【文章內(nèi)容簡介】 顯的經(jīng)濟(jì)和社會效益，保障了防洪平安、供水平安、糧食平安和群眾生命平安，但同時也檢驗(yàn)出我省面上防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)仍不高，抗旱調(diào)蓄灌溉才能仍不強(qiáng)，防汛抗旱保障還不能滿足經(jīng)濟(jì)社會快速開展的需要，必須進(jìn)一步提高水利工程的防洪和供水才能，提高防汛抗旱工作對經(jīng)濟(jì)社會開展的保障水平?！　∫皇且涌熘行『恿髦卫聿椒ァＮ沂≈行『恿鞔蠖鄶?shù)未經(jīng)治理，存在堤防質(zhì)量差、防洪標(biāo)準(zhǔn)低、易潰易破等突出征詢題。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我省洪澇災(zāi)害損失主要是中小河流洪水所致。要在抓好長江、淮河干流治理及重點(diǎn)水利工程建立的同時，進(jìn)一步加快中小河流治理步伐，逐步處理面上防洪與排澇征詢題，減輕洪澇災(zāi)害損失?！　《且嫱瓿刹‰U水庫除險加固。目前，我省仍有四分之一的小型病險水庫未列入除險加固計(jì)劃，一批病險水庫正在施行除險加固，水庫平安度汛征詢題仍然十分突出。今年第8號臺風(fēng)暴雨對水庫特別是未除險加固的小水庫造成特別大威脅，共有35座小型水庫發(fā)生各類險情。由于及時采取應(yīng)急處置措施，沒發(fā)生人員傷亡事故。病險水庫仍是我省最大的防洪隱患，一旦垮壩失事，將造成不可挽回的損失。要在加快列入計(jì)劃的病險水庫除險加固的進(jìn)度的同時，對未列入計(jì)劃的病險水庫作出安排，并強(qiáng)化水庫防洪非工程措施，確保水庫度汛平安?！　∪且獙?shí)在提高預(yù)測預(yù)告預(yù)警水平。隨著極端性天氣氣候的增多，預(yù)測、預(yù)告、預(yù)警工作難度進(jìn)一步增加。特別是小流域、短歷時、高強(qiáng)度山區(qū)暴雨洪水預(yù)測、預(yù)告難度更大，山區(qū)雨量監(jiān)測點(diǎn)布置偏少，受山洪災(zāi)害威脅的遙遠(yuǎn)山村，通訊預(yù)警手段落后，個別地點(diǎn)甚至沒有通訊設(shè)備，難以做到及時預(yù)警。當(dāng)前，要緊緊抓住國家山洪災(zāi)害預(yù)警試點(diǎn)機(jī)遇，認(rèn)真開展試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)歷，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步展開，包括適度增加山區(qū)雨量站點(diǎn)，努力處理基層預(yù)測預(yù)警難的征詢題?！　∷氖且M(jìn)一步完善抗旱工程體系。由于投入缺乏，我省現(xiàn)有抗旱工程體系和非工程體系還不完善。部分地區(qū)骨干水源工程少，農(nóng)田水利根底設(shè)備薄弱，不同程度地存在提水泵站損壞、設(shè)備不配套、機(jī)井、小口井淤塞、配套不完善、輸水溝渠淤塞等征詢題，一些縣還存在水利死角和灌溉盲區(qū)。要大力興建和配套骨干水源工程，沿江沿淮沿巢增建骨干灌溉泵站，抓好淮北片機(jī)電井建立和江淮、沿淮片灌區(qū)的續(xù)建配套和節(jié)水改造，加快引江濟(jì)巢、引江濟(jì)淮、淮水北調(diào)步伐，做到澇時能排、旱時能灌?！　∷?、2021年工作總體安排　　2021年是完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是進(jìn)一步穩(wěn)定擴(kuò)大內(nèi)需成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快開展的關(guān)鍵一年。做好2021年防汛抗旱減災(zāi)工作，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展，保障社會穩(wěn)定，建立和諧社會，具有十分重要的意義?！　。ㄒ唬┤孀龊梅来笱?、抗大旱預(yù)備。