【文章內(nèi)容簡介】 好人，關(guān)系到領(lǐng)導班子和干部隊伍建立的成效，為此，人事檔案在干部選拔任用和監(jiān)視中將發(fā)揮越來越大的作用?！　∷氖羌瘓F公司加快推進信息化建立，人力資源治理系統(tǒng)已經(jīng)正式啟動，為人事檔案的信息化提供了良好機遇。按照集團公司“十一五”信息技術(shù)開展規(guī)劃和信息化工作會議要求，人力資源治理系統(tǒng)建立已全面展開，人事勞資部專門成立了信息檔案處，連續(xù)召開了四次專門會議，制定計劃、明確任務(wù)、落實責任、部署工作，連續(xù)舉辦了兩期人事部門中高層領(lǐng)導和全體人員參加的業(yè)務(wù)培訓班，召開了人力資源治理系統(tǒng)建立試點單位發(fā)動會，推進人事檔案信息化建立濃重氣氛已經(jīng)構(gòu)成?！　∥迨侨耸聶n案通過十年的目的治理，工作機制根本理順，各項根底日益夯實，具備了充分的開展條件。在上下的共同努力下，人事檔案在理順體制、強化機制、完善制度、標準治理、明晰流程、裝備設(shè)備和建立隊伍等方面都獲得了可喜成果，積累了寶貴經(jīng)歷，制造了良好環(huán)境，這為今后一個時期，更好地開展人事檔案工作奠定了堅實根底?！　×侨耸聶n案在記載和研究組織人事工作歷史、全面反映企業(yè)改革開展歷程的作用越來越明顯。企業(yè)在辦理員工勞動合同、離退休、保險，開展職稱評審、工資調(diào)整等既涉及職工切身利益和企業(yè)穩(wěn)定大局等重要工作時，檔案所發(fā)揮的法律效力和支撐作用已逐步得到各級組織和職工群眾確實信和認可。這為全面開展人事檔案工作營建了良好的開展環(huán)境?！　〖瘓F公司人事檔案工作在有利情勢和開展機遇面前，也同樣面臨著困難和挑戰(zhàn)：主要是仍有個別單位檔案認識不夠強，人事檔案與組織人事工作聯(lián)絡(luò)不夠嚴密，應有的作用沒有得到充分發(fā)揮。隨著企業(yè)按照科學開展觀和正確政績觀考核干部工作的持續(xù)推進，以及專業(yè)化重組、股份制改造、別離企業(yè)辦社會等改革力度的不斷加大，檔案的動態(tài)性越來越強、信息量越來越多、法律效力越來越大、作用越來越突出，人事檔案如何適應企業(yè)改革開展穩(wěn)定的新情勢，提供更好的效勞，成為必須解答的課題。集團公司人力資源治理信息系統(tǒng)建立方興未艾，人事檔案信息作為這一系統(tǒng)的數(shù)據(jù)根底，其全面性、真實性、準確性等有著新的更高的要求，另外，對檔案治理人員的政策水平、技術(shù)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)才能等也都提出了許多新的挑戰(zhàn)?！　〗窈笠粋€時期，人事檔案工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學開展觀，全面貫徹第四次全國干部檔案工作會議精神和集團公司人事工作會議精神，堅持推進“四個全面提升”，加強人事檔案工作的制度化、標準化和信息化建立，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)型的檔案治理向現(xiàn)代化的檔案治理轉(zhuǎn)變，由側(cè)重方式治理向充實檔案內(nèi)容和深度開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，不斷激發(fā)檔案工作活力，實現(xiàn)集團公司人事檔案目的治理整體到達一級標準?！　?一)加強組織領(lǐng)導，推進檔案認識全面提升　　各企事業(yè)單位領(lǐng)導、成檔部門、系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工要不斷強化檔案認識，營建氣氛，凝聚合力，努力構(gòu)建起領(lǐng)導注重支持、有關(guān)部門親切協(xié)作、干部職工積極參與的人事檔案工作格局?！　?，明確檔案工作價值。人事檔案工作事關(guān)企業(yè)隊伍建立和今后開展，是一項投入周期長，但卻是長期受益的根底工程。各級領(lǐng)導要著眼企業(yè)今后開展，充分認識檔案工作的潛在價值，高度注重和大力支持人事檔案工作，將其作為企業(yè)重要根底工作來抓，加強組織領(lǐng)導，列入議事日程，定期聽取匯報，研究處理征詢題，為其制造良好的工作環(huán)境。