在新的歷史起點上奮勇爭先，再創(chuàng)輝煌。 　　加強黨員領導干部作風建設，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的需要。我們黨是一個已經執(zhí)政 60多年的政黨。實踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，是我們黨執(zhí)政以后的一項根本任務，也是我們黨將長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。翻閱黨的歷史，在西柏坡時期，黨中央召開了七屆二中全會，中國革命取得了決定性勝利，一個嶄新的中國即將誕生。在這重大歷史轉折關頭，以毛澤東為領導的老一輩無產階級革命家深知我們黨所肩負的神圣使命，并沒有陶醉于即將到來的勝利，他們反復思考的是中國共產黨人能不能為人民長久執(zhí)政、執(zhí)好政這一事關黨和國家前途命運的問題。毛澤東同志尖銳地指出，因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。因為勝利，人民感謝我們，資產階級也會出來捧場。敵人的武力是不能征服我們的，這點已經得到證明了。資產階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者，如果任其泛濫，黨喪失執(zhí)政地位的危險就可能發(fā)生。針對這種可能出現的傾向，毛澤東同志向全黨鄭重提出了兩個務必，要求廣大黨員領導干部務必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。這是對中國共產黨能不能長久執(zhí)政、能不能為人民執(zhí)好政的歷史性課題作出了科學回答。歷史和實踐也證明，黨越是執(zhí)政時間長，越要堅持從嚴治黨。因此，在當前我國改革發(fā)展任務艱巨繁重的情況下，我縣的各級黨員領導干部都要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，認真解決好黨員領導干部在理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系群眾等方面存在的突出問題，以良好的作風帶動素質能力的提高，形成想干事，促發(fā)展的內在動力，推動xx經濟社會快速發(fā)展。 　　(二)加強作風建設隊伍保障是基礎。當前，我縣正處在加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的關鍵階段，落實好xx規(guī)劃提出的各項任務，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在班子和干部。省委提出要按照團結、務實、勤奮、廉潔的要求，大力建設高素質的發(fā)展型領導班子和干部隊伍，這一要求非常符合實際，抓住了關鍵。對于我們xx來說，如何建設高素質的發(fā)展型領導班子和干部隊伍，全力推進縣委一個中心、四大戰(zhàn)略目標的實現，應該要從四個方面著力加強干部隊伍建設。一是配強班子用好干部要以實績?yōu)闂l件。用人是一面旗幟，用得善人，為善者競進。重用什么樣的干部，就會形成什么樣的導向。中組部李源潮部長在全國市州地組織部長培訓班的講話中指出，選準用好干部、形成正確的用人導向，是一個地方科學發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾幸福的決定因素。要按照省委書記栗戰(zhàn)書同志在省委常委會上提出的兩論兩不論(即：論業(yè)績不論關系、論能力不論資歷)和三個不用(即：能力差，干不成事的不用。缺乏責任感，不擔當、不干事的不用。不能嚴格自律，光惹事、總壞事的不用)要求，在干部選拔任用上堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊挠萌藰藴?，選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，使用那些想干事、會干事、干好事、不出事的干部。把那些不僅得票比較高，而且敢于負責、不怕得罪人、真正能擔重任的干部選拔到關鍵崗位上來，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。要不斷深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制。特別是要按照中央一個意見、三個辦法的要求，結合實際建立和完善以發(fā)展實績?yōu)楹诵牡母刹靠己嗽u價機制，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、學校、企業(yè)等特點，根據領導班子和領導干部的職能職責，分別制定突出工作實績、各有側重、各具特色、能夠量化的指標體系，改進考核方式，強化結果運用，實行符合不同領域、不同層次領導班子和領導干部特點的個性考核，真正將推動發(fā)展的壓力傳遞到每個領導班子及成員，真正把那些有激情、敢擔當、會發(fā)展、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部，選拔到各級領導崗位上來，促進各級領導干部干事創(chuàng)業(yè)，增比進位，創(chuàng)先爭優(yōu)的激情，切實引導風氣要正、干部要干，實現憑科學發(fā)展的實績配班子用干部。二是增強發(fā)展動力要以優(yōu)化班子結構為基礎。班子的配備有結構性要求，這是領導班子和干部隊伍建設的需要。當前我縣，有些班子雖然年齡、性別、民族等都達到了規(guī)定的結構要求，但班子的整體功能不強。在班子配備中出現結構與功能的矛盾，有結構要求過于剛性的原因，也有干部基礎工作不扎實，對有些方面干部的培養(yǎng)不夠、儲備不足的因素。因此，要堅持優(yōu)化結構，注重增強發(fā)展的能力，大力選拔充實熟悉經濟、社會管理、群眾工作的干部。大力選用有強烈事業(yè)心和責任感，干事創(chuàng)業(yè)充滿激情，對群眾有感情，能力素質高，發(fā)展實績突出的干部。大力選用重團結、會團結、善于合作共事的干部。同時，要按照縣委一個中心、四大戰(zhàn)略的要求，有計劃、有重點地選拔、培養(yǎng)及儲備各類發(fā)展型領導干部，配強發(fā)展型領導班子。要注重領導班子年齡結構的合理配備，統(tǒng)籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，充分調動各年齡段干部的積極性。要改善領導班子知識、專業(yè)和工作經歷結構，不能只強調或強化某一方面的結構，而忽視其他方面的結構，防止整體功能的弱化。要加強長遠謀劃和基礎工作，避免出現急用現找，降格以求的現象。三是形成發(fā)展合力要以凝聚力量為前提。團結對于一個班子來說，是全部戰(zhàn)斗力的基礎。團結對于一個干部而言，是覺悟高低和黨性強弱的體現。毛澤東同志說：要像愛護我們的眼睛一樣愛護黨內的團結。鄧小平同志說：沒有一個xx團結的局面，就不能安下心來搞建設。xx同志說：黨的團結，特別是各級領導核心的團結，是壓倒一切的重要問題。xxxx指出，堅持黨的團結統(tǒng)一是黨和人民事業(yè)成功的根本保證。實踐證明，領導班子只有搞好團結，才有凝聚力和戰(zhàn)斗力，政策才有權威、講話才有人聽。才能暢所欲言、集思廣益，才能什么壓力都可以頂住、什么難題都可以破解。才能讓每一個干部都能在舒暢的環(huán)境中工作，有健康成長的沃土，有成就事業(yè)的舞臺，才能出干部、出人才?，F在有的領導班子出問題，不是出在廉政上、也不是能力不行，而是出在班子不團結上。因此，我們要凝聚發(fā)展意志，大力增強領導班子的團結協(xié)調。一要把推進發(fā)展作為團結的共同基礎和目標要求，用發(fā)展統(tǒng)一班子，用事業(yè)凝聚班子，不扯皮、不推諉，不折騰，形成推動發(fā)展、加快發(fā)展的強大合力。二要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，也是領導班子的根本工作制度。貫徹執(zhí)行民主集中制，是領導班子團結協(xié)調的根本保證，是實現科學決策、民主決策的必然要求，是增強領導班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本途徑。貫徹執(zhí)行民主集中制，關鍵是要建立健全民主集中制的各項制度規(guī)定，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，根據黨章和有關文件要求，制定和完善領導班子議事和決策規(guī)則，嚴格規(guī)范議事決策程序，保證班子決策規(guī)范運行。一把手在領導班子中處于核心地位，起著關鍵作用。一把手要擺正自己在領導班子中的位置，模范遵