深化推進(jìn)防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”。加強(qiáng)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各類責(zé)任制落實(shí)，完善、修訂各類防汛抗旱預(yù)案、方案，全面落實(shí)大江大河堤防、各類水庫、重要城市等重點(diǎn)防洪工程平安度汛措施，抓好中小河流防汛以及山洪泥石流、臺風(fēng)防范工作?！　。ǘ┡ΡＵ细黝愑盟枨蟆?jiān)持防汛抗旱兩手抓，努力提高抗旱的主動性，完善抗旱預(yù)案，優(yōu)化供水方案。加強(qiáng)旱情監(jiān)測，做好今冬明春蓄水保水工作。堅(jiān)持“先生活、后消費(fèi)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，優(yōu)化水源配置，合理安排用水順序，確保生活、消費(fèi)、生態(tài)用水需求?！　。ㄈ┨岣咚禐?zāi)害應(yīng)急治理才能。完善防汛抗旱應(yīng)急治理機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)測、預(yù)告系統(tǒng)建立。加快省、市、縣防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建立，著力抓好培訓(xùn)和演練，提高防汛搶險和抗旱減災(zāi)才能。加強(qiáng)基層防汛抗旱隊(duì)伍建立，組建鄉(xiāng)、村防汛抗旱應(yīng)急搶險隊(duì)。完善防汛抗旱物資儲藏、補(bǔ)充制度，保障搶險抗災(zāi)需要?！　。ㄋ模┘訌?qiáng)防汛抗旱才能建立。促進(jìn)市、縣防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)建立，使之與承擔(dān)的行政職能相適應(yīng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱機(jī)構(gòu)建立工作調(diào)研，研究符合基層特點(diǎn)和工作實(shí)際的機(jī)構(gòu)方式。加強(qiáng)各級防辦工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展崗位練兵，不斷提高防汛抗旱業(yè)務(wù)才能、工作才能?！　「剑簒x省汛期雨量圖　　xx省梅汛期雨量圖　　淮河干流主要站特征值統(tǒng)計(jì)表　　淮河支流主要站特征值統(tǒng)計(jì)表　　長江干流主要站特征值統(tǒng)計(jì)表　　長江支流主要站特征值統(tǒng)計(jì)表　　大型水庫來水量與歷史同期比較表　　洪澇災(zāi)害根本情況統(tǒng)計(jì)表　　農(nóng)業(yè)旱災(zāi)及抗旱效益表　　農(nóng)業(yè)抗旱情況統(tǒng)計(jì)表　　防汛抗旱減災(zāi)工作總結(jié)　　2021年汛期，我省先后發(fā)生7次強(qiáng)降雨過程，特別是8月份長江流域發(fā)生自1999年以來時間最長、強(qiáng)度最大的一次集中性強(qiáng)降雨過程，長江、淮河干流出現(xiàn)新中國成立以來第7次同時超戒備水位洪水，一度有20多條支流先后發(fā)生超戒備或保證水位洪水，沿江沿淮湖泊超正常或平安水位，部分地區(qū)遭受嚴(yán)峻洪澇災(zāi)害。在汛中和汛后，先后發(fā)生兩次干旱，分別是淮北地區(qū)伏旱、目前正在發(fā)生冬旱。面對嚴(yán)峻的洪澇災(zāi)害和旱情，在國家防總的統(tǒng)一指揮下，省委、省的政府緊急發(fā)動、全面部署，省防指精心調(diào)度、分類指導(dǎo)，受災(zāi)地區(qū)全力防災(zāi)抗災(zāi)，獲得了今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻成功，水利工程防洪減災(zāi)效益達(dá)260多億元。現(xiàn)將2021年防汛抗旱工作總結(jié)如下：　　一、汛情、旱情及災(zāi)情　?。ㄒ唬┯昵?、汛情。