要認真貫徹落實中組部“把人事檔案工作融入干部選拔任用和治理監(jiān)視工作之中”的要求，充分利用檔案信息加強對領(lǐng)導干部和人才選拔任用工作的監(jiān)視，擅長識別偽造的檔案材料，為選人用人把好關(guān)。要堅持在提拔任用干部時先審檔、后用人的原則，理順工作程序，由管檔部門先行提供有關(guān)人事信息，注重檔案參考價值，做到全面理解干部、客觀評價干部、科學使用干部?！　〕蓹n部門要親切協(xié)作，打造檔案工作合力。人事檔案作為組織人事各項業(yè)務(wù)的信息集合，既是各項業(yè)務(wù)成果和水平的直截了當表達，又是各項工作提高效率和質(zhì)量的根底。組織人事各部門和紀檢、監(jiān)察、審計、群團組織等構(gòu)成檔案材料部門，要不斷加強大局認識和責任認識，把做好人事檔案工作作為份內(nèi)職責。要嚴密結(jié)合實際，進一步健全完善檔案治理協(xié)作運轉(zhuǎn)機制，建立工作聯(lián)絡(luò)制度和情況通報制度，并嚴格遵照執(zhí)行，保證人事檔案材料構(gòu)成標準、搜集齊全、歸檔及時，提高質(zhì)量，為各部門檔案利用提供優(yōu)質(zhì)效勞。要構(gòu)建全面的人事檔案工作考評機制，每年組織一次對各成檔部門構(gòu)成的檔案材料質(zhì)量和轉(zhuǎn)遞工作的綜合考評，將結(jié)果公布通報，并與其工作業(yè)績考核直截了當掛鉤，獎優(yōu)罰劣，促進工作水平的共同提高?！　」軝n單位要強化宣傳，營建檔案工作氣氛。人事檔案涉及職工群眾的切身利益。群眾利益無小事，各級治理檔案單位要站在踐行“三個代表”重要思想，落實科學開展觀，維護廣大職工根本利益的政治高度，全面做好人事檔案工作。要在保證檔案材料機密性的同時，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、雜志、板報等載體，采取知識競賽、演講競賽、專家講座、專題網(wǎng)頁等方式，加大對人事檔案工作目的、意義以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的宣傳力度。要讓職工群眾充分認識人事檔案的重要性，加強檔案認識，在填報個人信息時做到慎重如實填寫，從源頭上保證檔案材料的真實性、準確性。要擅長借勢用力，積極營建人人注重檔案、人人關(guān)心檔案、人人維護檔案的人事檔案工作濃重氣氛。　　(二)夯實根底工作，推進目的治理全面提升　　隨著企業(yè)改革不斷深化，檔案流淌日益頻繁，人員崗位變動、職稱晉級、工資調(diào)整等帶來的檔案信息不斷變化，特別是隨著人力資源治理信息化的加速推進，人事檔案工作必須持續(xù)夯實根底，確保目的治理扎實開展，富有成效?！　?，提高標準運作水平。要按照中組部和集團公司的統(tǒng)一要求，按照“管人與管檔相一致”原則，對人事檔案業(yè)務(wù)進展歸口治理，在組織人事部門設(shè)立檔案治理崗位，實現(xiàn)在治理權(quán)限內(nèi)管人與管檔的統(tǒng)一。管檔卷數(shù)3000卷以上，具有宏觀治理職能的企業(yè)，必須設(shè)立專門人事檔案機構(gòu)，配齊配強管檔人員，實行人事檔案相對集中統(tǒng)一治理，盡量減少管檔單位。管檔卷數(shù)500卷以下或不具備管檔條件的單位，其人事檔案應按照情況實行相對集中或由上級部門代管。要促進企業(yè)間業(yè)務(wù)的橫向交流，成立區(qū)域性的人事檔案業(yè)務(wù)工作組，積極組織開展活動，共同提高業(yè)務(wù)水平，牽頭單位要承擔起部分目的治理等級檢查驗收、等級復檢等項工作。要結(jié)合集團公司“三支”人才隊伍建立實際，探究研究按治理權(quán)限對高層次人才檔案實行集中統(tǒng)一治理的方式。　　，提高依法辦事水平。要認真貫徹執(zhí)行《檔案法》，在堅持人事檔案治理十項職責、八項制度的根底上，進一步建立和完善區(qū)域性工作組織的治理方法、人事檔案審核方法、人事檔案工作目的治理等級復檢方法等規(guī)章制度，推進人事檔案的標準化、法制化建立。要積極利用規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、效勞、監(jiān)視、檢查等治理手段，提高對制度的執(zhí)行力，堅決做到“檔案經(jīng)審核不合格的不接收，材料不符合要求的不歸檔，查閱不符合規(guī)定的不提供，嚴防喪失檔案材料，嚴防涂改造假，嚴防失密泄密?！蓖ㄟ^不斷強化制度建立，全面提高人事檔案工作的制度化和法制化水平。　　