20xx公安論文精選(編輯修改稿)
2025-03-30 03:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 特點有所不同，但卻無一例外地出現(xiàn)了犯罪率激增的現(xiàn)象。能夠說，幾乎沒有一個國家能夠防止現(xiàn)代化進程的副結(jié)果，那確實是“驚人的犯罪率增長的痛苦折磨”。美國社會學(xué)家謝利路易絲在《犯罪與現(xiàn)代化》一書中說：“由于社會日益城市化，曾經(jīng)一度是城市居民生活的部分征詢題變成阻礙現(xiàn)代化生存的性質(zhì)和阻礙許多國家今后開展進程的征詢題，犯罪已成為現(xiàn)代化方面最明顯和最重要的代價之一?！币蚨覈诟母镩_放狀態(tài)下犯罪率相對上升也并非不正常，關(guān)鍵要看我們?nèi)绾稳ザ糁扑?。在這一時期，公安機關(guān)如何去做好社會治安的控防工作？如何有效地打擊犯罪？如何加強對隊伍的建立？筆者從事警務(wù)工作十余年，對此進展了長期的思索，現(xiàn)就談?wù)劚救说目捶?。一、重新評估公安機關(guān)的效勞職能公安機關(guān)是我國人民民主專政的重要組成部分，是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量?！度嗣窬旆ā芬?guī)定，公安機關(guān)的任務(wù)是：維護國家平安，維護社會治安秩序，保護公民的人身平安，人身自由和合法財產(chǎn)，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防和懲治違法犯罪活動。在此，我們能夠明晰的看到，公安機關(guān)作為“公權(quán)”的行使機關(guān)，不僅肩負著保衛(wèi)國家平安、維護社會治安秩序的任務(wù)，還肩負著保護公民人身、財產(chǎn)平安等“私權(quán)”的任務(wù)。“公權(quán)”的行為集中表如今“保衛(wèi)”、“維護”、“懲治”等具有國家權(quán)力特征的字眼上。無可否認，“公權(quán)”的依 法行使，能更好的為“私權(quán)”效勞。但要明確的是，并非任何“私權(quán)”都會得到“公權(quán)”的保護?！肮珯?quán)”的效勞，應(yīng)當是“維護、保護、預(yù)防、制止和懲治”等帶有國家權(quán)力性質(zhì)的行為。要得到“公權(quán)”的保護，“私權(quán)”必須是合法的，同時在法律、法規(guī)規(guī)定范疇之內(nèi)，同時屬于國家某種機關(guān)管轄的范圍。事實上，公安機關(guān)的效勞功能，正在偏離公安機關(guān)的工作任務(wù)，全社會的效勞功能有向公安機關(guān)集中的趨勢。有些地點的公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不實在際的打出了“有困難找警察”的口號，并對此大力渲染，無形中群眾認為警察成了包醫(yī)百病的靈丹妙藥。鄰里吵架、夫妻吵架，群眾不找居委會，找警察；欠債糾紛不找法院，又是找警察。公安民警處理起來左右為難，疲于奔命，事實上警察對有些事情也根本無法處理。這種耗時、費勁的工作，牽制了公安機關(guān)投入對社會治安控防的大量警力。浙江大學(xué)一位從事行政法學(xué)研究的教授認為，“模糊不清的承諾，事實上是對濫用公共資源行為的一種縱容。警察是公共效勞機構(gòu)，他為個人提供效勞時，應(yīng)該是求助確實力所不及同時為‘急、難、險’的情況?！蔽覀儾⒎欠裾J公安機關(guān)的效勞職能，為考慮到達公眾的滿意而進展的單純效勞等層面的優(yōu)化警察勤務(wù)規(guī)劃有必要，但在治安情勢日益嚴峻的今天，我們有必要對公安機關(guān)的效勞職能進展審慎的再認識。筆者認為，現(xiàn)階段公安機關(guān)的效勞應(yīng)當主要圍繞維護社會穩(wěn)定的主流任務(wù)而不是對個體公民某些“私權(quán)”的滿足和效勞，效勞應(yīng)當是對公民的“共同私權(quán)”的效勞，效勞應(yīng)當是公安機關(guān)職權(quán)、義務(wù)范圍之內(nèi)的“便民、利民、為民”措施。公安機關(guān)從有些不必要的“效勞”中解脫出大量警力對社會面進展控防，集中精力打擊違法犯罪活動，改善治安環(huán)境，增加公眾的平安感，這事實上是對人民群眾最大的效勞，更能表達人民警察全心全意為人民效勞的主旨。美、英等西方國家在城市化、工業(yè)化的進程中，針對社會犯罪激增的情況，從來都是以強化打擊犯罪來效勞社會公眾，未見有號召警察來全方位滿足公民個體“私權(quán)”的效勞。我國在此社會轉(zhuǎn)型、治安情勢嚴峻時期，由警察來對社會提供全方位的效勞是不現(xiàn)實的。二、對公安機關(guān)現(xiàn)有體制方式進展大刀闊斧的改革現(xiàn)有的公安體制架構(gòu)根本在沿用六七十年代的辦公方式，盡管有些地點的公安機關(guān)進展過改革創(chuàng)新，但嘗試得不夠完全，事實上也是“換湯”式的改革，未能從根本上提高警隊的戰(zhàn)斗力，甚至改革之后戰(zhàn)斗力有所減弱。舊方式在新情勢下日益顯露其弊端，主要表如今：配置警力不合理，機構(gòu)分散，業(yè)務(wù)重疊，多頭領(lǐng)導(dǎo)，公安資源浪費嚴峻。這絕非危言聳聽，只要我們審慎的對現(xiàn)有機構(gòu)進展分析，不難覺察上述弊端。如巡
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