【文章內(nèi)容簡介】 三 　　同志們： 　　在我縣深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實開展踐行宗旨教育，全面掀起三個建設(shè)年和四幫四促活動之際，按照縣委的安排，由我來講一講黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)方面的問題。主要是結(jié)合當前省州縣委正在開的各項活動，闡述抓好作風建設(shè)的重要性，主要目的就是要促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)利觀、地位觀和利益觀，切實轉(zhuǎn)變作風，用心謀事、用心干事，做到為民、務(wù)實、清廉，以優(yōu)良的作風，緊緊圍繞縣委一個中心、四大戰(zhàn)略，搶抓機遇、加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，全面實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快，更好更快發(fā)展。作風建設(shè)涉及的面很廣，由于時間關(guān)系，我今天主要講三個方面的問題： 　　一、加強作風建設(shè)，干部隊伍是基礎(chǔ)，強化組織是核心 　　(一)加強作風建設(shè)的重要意義。加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗，也是我們黨的一貫主張和一貫方針，對于保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力有著極其重大而深遠的意義。 　　加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，是堅持科學(xué)發(fā)展觀，推進我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的需要。當今世界處在重大而深刻的變革之中，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，從當前的形勢上看,xx期間既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我們黨正領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的xx藍圖而努力奮斗，改革處于攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，研究和解決前進道路上出現(xiàn)的新情況、新問題，需要我們繼續(xù)付出艱苦的努力。作為xx的干部，如何把xx的事情辦好抓實，關(guān)鍵取決于我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風，好的作風是保證目標實現(xiàn)的基本條件，是我縣加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的重要推動力。當前，制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展最大的屏障，除了我們自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱等客觀原因以外，就是我們的部分黨員干部仍然存在態(tài)度不端正、辦事拖拉、效率低下、目光短淺、作風漂浮、急功近利等種種不利于促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的行為，嚴重阻礙和制約了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。這些違反縣域各項事業(yè)發(fā)展的行為如果不徹底解決，要實現(xiàn)縣委提的出一個中心、四大戰(zhàn)略目標就將成為一句空話。因此，我們必須不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風險的能力，教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強化宗旨觀念，增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，為發(fā)展、為基層和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實為促進xx的各項事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治思想保障。 　　加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，是構(gòu)建和諧xx的需要。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表人民群眾的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否為他們辦實事、辦好事、排難事，實實在在地為他們解決各種困難和問題。如果黨員干部隊伍作風不過硬，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就必然受到損害，黨和政府的形象和xx就會受到影響，就難以團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民奮勇前進實現(xiàn)xx的發(fā)展目標。因此，從某種意義上說，領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進社會和諧的重要因素。實踐證明，大力加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的核心作用，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高自身能力素質(zhì)，才能履好職盡好責，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，才能有利于維護社會公平正義，理順群眾情緒，消除社會不和諧因素，營造和諧的黨群干群關(guān)系，形成推進和諧xx建設(shè)的強大合力，我縣的改革發(fā)展才有希望，建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧的xx才有希望，我們才能在新的歷史起點上奮勇爭先，再創(chuàng)輝煌。 　　加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的需要。我們黨是一個已經(jīng)執(zhí)政 60多年的政黨。實踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位，是我們黨執(zhí)政以后的一項根本任務(wù)，也是我們黨將長期面對并必須始終解決好的一個歷史性課題。翻閱黨的歷史，在西柏坡時期，黨中央召開了七屆二中全會，中國革命取得了決定性勝利，一個嶄新的中國即將誕生。在這重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，以毛澤東為領(lǐng)導(dǎo)的老一輩無產(chǎn)階級革命家深知我們黨所肩負的神圣使命，并沒有陶醉于即將到來的勝利，他們反復(fù)思考的是中國共產(chǎn)黨人能不能為人民長久執(zhí)政、執(zhí)好政這一事關(guān)黨和國家前途命運的問題。毛澤東同志尖銳地指出，因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。因為勝利，人民感謝我們，資產(chǎn)階級也會出來捧場。敵人的武力是不能征服我們的，這點已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級的捧場則可能征服我們隊伍中的意志薄弱者，如果任其泛濫，黨喪失執(zhí)政地位的危險就可能發(fā)生。針對這種可能出現(xiàn)的傾向，毛澤東同志向全黨鄭重提出了兩個務(wù)必，要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。這是對中國共產(chǎn)黨能不能長久執(zhí)政、能不能為人民執(zhí)好政的歷史性課題作出了科學(xué)回答。歷史和實踐也證明，黨越是執(zhí)政時間長，越要堅持從嚴治黨。因此，在當前我國改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，我縣的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，認真解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾等方面存在的突出問題，以良好的作風帶動素質(zhì)能力的提高，形成想干事，促發(fā)展的內(nèi)在動力，推動xx經(jīng)濟社會快速發(fā)展。 　　(二)加強作風建設(shè)隊伍保障是基礎(chǔ)。