20xx公安論文精選(編輯修改稿)
2025-03-30 03:04 本頁面
【文章內容簡介】 特點有所不同，但卻無一例外地出現(xiàn)了犯罪率激增的現(xiàn)象。能夠說，幾乎沒有一個國家能夠防止現(xiàn)代化進程的副結果，那確實是“驚人的犯罪率增長的痛苦折磨”。美國社會學家謝利路易絲在《犯罪與現(xiàn)代化》一書中說：“由于社會日益城市化，曾經(jīng)一度是城市居民生活的部分征詢題變成阻礙現(xiàn)代化生存的性質和阻礙許多國家今后開展進程的征詢題，犯罪已成為現(xiàn)代化方面最明顯和最重要的代價之一?！币蚨?，我國在改革開放狀態(tài)下犯罪率相對上升也并非不正常，關鍵要看我們如何去遏制它。在這一時期，公安機關如何去做好社會治安的控防工作？如何有效地打擊犯罪？如何加強對隊伍的建立？筆者從事警務工作十余年，對此進展了長期的思索，現(xiàn)就談談本人的看法。一、重新評估公安機關的效勞職能公安機關是我國人民民主專政的重要組成部分，是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量?！度嗣窬旆ā芬?guī)定，公安機關的任務是：維護國家平安，維護社會治安秩序，保護公民的人身平安，人身自由和合法財產(chǎn)，保護公共財產(chǎn)，預防和懲治違法犯罪活動。在此，我們能夠明晰的看到，公安機關作為“公權”的行使機關，不僅肩負著保衛(wèi)國家平安、維護社會治安秩序的任務，還肩負著保護公民人身、財產(chǎn)平安等“私權”的任務?！肮珯唷钡男袨榧斜砣缃瘛氨Ｐl(wèi)”、“維護”、“懲治”等具有國家權力特征的字眼上。無可否認，“公權”的依 法行使，能更好的為“私權”效勞。但要明確的是，并非任何“私權”都會得到“公權”的保護。“公權”的效勞，應當是“維護、保護、預防、制止和懲治”等帶有國家權力性質的行為。要得到“公權”的保護，“私權”必須是合法的，同時在法律、法規(guī)規(guī)定范疇之內，同時屬于國家某種機關管轄的范圍。事實上，公安機關的效勞功能，正在偏離公安機關的工作任務，全社會的效勞功能有向公安機關集中的趨勢。有些地點的公安機關領導不實在際的打出了“有困難找警察”的口號，并對此大力渲染，無形中群眾認為警察成了包醫(yī)百病的靈丹妙藥。鄰里吵架、夫妻吵架，群眾不找居委會，找警察；欠債糾紛不找法院，又是找警察。公安民警處理起來左右為難，疲于奔命，事實上警察對有些事情也根本無法處理。這種耗時、費勁的工作，牽制了公安機關投入對社會治安控防的大量警力。浙江大學一位從事行政法學研究的教授認為，“模糊不清的承諾，事實上是對濫用公共資源行為的一種縱容。警察是公共效勞機構，他為個人提供效勞時，應該是求助確實力所不及同時為‘急、難、險’的情況?！蔽覀儾⒎欠裾J公安機關的效勞職能，為考慮到達公眾的滿意而進展的單純效勞等層面的優(yōu)化警察勤務規(guī)劃有必要，但在治安情勢日益嚴峻的今天，我們有必要對公安機關的效勞職能進展審慎的再認識。筆者認為，現(xiàn)階段公安機關的效勞應當主要圍繞維護社會穩(wěn)定的主流任務而不是對個體公民某些“私權”的滿足和效勞，效勞應當是對公民的“共同私權”的效勞，效勞應當是公安機關職權、義務范圍之內的“便民、利民、為民”措施。公安機關從有些不必要的“效勞”中解脫出大量警力對社會面進展控防，集中精力打擊違法犯罪活動，改善治安環(huán)境，增加公眾的平安感，這事實上是對人民群眾最大的效勞，更能表達人民警察全心全意為人民效勞的主旨。美、英等西方國家在城市化、工業(yè)化的進程中，針對社會犯罪激增的情況，從來都是以強化打擊犯罪來效勞社會公眾，未見有號召警察來全方位滿足公民個體“私權”的效勞。我國在此社會轉型、治安情勢嚴峻時期，由警察來對社會提供全方位的效勞是不現(xiàn)實的。二、對公安機關現(xiàn)有體制方式進展大刀闊斧的改革現(xiàn)有的公安體制架構根本在沿用六七十年代的辦公方式，盡管有些地點的公安機關進展過改革創(chuàng)新，但嘗試得不夠完全，事實上也是“換湯”式的改革，未能從根本上提高警隊的戰(zhàn)斗力，甚至改革之后戰(zhàn)斗力有所減弱。舊方式在新情勢下日益顯露其弊端，主要表如今：配置警力不合理，機構分散，業(yè)務重疊，多頭領導，公安資源浪費嚴峻。這絕非危言聳聽，只要我們審慎的對現(xiàn)有機構進展分析，不難覺察上述弊端。如巡
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