汛期（5～9月），全省平均降雨量788毫米，其中淮北574毫米、江淮之間791毫米、大別山區(qū)1111毫米、沿江江南920毫米、皖南山區(qū)960毫米。與常年同期平均降雨量相比，全省偏多1成，淮北偏少1成，皖南山區(qū)與常年持平，其它區(qū)域均偏多2成。7月8～24日，我省沿江江南發(fā)生強(qiáng)降雨過程，降雨量400～600毫米，暴雨區(qū)主要集中在安慶、池州一帶，其中池州市梅街站712毫米、殷家匯站674毫米、安慶市安慶站671毫米、池州市高坦站653毫米、東至縣大坂站636毫米、石臺縣磯灘站605毫米。8月23～27日，淮北地區(qū)發(fā)生暴雨，淮北北部和東部、大別山區(qū)和江南局地降雨量100～150毫米，其中宿松縣釣魚x站236毫米、岳西縣河口寺站233毫米。9月1～4日，受冷暖空氣和臺風(fēng)倒槽共同阻礙，我省大部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，江淮之間部分出現(xiàn)大暴雨，局地特大暴雨，沿淮淮北東部、江淮之間中部和東部部分地區(qū)、大別山區(qū)北部、沿江部分降雨量100～300毫米，其中全椒縣趙店站345毫米、肥西縣山南站313毫米?！　∈苌嫌蝸硭蛥^(qū)間降雨阻礙，我省長江干流匯口至華陽段發(fā)生兩次、安慶以下河段發(fā)生一次超戒備水位洪水，巢湖、青弋江、水陽江等16條河流發(fā)生超戒備水位洪水，永安河、青通河和水陽江等3條河流發(fā)生超保證水位洪水?；春痈闪魍跫覊握景l(fā)生一次超戒備水位洪水，潁河、渦河、沱河、淠河和白塔河等5條河流發(fā)生超戒備水位洪水。汛情呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：　　一是汛情來得早，入汛底水高。2月份，我省就發(fā)生4次雨雪天氣過程。3月上旬，我省長江以南發(fā)生連續(xù)降水，長江支流水陽江新河莊站發(fā)生超戒備水位洪水。河流、湖泊、水庫、塘壩底水比常年入汛時偏多2～4成?！　《敲酚陱?qiáng)度大，雨區(qū)覆蓋廣。我省6月28日入梅，比常年晚12天，7月25日出梅，梅雨期共27天。梅汛期暴雨、大暴雨發(fā)生頻繁，雨區(qū)疊加，中心穩(wěn)定在安慶、池州一帶。池州市梅街站梅汛期降雨857毫米、殷家匯站日雨量214毫米，居有記錄以來第一位，梅街站最大一天降雨262毫米，居有記錄以來第二位。安慶市區(qū)9小時降雨275毫米，超有歷史材料以來的日降雨量極值，安慶站最大一天降雨量282毫米，居有記錄以來第一位。梅雨期累計(jì)降雨量超過200毫米的覆蓋面積9。04萬平方公里，占全省總面積的65%?！　∪呛樗畞韯菝?，河湖水位高。大沙河沙河埠站水位2小時漲幅達(dá)3。52米，秋浦河高坦站最大1小時漲1。15米。長江、淮河干流、巢湖以及西河、滁河等16條河流同時發(fā)生超戒備水位洪水，多條河流數(shù)度超戒備水位，永安河、青通河和水陽江部分河段等發(fā)生超保證水位洪水。沿江升金湖等7個湖泊超過平安蓄水位。有9座大型、29座中型、1105座小型水庫先后超汛限水位?！　∷氖莾?nèi)外洪碰頭，持續(xù)時間長。長江干流兩度超戒備水位，超警時間累計(jì)35天，并長時間維持較高水位。長江干流與沿江湖泊水位同時上漲，江水位高于湖水位，內(nèi)水長時間不能自排，干支流洪水碰頭，防汛時間長、戰(zhàn)線長?！　。ǘ┖登?。一是沿淮淮北地區(qū)發(fā)生伏旱。7月下旬至8月中旬，全省降雨偏少，淮北地區(qū)少6成，江淮之間少3成。特別是蕭縣、埇橋、靈璧、固鎮(zhèn)、臨泉一帶降雨量少近9成，伏旱期間正值一季稻抽穗、揚(yáng)花和灌漿需水頂峰階段，淮北地區(qū)秋季作物進(jìn)入生長關(guān)鍵期，需水量大，加之高溫蒸發(fā)，旱情開展較快?！　《墙捶炙畮X以北地區(qū)發(fā)生秋冬旱。9月下旬至11月30日，全省平均降雨61毫米，比常年同期少4成，其中淮北地區(qū)11毫米，比常年同期少9成?；幢钡貐^(qū)平均連續(xù)無有效降雨日達(dá)37天，其中淮北北部地區(qū)56～69天，最大蕭縣達(dá)69天。11月26日實(shí)測