，提高檔案治理水平。在集團公司全面開展人事檔案審核，是第四次全國干部檔案工作會議提出的主要任務(wù)，也是集團公司2006年至2008年人事檔案的工作重點，關(guān)于強化人事檔案治理，推進人事檔案信息化建立，更好地效勞組織人事工作，具有特別重要的意義，而且檔案審核事關(guān)企業(yè)黨風廉政建立和職工隊伍思想作風建立，各級領(lǐng)導必須高度注重，要嚴格按照中組部《關(guān)于進一步開展干部人事檔案審核工作的通知》要求，堅持“先試點、后推進”的原則，在總結(jié)經(jīng)歷的根底上，積極穩(wěn)妥全面推進。要成立領(lǐng)導小組，成檔部門和管檔部門分工明確、通力配合，抽調(diào)專門人員對人事檔案進展全面審核，對每一項信息嚴甄細審，去偽存真，既不能讓故弄玄虛、欺騙組織、謀取個人私利的人蒙混過關(guān)，也不能使應該歸檔的材料遺漏或缺失，使職工群眾的正當利益遭到損失。要認真總結(jié)檔案審核的經(jīng)歷教訓，探究研究強化組織人事日常治理，建立長效機制，保證人事檔案信息的全面性、真實性和準確性。　　，提高整體創(chuàng)優(yōu)水平。按照中組部目的治理要求，結(jié)合企業(yè)檔案工作的新情況，進一步修訂完善目的治理檢查驗收施行細則，保證覆蓋檔案工作的每一項治理要素，加強全面指導性和治理實效性，推進目的治理工作向縱深開展。關(guān)于已經(jīng)達標的單位，按照詳細情況，施行動態(tài)治理，不定期地進展檢查，促進其不斷提高工作水平，實現(xiàn)滾動晉級。關(guān)于尚未申報目的治理等級的單位，明確提出晉升時間和等級要求，加強指導和催促檢查力度，協(xié)助其盡快達標。要通過上下共同努力，保證集團公司整體通過中組部的目的治理一級標準檢查驗收。　　，提高科學治理水平。按照中組部推進“三網(wǎng)三庫一平臺”建立的要求，在充分利用現(xiàn)有軟件和平臺的根底上，加大投入力度，加強人事檔案信息系統(tǒng)建立。一是加強數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立。以企業(yè)領(lǐng)導人員的信息數(shù)據(jù)庫建立為重點，抓緊根底信息錄入工作，力爭將紙制檔案信息全部錄入微機。不斷加大開發(fā)檔案信息的廣度和深度，開展信息綜合匯編、專題分析等項工作，使人事檔案信息真正成為可以自由檢索、自由提取，可以多角度、多層次綜合分析的系統(tǒng)信息，為實現(xiàn)資源共享提供全面而權(quán)威的信息保障。二是加強標準化系統(tǒng)建立。在檔案信息錄入的標準化上要下大功夫，使檔案的每一個子集、每一條信息、每一個工程和代碼等都嚴格按照國家標準和企業(yè)標準進展采集輸入和校驗轉(zhuǎn)遞。結(jié)合這次全面開展的人事檔案審核工作，按照人事檔案目的治理8大項、檔案審核20項的要求，在搜集、鑒別、補充、整理、轉(zhuǎn)遞、保管等各個方面全部到達標準化要求。三是加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立。通過在集團公司全面推行《人力資源信息治理系統(tǒng)》建立，推進系統(tǒng)內(nèi)檔案轉(zhuǎn)遞與信息轉(zhuǎn)遞同步，實現(xiàn)人事檔案信息資源共享，使領(lǐng)導和組織人事相關(guān)部門可以直觀快捷地理解和掌握人才隊伍情況，有效提高人事檔案信息的利用率和使用價值。四是加強平安系統(tǒng)建立。要高度注重，借助專家的力量，采取加密或部分授權(quán)等措施，保證檔案信息的絕對平安?？傊?，今后一個時期要把信息化建立作為人事檔案工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓實，使人事檔案的搜集、整理、開發(fā)利用等各項工作水平實現(xiàn)根本性提高，推進人事檔案部門向人事信息中心轉(zhuǎn)變，為集團公司整體實現(xiàn)人事工作信息化治理奠定根底?！　?三)狠抓開發(fā)利用，推進效勞才能全面提升　　為企業(yè)改革開展穩(wěn)定和組織人事工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的效勞，是檔案工作的生命線。為此，要親切關(guān)注人事檔案工作面臨的新情勢、新任務(wù)和新需求，不斷創(chuàng)新思路方法，提升效勞水平?！　?，更新效勞觀念。人事檔案工作要緊跟時代步伐，把效