當前，我縣正處在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的關(guān)鍵階段，落實好xx規(guī)劃提出的各項任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在班子和干部。省委提出要按照團結(jié)、務(wù)實、勤奮、廉潔的要求，大力建設(shè)高素質(zhì)的發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，這一要求非常符合實際，抓住了關(guān)鍵。對于我們xx來說，如何建設(shè)高素質(zhì)的發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，全力推進縣委一個中心、四大戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，應(yīng)該要從四個方面著力加強干部隊伍建設(shè)。一是配強班子用好干部要以實績?yōu)闂l件。用人是一面旗幟，用得善人，為善者競進。重用什么樣的干部，就會形成什么樣的導(dǎo)向。中組部李源潮部長在全國市州地組織部長培訓(xùn)班的講話中指出，選準用好干部、形成正確的用人導(dǎo)向，是一個地方科學(xué)發(fā)展、社會穩(wěn)定、群眾幸福的決定因素。要按照省委書記栗戰(zhàn)書同志在省委常委會上提出的兩論兩不論(即：論業(yè)績不論關(guān)系、論能力不論資歷)和三個不用(即：能力差，干不成事的不用。缺乏責任感，不擔當、不干事的不用。不能嚴格自律，光惹事、總壞事的不用)要求，在干部選拔任用上堅持德才兼?zhèn)?，以德為先的用人標準，選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，使用那些想干事、會干事、干好事、不出事的干部。把那些不僅得票比較高，而且敢于負責、不怕得罪人、真正能擔重任的干部選拔到關(guān)鍵崗位上來，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。要不斷深化干部人事制度改革，完善干部選拔任用機制。特別是要按照中央一個意見、三個辦法的要求，結(jié)合實際建立和完善以發(fā)展實績?yōu)楹诵牡母刹靠己嗽u價機制，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等特點，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能職責，分別制定突出工作實績、各有側(cè)重、各具特色、能夠量化的指標體系，改進考核方式，強化結(jié)果運用，實行符合不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點的個性考核，真正將推動發(fā)展的壓力傳遞到每個領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，真正把那些有激情、敢擔當、會發(fā)展、群眾公認、實績突出的優(yōu)秀干部，選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)，增比進位，創(chuàng)先爭優(yōu)的激情，切實引導(dǎo)風氣要正、干部要干，實現(xiàn)憑科學(xué)發(fā)展的實績配班子用干部。二是增強發(fā)展動力要以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。班子的配備有結(jié)構(gòu)性要求，這是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要。當前我縣，有些班子雖然年齡、性別、民族等都達到了規(guī)定的結(jié)構(gòu)要求，但班子的整體功能不強。在班子配備中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)與功能的矛盾，有結(jié)構(gòu)要求過于剛性的原因，也有干部基礎(chǔ)工作不扎實，對有些方面干部的培養(yǎng)不夠、儲備不足的因素。因此，要堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重增強發(fā)展的能力，大力選拔充實熟悉經(jīng)濟、社會管理、群眾工作的干部。大力選用有強烈事業(yè)心和責任感，干事創(chuàng)業(yè)充滿激情，對群眾有感情，能力素質(zhì)高，發(fā)展實績突出的干部。大力選用重團結(jié)、會團結(jié)、善于合作共事的干部。同時，要按照縣委一個中心、四大戰(zhàn)略的要求，有計劃、有重點地選拔、培養(yǎng)及儲備各類發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)干部，配強發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子。要注重領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備，統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，充分調(diào)動各年齡段干部的積極性。要改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，不能只強調(diào)或強化某一方面的結(jié)構(gòu)，而忽視其他方面的結(jié)構(gòu)，防止整體功能的弱化。要加強長遠謀劃和基礎(chǔ)工作，避免出現(xiàn)急用現(xiàn)找，降格以求的現(xiàn)象。三是形成發(fā)展合力要以凝聚力量為前提。團結(jié)對于一個班子來說，是全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。團結(jié)對于一個干部而言，是覺悟高低和黨性強弱的體現(xiàn)。毛澤東同志說：要像愛護我們的眼睛一樣愛護黨內(nèi)的團結(jié)。鄧小平同志說：沒有一個xx團結(jié)的局面，就不能安下心來搞建設(shè)。xx同志說：黨的團結(jié)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)核心的團結(jié)，是壓倒一切的重要問題。xxxx指出，堅持黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨和人民事業(yè)成功的根本保證。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子只有搞好團結(jié)，才有凝聚力和戰(zhàn)斗力，政策才有權(quán)威、講話才有人聽。才能暢所欲言、集思廣益，才能什么壓力都可以頂住、什么難題都可以破解。才能讓每一個干部都能在舒暢的環(huán)境中工作，有健康成長的沃土，有成就事業(yè)的舞臺，才能出干部、出人才。現(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)班子出問題，不是出在廉政上、也不是能力不行，而是出在班子不團結(jié)上。因此，我們要凝聚發(fā)展意志，大力增強領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)協(xié)調(diào)。一要把推進發(fā)展作為團結(jié)的共同基礎(chǔ)和目標要求，用發(fā)展統(tǒng)一班子，用事業(yè)凝聚班子，不扯皮、不推諉，不折騰，形成推動發(fā)展、加快發(fā)展的強大合力。二要堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是領(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作制度。貫徹執(zhí)行民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)調(diào)的根本保證，是實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策的必然要求，是增強領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基本途徑。貫徹執(zhí)行民主集中制，關(guān)鍵是要建立健全民主集中制的各項制度規(guī)定，要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，根據(jù)黨章和有關(guān)文件要求，制定和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則，嚴格規(guī)范議事決策程序，保證班子決策規(guī)范運行。一把手在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用。一把手要擺正自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中的位置，模范遵